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建立社會保障，促進(jìn)社會公平

最后一點(diǎn)，建立充分的社會保障、環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生保障機(jī)制這一現(xiàn)實(shí)也說明“消費(fèi)拉動增長”論甚至從其本身角度看也是站不住腳的。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國的個人消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)總量中所占的比重低是因?yàn)橹袊�缺乏充分的社會保障機(jī)制，因而人們只能靠自我儲蓄防病、防老，如果有完善的社會保障，人們就會樂意將更多的錢財用于家庭消費(fèi)。

但上述觀點(diǎn)是完全不成立的，因?yàn)檫@個觀點(diǎn)沒有考慮到建立社會和醫(yī)療保障本身也是需要資金的，而這些資金是不可能憑空產(chǎn)生的。從經(jīng)濟(jì)角度看，衛(wèi)生、養(yǎng)老和社會保障都是消費(fèi)的具體形式，或主要用于消費(fèi)的轉(zhuǎn)移支付。這些資金來自哪里？如果它們來源于減少儲蓄，則投資也隨之下降；但在這種情況下，由于前文所分析的原因，經(jīng)濟(jì)增長也會下降，進(jìn)而造成各種形式的消費(fèi)增長率降低。因此，通過減少儲蓄提高社會保障必然造成總體消費(fèi)增長率下降，而不是提高。

如果在不減少儲蓄和投資的情形下提高養(yǎng)老、失業(yè)、衛(wèi)生等方面的保障，所需資金只能來源于現(xiàn)有消費(fèi)支出。這意味著養(yǎng)老、社保、衛(wèi)生等方面的支出增加，但用于其他消費(fèi)的支出下降。因此，根本就不存在消費(fèi)凈增加，只是消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。這就直接涉及社會不平等問題：

●如果擴(kuò)大社會和衛(wèi)生保障的資金來源于減少投資和儲蓄，例如減少企業(yè)投資，就必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長速度下降，進(jìn)而導(dǎo)致消費(fèi)增長和居民生活水平提高速度下降。在這種情況下，養(yǎng)老或衛(wèi)生等社會保障性支出的增長可能會加快，但住房、手機(jī)或度假之類的個人消費(fèi)增長將會以更大比例下降。整體的消費(fèi)增長率也會下降。

●如果提高社會保障的資金來源于不同消費(fèi)形式間的資源轉(zhuǎn)移，則現(xiàn)有的投資規(guī)模和消費(fèi)增長率就能得以保持，但在這種情況下，應(yīng)當(dāng)降低哪些人的消費(fèi)增長率以籌集社會和衛(wèi)生保障資金？這就直接面臨著不平等問題，特別是應(yīng)向哪些人征稅的問題。

如果社會和健康保障資金來自向中低收入階層征收的稅款，這只不過是將他們的私人消費(fèi)轉(zhuǎn)向社會保障性消費(fèi)，從總體上看，這種做法不會使中低收入階層真正受益。只有當(dāng)社會和健康保障資金來自向高收入階層征收的稅款時，中低收入階層才會真正從中受益。這是一個社會政策問題，超出了本書的探討范圍。

但可以明確的是，城市化、環(huán)境保護(hù)和社會不公平涉及的宏觀經(jīng)濟(jì)和金融問題是不可回避的。環(huán)境保護(hù)和城市化需要高比重的投資，社會和衛(wèi)生保障同樣需要巨額投入，因此它們的資金來源問題應(yīng)該同時加以考慮。這些問題既是社會政策問題，也是宏觀經(jīng)濟(jì)政策問題；是中國從中等收入經(jīng)濟(jì)體向高收入經(jīng)濟(jì)體過渡進(jìn)而實(shí)現(xiàn)繁榮過程中面臨的關(guān)鍵問題。這些相互結(jié)合在一起的宏觀經(jīng)濟(jì)問題和社會問題是中國在未來十年向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體過渡直接面臨的問題。無論從中國自身還是國際比較的角度看，它們都是實(shí)現(xiàn)習(xí)近平“四個全面”中的第一項(xiàng)即“全面建成小康社會”所面臨的決定性問題。

中國夢，不是夢

正是基于“中國夢——人類最重要的問題”這一點(diǎn)，本書所分析的經(jīng)濟(jì)學(xué)問題，已與世界另一個最重要的問題——實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興緊密聯(lián)系在一起。因此，即使放在更廣闊的歷史背景中，中國所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)和社會奇跡也值得我們總結(jié)。

中國夢的意義

就實(shí)現(xiàn)中國夢的基本時間表，習(xí)近平指出：

我們已經(jīng)確定了今后的奮斗目標(biāo)，這就是到中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會；到新中國成立100年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢�！�34〕

但正如我在本書中自始至終所述，中國現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)中國夢的影響不會僅限于中國，而是會影響地球上的每個人，因此會對地緣政治產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。概括地說，中國將分階段逐步實(shí)現(xiàn)中國夢：

● 2025年，中國將成為世界最大經(jīng)濟(jì)體，不管是以何種方式衡量。

●2021年，中國將成為小康社會，按照國際標(biāo)準(zhǔn)將在2025年成為高收入經(jīng)濟(jì)體。

● 2030—2035年，中國將成為世界最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體。

因此，這種演變意味著，中國僅僅用了80多年（一個生命周期）的時間，就從極其貧困的、一個世紀(jì)以來不斷遭受外國踐踏的國家，變成世界上最大、最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)體。

在人類歷史上，此前從未有國家在如此短的時間內(nèi)這樣迅猛地崛起，歷史上也從未有如此多人的生活水平如此迅速地得到改善。但說起來有點(diǎn)矛盾的是，中國取得的前所未有的成就恰恰增添了了解其規(guī)模和全球影響的難度：不能正確理解歷史上從未有過的發(fā)展成就，必然會導(dǎo)致認(rèn)知落后于現(xiàn)實(shí)。正如本書序言所述，導(dǎo)致人們較難正確理解這一點(diǎn)，是由于一些試圖阻撓中國復(fù)興的勢力故意掩蓋這些真相。由此產(chǎn)生的必然結(jié)果是，中國人對自身的看法，其次世界對中國的看法，成為全球最大戲劇性事件之一。

因此，中國目前正在發(fā)生的一切，就是致力于實(shí)現(xiàn)中國復(fù)興的人和所有試圖阻止這一切發(fā)生的勢力間的艱巨斗爭。斗爭的結(jié)局不僅將決定中國的形勢，而且被視為決定全球發(fā)展的最重要因素。這正是盡管世界上重要的事件數(shù)不勝數(shù)，我卻執(zhí)意要寫此書的原因。

四個全面

鑒于客觀的地緣政治環(huán)境和中國實(shí)現(xiàn)國家復(fù)興的意義不僅關(guān)乎中國本身，而且也關(guān)乎全人類，我在第22章分析了中國共產(chǎn)黨表明不做“中國的戈?duì)柊蛦谭颉钡闹匾�性。�?xí)近平也已在其著作《習(xí)近平談治國理政》中對此作了明確說明。與此同時，在2015年全國人民代表大會召開之前，他進(jìn)一步提出了“四個全面”的理念。我已在第3章對四個全面之首的“全面建成小康社會”進(jìn)行過分析，但把其與其他三個全面結(jié)合起來分析也很有必要。

四個全面之“全面從嚴(yán)治黨”，是出自習(xí)近平《習(xí)近平談治國理政》對中國共產(chǎn)黨作用的分析：

確保黨在發(fā)展中國特色社會主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心�！�35〕

正如前文對葉利欽的分析所示，此人利用戈?duì)柊蛦谭騽?chuàng)造的開放機(jī)會摧毀了蘇聯(lián)，導(dǎo)致俄羅斯陷入國家災(zāi)難——他早在1990年7月正式脫離蘇共前，就多次違反蘇共紀(jì)律。因此，中國的敵人明白，炮制中國共產(chǎn)黨違紀(jì)現(xiàn)象同樣是削弱中國的關(guān)鍵。但他們的這種企圖被“四個全面”打破了。

“四個全面”之“全面依法治國”非常關(guān)鍵。腐敗和類似問題本身就涉及違法。但嘗試采取獨(dú)斷專行的個人行動處理這些問題正深深傷害和敗壞中國和其他國家的名聲，這些曾有過先例。因此，反對腐敗和其他惡行的斗爭必須嚴(yán)格依法進(jìn)行，推進(jìn)這些措施的重要意義是會增強(qiáng)中國實(shí)力。

最后，習(xí)近平堅(jiān)稱“四個全面”之“全面深化改革”必須產(chǎn)生看得見的結(jié)果，并且改善民眾生活條件。這最終會對經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生決定性影響。

習(xí)近平在2015年全國人民代表大會前夕用更接地氣的話強(qiáng)調(diào)：我們必須要讓人民群眾對改革有更多獲得感。

讓人民對改革有更多獲得感

國際經(jīng)驗(yàn)充分證實(shí)了這一事實(shí)，即人民群眾必須直接感受到狹義的經(jīng)濟(jì)過程或廣義的國家復(fù)興變化所帶來的益處。在一些國家，特別是俄羅斯，改革簡直已成為罵人用語，因?yàn)樗�謂的改革實(shí)際上是幫助某些人掠奪國家財富，加劇貧富差距、腐敗和國家恥辱。因此，習(xí)近平點(diǎn)出了問題的關(guān)鍵：只有讓人民群眾享受到改革紅利，感受到生活水平持續(xù)改善、中國國際地位不斷提高，改革才能得到人民群眾的擁護(hù)，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位才能進(jìn)一步鞏固。因此，經(jīng)濟(jì)改革的最重要標(biāo)準(zhǔn)不是市場和效率等抽象的問題，而是民眾的生活條件和中國的世界地位不斷提高，由此讓人民對改革有更多獲得感。

相應(yīng)地，國際經(jīng)驗(yàn)也證明，這最終將是增強(qiáng)國家實(shí)力和實(shí)現(xiàn)國家復(fù)興等其他問題的關(guān)鍵。參照蘇聯(lián)垮臺的情況，蘇聯(lián)當(dāng)年擁有強(qiáng)大的軍事力量，其實(shí)力甚至比現(xiàn)在的中國強(qiáng)大得多。但最終，他們卻無法保衛(wèi)蘇聯(lián)，也沒有阻止俄羅斯陷入歷史性的災(zāi)難——蘇聯(lián)不是被外部摧毀的，而是被人從內(nèi)部攻破。蘇共失去民眾信任后，蘇聯(lián)也隨之崩潰，隨即陷入“20世紀(jì)最大的地緣政治災(zāi)難”（普京語）：俄羅斯國家力量崩潰，分裂主義取得勝利，生活水平急劇下降，預(yù)期壽命下降，內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，敵對的軍事同盟幾乎推進(jìn)到俄羅斯邊境。究其原因，是蘇共失去民眾支持后，潛艇停擺、坦克生銹、軍事基礎(chǔ)設(shè)施崩潰后所致的。

如果蘇聯(lián)所發(fā)生的一切在中國重演，中國的處境不會有什么不同。不管中國人民解放軍多么強(qiáng)大，不管其以往的記錄多么輝煌，不管其士兵多么勇敢，如果中國共產(chǎn)黨失去了民眾的信任，中國將會被擊敗，中國夢也不可能會實(shí)現(xiàn)。因此，國際經(jīng)驗(yàn)證明，習(xí)近平所說的“讓人民對改革有更多獲得感”，對中國經(jīng)濟(jì)和中國復(fù)興的整個進(jìn)程都很關(guān)鍵。

所以，“四個全面”是一個有機(jī)整體，不可割裂開來。正是由于這個原因，“四個全面”一經(jīng)提出，就在中國乃至國際社會引發(fā)大量的討論。“四個全面”讓中國夢不再只停留在純理念上，而是具有可操作性�！八膫�全面”的作用在于它們具體體現(xiàn)了中國實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的國家意志。

改變攻擊方案

如果習(xí)近平的“四個全面”阻止了蘇聯(lián)解體的一幕在中國重演，直接消滅了可能存在的“中國的戈?duì)柊蛦谭颉�，這意味著那些試圖阻撓中國復(fù)興的人不得不放棄這個目標(biāo)。這對美國新保守派來說是不堪設(shè)想的，因?yàn)橹袊鴮?shí)現(xiàn)中國夢會終結(jié)美國單方面主導(dǎo)世界社會秩序的能力。這意味著，阻止中國實(shí)現(xiàn)國家復(fù)興的敵人不得不改變他們的策略。因此，對中國的敵人來說，攻擊的順序不得不作出修改——首先中國的經(jīng)濟(jì)得被削弱，這將會引發(fā)社會不滿和較大的負(fù)面政治風(fēng)潮。只有這個過程實(shí)現(xiàn)了，推翻中國共產(chǎn)黨的目標(biāo)才會實(shí)現(xiàn)。這是本書重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新保守派（及其他類似勢力）所使用的危害經(jīng)濟(jì)的手段這些問題的原因。

自信

但這些地緣政治和經(jīng)濟(jì)問題僅構(gòu)成了中國廣泛的社會政治心理的一部分，因?yàn)閷⒁獙?shí)現(xiàn)國家復(fù)興的中國與所有那些希望阻止這種情況發(fā)生的人是相沖突的。因此，國家復(fù)興與國家自殺間的沖突不僅牽涉外部，而且也遍及范圍廣泛的中國社會。反過來，這跟另一個更“抽象”但在中國俗稱為“自信”的重要問題有關(guān)——雖然真正的問題更為復(fù)雜。事實(shí)上，習(xí)近平所提出的中國夢概念，與這個問題的核心直接緊密相連。

用更籠統(tǒng)的話來說，要深入了解這個問題，就有必要看看新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院院長、亞洲最敏銳的觀察家之一馬凱碩（Kishore Mahbubani）廣泛比較亞洲各國后作出的直白評價。馬凱碩還認(rèn)為，這種趨勢在中國之外的亞洲其他地區(qū)更為明顯。但遺憾的是，這對中國國內(nèi)也有所影響。因此，他得出更廣泛的結(jié)論：

當(dāng)我們年輕時，我們認(rèn)為西方有一本真經(jīng)；當(dāng)我們長大后，我們意識到西方根本不存在這樣的真經(jīng)。〔36〕

馬凱碩指出，就經(jīng)濟(jì)而言，與舊觀念截然相反的實(shí)際情況是，真正的趨勢正轉(zhuǎn)向中國，而非西方。林毅夫?qū)Υ嗽�因作了正確的分析：

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)以亞當(dāng)·斯密出版《國富論》作為標(biāo)志和起點(diǎn)，從斯密到20世紀(jì)30年代，大師級的經(jīng)濟(jì)學(xué)家絕大多數(shù)是英國人或者是在英國工作的外國人。20世紀(jì)30年代以后，則是美國替代了英國成為了最大經(jīng)濟(jì)體。大師級經(jīng)濟(jì)學(xué)家在時空上的相對集中性，同經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性有關(guān)。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在于用一個可以說明因果關(guān)系的簡單邏輯體系來解釋現(xiàn)象，現(xiàn)象越重要，理論也就越重要。什么叫大現(xiàn)象？發(fā)生在重要國家的現(xiàn)象就是大現(xiàn)象。社會經(jīng)濟(jì)變量有成千上萬，對經(jīng)濟(jì)學(xué)家而言，往往是“近水樓臺先得月”，只有生活在一個經(jīng)濟(jì)體之中，才能真正把握其中關(guān)鍵的真實(shí)的社會經(jīng)濟(jì)變量。如果說到2030年左右中國能成為全球最大經(jīng)濟(jì)體，發(fā)生在中國的各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象也就會越來越重要，中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家或者說在中國工作的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，就能比較好地把握中國現(xiàn)象的本質(zhì)，這樣的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論貢獻(xiàn)也就越大。我相信，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心向中國轉(zhuǎn)移是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的。〔37〕

簡言之，就是這種東移到中國的轉(zhuǎn)變實(shí)際已經(jīng)發(fā)生了。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)上是關(guān)于數(shù)學(xué)模型或者技術(shù)細(xì)節(jié)的觀點(diǎn)是一種錯誤。經(jīng)濟(jì)學(xué)是有關(guān)正確理解何謂最重要的經(jīng)濟(jì)力量的學(xué)科，因此，建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)是重中之重。我在第2章和第3章曾分析，中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)建是實(shí)際結(jié)合了世界變化趨勢，因此，從某種意義上講，鄧小平與那些啟動了中國經(jīng)濟(jì)改革開放的人，是促使世界經(jīng)濟(jì)思想中心轉(zhuǎn)移到中國的推手。

甚至諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎，也說明新現(xiàn)實(shí)和過時的觀念之間存在歷史代溝。鑒于中國已創(chuàng)造過人類歷史上最偉大的經(jīng)濟(jì)增長成就，同時實(shí)現(xiàn)了人類歷史上最快的生活水平增速，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎應(yīng)該定期授予一批中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家——世界可能會為總是授予中國諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎而感到無聊！與中國取得的經(jīng)濟(jì)成就相比，西方學(xué)者根本是微不足道。