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　　中英聯(lián)合聯(lián)絡小組這個臨時性的外交機構很有些特殊性，在世界外交史上也不多見。雙方的代表處都以香港為駐地。
　　
　　這個機構的構想可以追溯到1984年4月11日中英關于香港前途問題舉行的第12輪談判，當時，中方向英方提出“中英聯(lián)合委員會草案”，英方代表擔心此舉會造成1997年前中英共管香港事務，使港督淪為“跛腳鴨”，極力反對。直至同年6月第16輪談判，雙方?jīng)Q定成立起草正式文件的工作小組，商討聯(lián)合機構的組織草案，英方對此態(tài)度仍不積極。
　　
　　7月28日，中國政府代表團團長周南帶著鄧小平的指示，向英國外交部副次官柯利達提出聯(lián)合聯(lián)絡小組進駐香港的最終方案，并告知必須年底就簽正式協(xié)議，否則英方須承擔談判破裂的風險。
　　
　　英國首相撒切爾夫人聽取了正在北京訪問的外交大臣杰弗里•豪及港督尤德的匯報，決定妥協(xié)。由于英方曾經(jīng)顧慮中方一旦在香港設立聯(lián)合聯(lián)絡小組，中方代表處就可能變成“第二個權力中心”，特別要求在附件二里寫入“聯(lián)合聯(lián)絡小組是聯(lián)絡機構而不是權力機構，不參與香港或香港特別行政區(qū)的行政管理，也不對之起監(jiān)督作用。聯(lián)絡小組的成員和工作人員只在聯(lián)合聯(lián)絡小組職責范圍內(nèi)進行活動”。這段話對中方本來就不存在困難，既然對方堅持，寫上了更顯得接受方的大氣。
　　
　　鑒于這個外交機構是專門處理香港平穩(wěn)過渡和政權順利交接具體事宜的，依據(jù)中國國務院內(nèi)部建制和各部職責，聯(lián)合聯(lián)絡小組中方代表處隸屬外交部和國務院港澳事務辦公室雙重領導，中代處首席代表由外交部一位大使級的官員出任，而我作為同級國港辦官員借調(diào)到外交部擔任中代處的“二把手”。
　　
　　中英聯(lián)合聯(lián)絡小組的磋商涉及香港政權交接的方方面面，下設不同的專家小組，分別由雙方代表率領，并且集合兩國所有這些方面的專家。每項議題都須先在中英專家小組層面磋商一致，然后提交聯(lián)合聯(lián)絡小組全體會議通過，最終形成具有公信力和約束力的國際協(xié)議。
　　
　　到1997年回歸前夕盤點了一下，我上任后擔任過中方14個專家小組組長，主談了包括防務與治安交接、財政預算案編制、政府檔案移交、政府資產(chǎn)移交、公務員過渡、終審法院籌建、特區(qū)永久性居民身份認定、特區(qū)護照設計制作及發(fā)放準備、公積金制度設立、碼頭鐵路電信等跨九七重要專營權批出、港九排污工程等議題，最終全部與英方達成了共識。
　　
　　我本一介書生，才疏識淺，知識面很有限，之所以能主談這么多政權交接的議題，全靠背后有來自祖國各個方面優(yōu)秀專家團隊的有力支持。當然，作為各類專家組組長的我本身更須努力好學，盡管有時所學的知識幾乎等于“現(xiàn)買現(xiàn)賣”，那也得在每次開會前漏夜惡補“買進”。這會使我想起小時候溫書迎考的日子，每逢考試的前夜，不把有關功課復習完畢，不把老師布置的所有練習題，特別是各類疑題難題都輕松解一遍，就決不上床睡覺。