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　　鄧小平一方面要遏止“四人幫”的猖狂活動(dòng)，另一方面要使整個(gè)中國(guó)從瘡痍中恢復(fù)過(guò)來(lái)
　　
　　林彪摔死后，他在江西的追隨者也被撤換，鄧小平一家的日子好過(guò)了許多。1972年1月10日，在陳毅元帥的追悼會(huì)上，毛澤東說(shuō)陳毅是個(gè)好同志，并說(shuō)鄧小平和劉少奇的問(wèn)題不一樣，屬于人民內(nèi)部矛盾。鄧小平聽到這個(gè)講話后，寫信給毛澤東表示愿意為黨為國(guó)家為人民再做些事情。毛澤東對(duì)鄧小平是了解的，1968年黨的八屆十二中全會(huì)上林彪、江青一伙極力主張開除鄧小平黨籍，毛澤東極力反對(duì)。正如鄧小平后來(lái)自己說(shuō)的：“林彪和‘四人幫’想整死我，但他們未遂，是毛主席保護(hù)了我。”
　　
　　1972年秋天，鄧小平和妻子被安排去江西革命圣地井岡山參觀，并且重訪了瑞金，參觀了景德鎮(zhèn)瓷器廠，鄧小平知道，他復(fù)出的日子不遠(yuǎn)了。
　　
　　1973年2月20日，在江西度過(guò)了三年多的時(shí)光后，鄧小平攜全家乘火車離贛赴京。1973年3月10日，根據(jù)毛澤東、周恩來(lái)的提議，中共中央決定恢復(fù)鄧小平的組織生活和國(guó)務(wù)院副總理的職務(wù)。8月，在中共第十次全國(guó)代表大會(huì)上，鄧小平被推選為主席團(tuán)成員，并被選為中央委員。鄧小平開始協(xié)助周恩來(lái)總理整頓和恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的工作。在鄧小平的倡議下，1973年12月12日，毛澤東在中央政治局會(huì)議上提出大軍區(qū)司令員互相對(duì)調(diào)的建議，批評(píng)“政治局不議政，軍委不議軍”，提議鄧小平參加軍委，任總參謀長(zhǎng)。
　　
　　1974年夏天，周恩來(lái)因病情惡化住進(jìn)醫(yī)院，鄧小平在國(guó)務(wù)院的擔(dān)子越來(lái)越重了。為了在周恩來(lái)總理生病期間更好地維持國(guó)務(wù)院的日常工作，增設(shè)第一副總理在當(dāng)時(shí)中國(guó)最高層領(lǐng)導(dǎo)人的腦子里都做過(guò)醞釀，又必定各有己見。1974年10月14日張玉鳳傳達(dá)的毛澤東指示的電話記錄里，明確記有“誰(shuí)當(dāng)?shù)谝桓笨偫恚ㄠ嚕?rdquo;，這是毛澤東的最初提議，這無(wú)疑打亂了“四人幫”長(zhǎng)期迫害周恩來(lái)，妄圖搶班奪權(quán)的計(jì)劃。阻撓鄧小平出任第一副總理，便成了“四人幫”一伙積極活動(dòng)的一個(gè)目標(biāo)。
　　
　　在第四屆全國(guó)人民代表大會(huì)召開之前，“四人幫”以突然襲擊的辦法，在10月17日的政治局會(huì)議上就“風(fēng)慶輪”問(wèn)題，發(fā)難鄧小平，并由此發(fā)生了激烈的爭(zhēng)執(zhí)。“四人幫”一伙認(rèn)為抓住了鄧小平的口實(shí)，便密謀由王洪文出面向毛澤東告周恩來(lái)和鄧小平的狀，以期達(dá)到惡人先告狀的效果。10月18日，江青對(duì)王海容、唐聞生說(shuō)：“10月17日晚政治局開會(huì)，在談?wù)?ldquo;風(fēng)慶輪”問(wèn)題時(shí)，鄧小平和我發(fā)生了爭(zhēng)吵，然后鄧小平就揚(yáng)長(zhǎng)而去，致使政治局的會(huì)沒(méi)法開下去。國(guó)務(wù)院經(jīng)常借談工作搞串聯(lián)，周恩來(lái)在醫(yī)院也不真正養(yǎng)病，鄧小平和周恩來(lái)、葉劍英他們都是一伙的，周恩來(lái)是后臺(tái)，你們有機(jī)會(huì)要把這些情況反映給毛主席。”當(dāng)天晚上，江青和張春橋又把王、唐二人叫到釣魚臺(tái)17號(hào)樓，張春橋說(shuō)國(guó)家財(cái)政困難是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)“崇洋媚外”造成的，誣蔑鄧小平跳出來(lái)不是偶然的。王、唐二人第二天趕到醫(yī)院向周恩來(lái)作了匯報(bào)。周恩來(lái)說(shuō)這是他們四個(gè)人計(jì)劃好了要整鄧小平。10月12日，王、唐二人根據(jù)周恩來(lái)的意見把情況向毛澤東作了報(bào)告。毛澤東聽后對(duì)江青一伙的胡鬧很生氣，對(duì)鄧小平針鋒相對(duì)地頂江青表示贊揚(yáng)，并提議鄧小平出任黨的副主席、第一副總理、軍委副主席兼總參謀長(zhǎng)。11月6日周恩來(lái)寫信給毛澤東，表示對(duì)毛澤東的提議積極支持。