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麥克阿瑟將軍在1942年2月向美國戰(zhàn)爭部長史汀生提交了一個報告，報告里他精辟地指出，日本的政策是在有意“抹黑白種人”。就在兩個月之后，日本東京的戰(zhàn)俘信息統(tǒng)計署給負(fù)責(zé)臺灣地區(qū)的全部戰(zhàn)俘管理工作的日軍參謀長發(fā)布了如下“指導(dǎo)性意見”：“原則上講，我們將要把戰(zhàn)俘作為勞工使用……另一方面也要把戰(zhàn)俘作為教育和指導(dǎo)當(dāng)?shù)孛癖姷姆疵娼滩��！?1

東京的戰(zhàn)俘信息統(tǒng)計署在1942年7月又給臺灣島上的所有集中營指揮官發(fā)去了比發(fā)給臺灣的日軍參謀長的更為詳細(xì)的“指導(dǎo)原則”，內(nèi)容如下：

在臺灣島上的白人戰(zhàn)俘，自然要被當(dāng)作勞工使用，用以擴大臺灣島內(nèi)的生產(chǎn)。讓他們充當(dāng)勞工所起的作用對于我們統(tǒng)治臺灣島意義遠(yuǎn)大于原先我們發(fā)給參謀長的訓(xùn)令。名義上講，盡管日本已經(jīng)統(tǒng)治臺灣47年了，但是日本還沒有把臺灣島上的中國人徹底改造成日本人�？墒牵�讓人憂心的事實是，臺灣還有相當(dāng)一批民眾希望中國大陸的蔣介石能夠取得戰(zhàn)爭的勝利，他們表面上不敢講，但是心里這么想。在這樣的形勢下，要讓他們認(rèn)識到日本真正的實力，我們必須讓他們用自己的眼睛看到，我們能夠奴隸白人。在使用看守的時候，也要注意這一點。我們必須要利用一切機會采取一切手段達(dá)成這個目標(biāo)，要廣為傳播，實時傳播，要讓臺灣的中國人對日本的力量心生畏懼。12

1944年英軍在緬甸繳獲了一本日軍的小冊子，這本小冊子是在1943年被印刷出來的，上面舉了很多詳細(xì)的例子來說明應(yīng)該怎樣對待白人戰(zhàn)俘。小冊子的標(biāo)題是：“訊問戰(zhàn)俘注意事項�！边@本小冊子指導(dǎo)日本軍官怎樣審訊英國、美國和印度戰(zhàn)俘。一篇特別的文章專門列舉了威脅戰(zhàn)俘的常用語句：“（如果他不配合，）他將無法獲得與其他戰(zhàn)俘一樣的同等待遇；在交換俘虜?shù)臅r候，他將被留到最后；他將被禁止寫信，也禁止告訴他的家人他現(xiàn)在是日軍的戰(zhàn)俘，等等�！�

英國人擅使外交手腕，英國外交部請瑞士駐日大使卡米勒·高格去給日本捎話：“請將這些細(xì)節(jié)告訴日本當(dāng)局，高格先生將指出，英國政府對于日本政府近期否認(rèn)折磨戰(zhàn)俘的言論感到憤怒。不要假設(shè)這些審訊戰(zhàn)俘的指導(dǎo)性意見，日本政府并不知情，請日本政府正視上述事實。英國政府希望日本取消這些訊問戰(zhàn)俘的指導(dǎo)性意見，并且希望日本政府懲罰那些沒有得到政府授權(quán)就廣為散發(fā)這些小冊子的個人或者團體�！�13

美國飛行員雷洛伊·西格爾（Leroy Siegel）在1945年4月在名古屋被日軍擊落，他很幸運，沒有被日軍槍決或者斬首。1944年7月16日，東京廣播電臺發(fā)出警告，日本將處決近期空襲北九州被擊落的美國飛行員，任何盟軍的機組成員只要降落在日本就將被處決。14日本人把機組成員當(dāng)作俘虜，而不是戰(zhàn)俘，日本人聲稱他們沒有任何權(quán)利，他們是戰(zhàn)爭罪犯。他們將與其他戰(zhàn)俘進行區(qū)分，單獨關(guān)押在防守嚴(yán)密的監(jiān)獄里面。絕大多數(shù)飛行機組成員被日本關(guān)押在青森集中營，青森是東京灣里面的一個小島，專門關(guān)押飛行機組成員。沒有被處決的B-29轟炸機的機組成員遭到了日本人的“特別優(yōu)待”。西格爾就是日本人“特別優(yōu)待”的對象，他要整天跪著，而且要挺直后背，直到睡覺時間。他不允許洗漱，也不準(zhǔn)更換衣服。這就是西格爾成為日本人的俘虜之后的5個月內(nèi)的生活，天天如此，直到他獲得解放。15

即使到了1945年8月日本投降的時候，日本當(dāng)局也沒有提供一份被俘虜?shù)拿塑姂?zhàn)俘的詳細(xì)名單以及死在他們手里的戰(zhàn)俘名單，這兩份名單他們沒有提供給國際紅十字會。而同樣，國際紅十字會在1948年的一份戰(zhàn)后報告中說，在整個戰(zhàn)爭期間，國際紅十字會也沒有接收到日本政府一份關(guān)于了解他們在盟軍手中的戰(zhàn)俘情況的信件16。日本外相重光葵在1944年12月2日給駐柏林的海軍武官發(fā)去了一份密電，被盟軍情報人員破譯，這份密電可以解釋前面的這個為什么。密電里的部分內(nèi)容如下：“在日本本土，我們都認(rèn)為敵人手中沒有日軍戰(zhàn)俘�！边@份密電接著又說：“交換生病和受傷的戰(zhàn)俘非常困難……日本現(xiàn)在對于建立一個交換生病和受傷的戰(zhàn)俘的國際委員會沒有興趣�！�17

在戰(zhàn)后，日本的一些個人因為虐待戰(zhàn)俘被送上法庭，他們經(jīng)常狡辯，沒有一個人告訴他們怎樣對待戰(zhàn)俘的國際慣例的細(xì)節(jié)。有些人表示知道有一個叫做《日內(nèi)瓦公約》的條約存在，但是他們對于類似《日內(nèi)瓦公約》的內(nèi)容一無所知。

似乎沒有人提到日本在日內(nèi)瓦的代表在20世紀(jì)30年代簽了這個對待戰(zhàn)俘的公約，而且日本國會在1932年11月21日批準(zhǔn)了這個公約，這個公約就是《國際勞工組織公約》，當(dāng)中提到了強制勞工的問題�！秶�際勞工組織公約》不允許奴役性的勞動，它非常明確地條分縷析地提出，強制勞動必須要獲得合適的居住、飲食、訓(xùn)練和安全保障設(shè)備及醫(yī)療待遇。如果一個政府發(fā)現(xiàn)一個公司沒有按照上述規(guī)則行事，政府將對違反條約的公司征收巨額罰款。如果一個政府決定在有效期內(nèi)實踐《國際勞工組織公約》，政府就必須在國內(nèi)扮演好維護公約的角色。­18

在1938年4月1日之前，日本一直作為《國際勞工組織公約》的簽字國，在國內(nèi)實施類似的法律。但是，1938年4月1日日本頒布了國家動員法，次月就出現(xiàn)了強征朝鮮勞工的事情。又一次，一旦一個條約與日本的利益向左，日本就不遵守它——《國際勞工組織公約》就是例子。日本違反《國際勞工組織公約》為三年后日本不顧《日內(nèi)瓦戰(zhàn)俘公約》的規(guī)定虐待戰(zhàn)俘提供了一個很糟糕的先例。