亚洲欧美另类图片_天天躁夜夜躁狠狠躁2021_年轻的邻居女教师1_日本无遮挡色又黄的视频在线

第2節(jié) “自由國度”的誕生

  戰(zhàn)爭后邦聯(lián)政府的出現(xiàn)無疑是美國歷史上一個重要事件,它為國家的管理提供了一種向心力、凝聚力,為邦聯(lián)制的誕生奠定了堅實基礎(chǔ),尤其是在解決西北土地問題上,邦聯(lián)政府運用自身的優(yōu)勢和權(quán)利,妥善地處理了西北土地問題。不過,在政治、經(jīng)濟(jì)、外交等方面,政府也面臨著極大的挑戰(zhàn)。
  
  邦聯(lián)政府是根據(jù)聯(lián)邦條例的頒布組成的一個全新的中央政府,擁有行政、立法和司法的直接管轄權(quán),它由各州各派代表組成,代表人數(shù)僅在2到7人之間,實行一票表決權(quán)。邦聯(lián)國會還擁有跨職能地位,承擔(dān)著對外交流、財政管理、處理軍事問題的任務(wù),例如建立軍隊,加強軍隊組織和裝備,處理各項外交事務(wù)。在財政方面,主要負(fù)責(zé)向各州要求財務(wù)攤派等等。
  
  然而實際上,邦聯(lián)政府不過是一個行使著行政職能的單位,根本沒有任何立法權(quán)利,僅僅在司法上擁有仲裁權(quán),用以調(diào)解舒緩各個州之間的紛爭。在這方面,邦聯(lián)政府存在極大的局限性,而處理事務(wù)時繁瑣的手續(xù)也直接導(dǎo)致其辦事效率日益降低,權(quán)威地位也隨之逐步減弱。
  
  由于邦聯(lián)政府權(quán)力受限大,又加之各州擁有的權(quán)力過多,這就造成了一種尷尬的局面,國會雖然統(tǒng)一管理各個州,但實質(zhì)上各個州都相當(dāng)于一個獨立的國家。
  
  1776年11月5日,大陸會議批準(zhǔn)了《邦聯(lián)條例》,其實早在同年6月,為了加強各個殖民地的反英同盟,維護(hù)美軍的實力,第二屆大陸會議就任命約翰•迪金森為首的一個委員會起草《邦聯(lián)和永久聯(lián)合條例》,于11月交由各州進(jìn)行審查討論。但因為西北土地問題尚存在爭端,各州遲遲未達(dá)成意見統(tǒng)一,直到四年之后,馬里蘭州才批準(zhǔn)了該條例,《邦聯(lián)和永久聯(lián)合條例》正式登上臺面,執(zhí)行其職能。
  
  邦聯(lián)政府面臨的困難還不止如此。在獨立戰(zhàn)爭期間,邦聯(lián)政府大量欠下內(nèi)債和外債,這些債務(wù)是當(dāng)時為了擴(kuò)充軍備而借下的。再加上英國、西班牙屢次挑釁,內(nèi)外矛盾交錯復(fù)雜,使得邦聯(lián)政府的壓力倍增。
  
  1784年初,美國國債總額已經(jīng)超過了3900萬美元,外債就占了790萬美元,邦聯(lián)政府每年的收入微薄,根本無法承擔(dān)日益增加的巨額債務(wù)。紙幣貶值的消息更令邦聯(lián)政府感到無措。美國市場上當(dāng)時流通西班牙銀元、法郎和英鎊,獨立戰(zhàn)爭后又有大批外國貨物席卷美國,價值大約在370萬英鎊左右,而美國輸出的物品僅為75萬英鎊。1785年至1786年的經(jīng)濟(jì)蕭條狀態(tài)便是在此情況下產(chǎn)生的。
  
  此時,財政部部長羅伯特•莫里斯開始實行貨幣緊縮,吸引外來資金。莫里斯秉持著恢復(fù)國家信譽的決心,希望通過這一切手段恢復(fù)美國經(jīng)濟(jì),但是由于沒有得到各個洲的支持,方案雖然完善,卻得不到執(zhí)行。其實,這也跟羅伯特•莫里斯提出不符合實情的一攬子經(jīng)濟(jì)計劃有關(guān),例如他要求每個州在25年內(nèi)撥出適當(dāng)?shù)目铐梼斶國債;并通過減裁開支,征收直接稅等來增加邦聯(lián)政府的收入。最后,羅伯特•莫里斯在1783年被迫辭去財務(wù)部長一職。


  
  大陸會議在1775年6月至1779年12月發(fā)行過42批紙幣,由于物資與硬幣的流通不平衡,無法保證其中的流通關(guān)系,紙幣于1777年開始貶值,并且持續(xù)走下坡路。到了1780年3月,1元大陸幣已經(jīng)發(fā)展到只能兌換2.45美分,大陸券與硬幣的比值變成40:1,市場支付開始全部轉(zhuǎn)移到硬幣。
  
  邦聯(lián)政府一方面必須承擔(dān)起經(jīng)濟(jì)上的挫折,另一方面在對外貿(mào)易上也遭到英國、西班牙的聯(lián)合抵制。1783年開始,英國樞密院新頒布的系列航海條例對美國非常不利,這些條例苛刻地限制了美國的對外輸出,直接打擊了美國的對外貿(mào)易發(fā)展。
  
  除此之外,英軍還盤踞在西部邊境,通過壟斷邊境皮毛貿(mào)易的方式,封鎖美國商人的利益來源。法國在戰(zhàn)后甚至解除了對美的一切支援。西班牙的做法與英國類似,除了封閉美國西部農(nóng)產(chǎn)品的輸出口岸,還企圖肢解美國領(lǐng)土,煽動美國西部居民進(jìn)行反動革命。年輕的邦聯(lián)政府就在這樣的環(huán)境下艱難地成長著。
  
  1785年夏天,西班牙派迭戈•德•加多基出使美國,在與美國外交部部長談判邊疆和密西西比河航運等關(guān)鍵問題時,西班牙表示絕對不給美國密西西比河的航運權(quán)。同年,邦聯(lián)政府還派遣亞當(dāng)•斯密前往英國行使外交職責(zé),希望能與英國簽訂商業(yè)協(xié)議,解決債務(wù)問題以及邊疆問題,結(jié)果,英國拒絕了美國的所有要求,并宣布若美國不償還完債務(wù),就長期占據(jù)邊疆,不會撤出軍隊。邦聯(lián)政府所面臨的種種難題雖然成為外交談判的重點,但由于美國與其他國家無法達(dá)成共識,時間一拖再拖,最終還是無果而終。
  
  

最新書評 查看所有書評
發(fā)表書評 查看所有書評
請自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的政策法規(guī),嚴(yán)禁發(fā)布色情、暴力、反動的言論。
評價:
表情:
用戶名: 密碼: 驗證碼: