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第3節(jié) 第三章

 

 
  會議邀請的首都部分專家學者有:吳敬璉、胡鞍鋼、蔡長水、葉篤初、王貴秀、范平、魏杰、樊崇義、陳興良、邵道生。中共中央政治局常委、中央紀委書記吳官正在座談上講話指出,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作關(guān)系黨的生死存亡。如何做好這項工作?中央領(lǐng)導(dǎo)人把經(jīng)濟學家、法學家請到一起共同探討,暢所欲言。在依法治國的今天,執(zhí)政黨要模范地遵守憲法和法律,加強黨的建設(shè)自然離不開法律。黨的紀檢工作征求法學家的意見,必將有利于運用法律手段做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。對于法學家而言,這種參與正是學以致用,法學知識的奉獻有利于執(zhí)政黨科學、民主決策。
  《黨建》雜志是中共中央宣傳部主辦的綜合性黨刊,由鄧小平同志親筆題寫刊名。15年來,《黨建》雜志始終高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,認真宣傳黨的路線方針政策,增強理論指導(dǎo),注重思想內(nèi)涵,面向基層,聯(lián)系實際,為加強黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)發(fā)揮了重要作用,受到各級黨務(wù)工作者、宣傳思想工作者和廣大黨員的歡迎。這次紀念座談會邀請了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、學者共同研討如何進一步提高刊物質(zhì)量、發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色等問題。
  國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長、中央國家機關(guān)工委書記王忠禹主持會議并作了講話。會議強調(diào),中央國家機關(guān)要高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,以改革的精神不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實提高黨的執(zhí)政能力,努力開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面,為完成黨中央、國務(wù)院的各項決策部署,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標作出新的貢獻。王忠禹在會上提出,各部門要把“三個代表”重要思想作為機關(guān)黨的工作的根本指針,貫穿于機關(guān)黨的建設(shè)的全過程,用貫徹落實“三個代表”重要思想的實際成效作為檢驗機關(guān)黨建工作的標準,把機關(guān)黨的各項工作體現(xiàn)到保持黨的先進性和純潔性上,體現(xiàn)到提高黨員干部執(zhí)政本領(lǐng)上,體現(xiàn)到增強黨組織的戰(zhàn)斗力上。當前,把學習貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想不斷引向深入,把黨員干部的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)十六大確定的任務(wù)上來,使中央國家機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部成為貫徹落實十六大精神和自覺實踐“三個代表”重要思想的模范,成為自覺為全面建設(shè)小康社會努力奮斗的模范。王忠禹要求,各部門要堅持以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點,全面推進機關(guān)黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)。各級黨組織一定要深刻認識機關(guān)黨建工作的重大意義,不斷增強使命感、責任感和緊迫感,緊緊圍繞黨的中心任務(wù),緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),持之以恒地加強和改進機關(guān)黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)。建設(shè)一流隊伍,機關(guān)黨員干部的整體素質(zhì)要有新提高;培育一流作風,堅持執(zhí)政為民要有新面貌;創(chuàng)造一流業(yè)績,各項工作要有新局面。會議認為,機關(guān)黨的建設(shè)必須堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新。要以改革的精神不斷研究機關(guān)黨建面臨的新情況、新問題,積極探索新思路、新途徑,善于總結(jié)新典型、新經(jīng)驗,使機關(guān)黨的建設(shè)適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新要求,適應(yīng)加快推進社會主義現(xiàn)代化的新要求。
  曾慶紅在開班式上的講話中深刻闡述了在新形勢下堅持和加強學習的重大意義,強調(diào)要切實把“三個代表”重要思想貫徹到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域,體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個方面。中共中央總書記胡錦濤在結(jié)業(yè)式上發(fā)表重要講話。他強調(diào),學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神,一定要持之以恒、常抓不懈。必須加強黨的建設(shè),加強領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng),始終做到立黨為公、執(zhí)政為民。
  編者按強調(diào),為了全面建設(shè)小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,全黨同志一定要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終艱苦奮斗,居安思危,團結(jié)和帶領(lǐng)群眾不斷前進。這是江澤民同志在十六大報告中十分強調(diào)的一個重要精神。去年12月,胡錦濤同志在西柏坡學習考察時發(fā)表的講話中回顧了毛澤東、鄧小平、江澤民同志關(guān)于艱苦奮斗的一系列重要論述,并向全黨同志發(fā)出號召,要求大家牢記七屆二中全會的“兩個務(wù)必”,清醒地看到激烈的國際競爭給我們帶來的嚴峻挑戰(zhàn),清醒地看到我們肩負的任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性,增強憂患意識,居安思危,牢固樹立為黨和人民的事業(yè)長期艱苦奮斗的思想。為配合各地各部門深入學習貫徹黨的十六大精神和胡錦濤同志重要講話,中共中央文獻研究室選編了《毛澤東鄧小平江澤民關(guān)于艱苦奮斗、居安思危、保持同人民群眾血肉聯(lián)系的論述》,供大家學習!墩撌觥啡慕1萬字,共三個部分:(一)務(wù)必繼續(xù)地保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,務(wù)必繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風;(二)居安思危,增強憂患意識;(三)和人民群眾同甘苦、共命運。
  文章題目為:《立黨之本執(zhí)政之基力量之源——“三個代表”重要思想的歷史地位和重大意義》。文章指出:在市場經(jīng)濟條件下,新黨員的數(shù)量大幅度增加,干部隊伍新老交替不斷進行,一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。如何全面加強黨的建設(shè),不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷增強黨的拒腐防變和抵御風險的能力,這是我們黨面臨的自身狀況變化帶來的新考驗。“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展,反映了當代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求,是加強和改進黨的建設(shè)、推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器,是全黨集體智慧的結(jié)晶。始終做到“三個代表”,是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。黨的十六大通過的新黨章,明確把“三個代表”重要思想,同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道,確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。這既是一個歷史性決策,也是一個歷史性貢獻。必須以改革的精神推進黨的建設(shè),不斷為黨的肌體注入新活力,要把“三個代表”重要思想貫徹到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域,體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個方面,使我們黨始終與時代發(fā)展同步伐,與人民群眾共命運。
  全會提出,2003年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,要堅持黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,根據(jù)發(fā)展變化的新形勢和新情況,探索新的途徑和對策,著重在抓鞏固、抓落實、抓深入、抓提高上下功夫,扎實有效地推進反腐倡廉工作,努力取得新的階段性成效。會議要求,要全面貫徹黨的十六大精神,努力開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。中紀委書記吳官正在會上強調(diào),要堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨的要求,在黨的建設(shè)新的偉大工程中發(fā)揮積極的推動作用。面對執(zhí)政條件和社會環(huán)境的深刻變化,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作必須圍繞進一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題,按照黨的十五屆六中全會提出的“八個堅持、八個反對”的要求,著力解決黨的作風和紀律方面存在的突出問題,大力推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)。要堅決維護民主集中制這一黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,在改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),增強黨的活力和團結(jié)統(tǒng)一,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系等方面,充分發(fā)揮反腐倡廉工作的促進和保證作用,使我們黨經(jīng)受住長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗,把黨建設(shè)成為始終帶領(lǐng)人民團結(jié)奮進的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
  會議強調(diào)開展先進性教育活動,是全面貫徹“三個代表”重要思想的重大舉措,是新階段黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。
  會議提出,要圍繞實現(xiàn)黨在新世紀新階段的奮斗目標和各項任務(wù),以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點,全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。
  3月6日,國家主席、中央軍委主席江澤民參加他所在的上海代表團的全體會議。在認真聽取代表們審議政府工作報告的發(fā)言后,江澤民說,今年是貫徹十六大精神的開局之年。這次會議要討論審議政府工作報告,選舉新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),進一步確定新世紀新階段我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的目標和任務(wù)。這是全國各族人民政治生活中的一件大事,備受海內(nèi)外關(guān)注。開好這次會議,對于深入貫徹落實十六大精神,全面建設(shè)小康社會,推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè),具有十分重要的意義。他還說,十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,堅持貫徹十六大精神,扎實工作,開拓進取,重點抓了學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神,抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),加強和改進黨的建設(shè),關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,特別是要求全黨同志牢記“兩個務(wù)必”,繼續(xù)艱苦奮斗。應(yīng)當說,這幾項工作是抓得準、有成效的,為貫徹落實十六大精神開了一個好頭。3月10日,在參加解放軍代表團全體會議時,江澤民指出,十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,對建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化和黨的建設(shè)等各項工作作出了全面部署。我軍作為體現(xiàn)黨和國家政治優(yōu)勢的重要力量,歷來是黨的理論、路線、方針、政策的模范實踐者。學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神,軍隊要走在前列,切實把思想統(tǒng)一到黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗上來,把力量凝聚到完成十六大提出的奮斗目標和各項任務(wù)上來。
  中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山在會上強調(diào),把學習貫徹黨的十六大精神的工作引向深入,是全黨當前和今后一個時期首要的政治任務(wù),也是宣傳思想戰(zhàn)線的頭等大事和工作的重中之重。要按照中央的部署,總結(jié)新經(jīng)驗,研究新情況,解決新問題,把學習宣傳貫徹十六大精神的工作不斷向深度和廣度推進。學習貫徹十六大精神,核心是學習貫徹“三個代表”重要思想;用十六大精神統(tǒng)一思想和行動,首要的是用“三個代表”重要思想統(tǒng)一思想和行動;把學習貫徹十六大精神引向深入,最重要的是要興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。宣傳思想戰(zhàn)線要按照中央的部署,繼續(xù)深入宣傳“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位,深入宣傳貫徹“三個代表”重要思想關(guān)鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民這個根本要求,引導(dǎo)廣大黨員干部不斷增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性,把“三個代表”重要思想貫徹到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域,體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個方面,開創(chuàng)各項工作的新局面。十七個省、區(qū)、市的黨委宣傳部長和中央宣傳文化系統(tǒng)各單位的負責人出席了座談會。
  通知說,胡錦濤總書記對鄭培民同志的先進事跡給予了高度評價,要求全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要向鄭培民同志學習。中共中央組織部、中共中央宣傳部決定,在全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中,廣泛開展學習鄭培民同志先進事跡的活動。通知指出,實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會,努力開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的歷史任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。大力宣傳學習鄭培民,對于加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),對于教育各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺實踐“三個代表”重要思想,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅持立黨為公,執(zhí)政為民,認真改進領(lǐng)導(dǎo)方法和工作作風,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,有著重要而深遠的意義。全黨同志,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要認真學習貫徹胡錦濤總書記關(guān)于學習鄭培民先進事跡的重要批示精神,積極投身到學習鄭培民同志活動中來。要努力學習鄭培民同志堅定理想信念,時刻不忘以共產(chǎn)黨員的黨性要求規(guī)范自己行為的崇高品格;學習他心系群眾,把全心全意為人民服務(wù)作為人生最高追求的公仆情懷;學習他奮發(fā)有為、扎實工作、艱苦奮斗的革命精神;學習他始終保持共產(chǎn)黨人一身正氣、兩袖清風、謙虛謹慎、克己奉公的高尚情操;學習他顧全大局、公道正派,認真執(zhí)行黨的干部工作原則,以堅強的黨性、優(yōu)良的作風為黨和人民把好選人用人關(guān)的模范行為。通知要求,各級黨委(黨組)要把開展向鄭培民同志學習的活動作為加強黨的思想政治建設(shè)的一項重要內(nèi)容,結(jié)合學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神,結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,認真安排部署,切實抓緊抓好;要充分運用新聞宣傳媒介和各種形式,廣泛深入地學習宣傳鄭培民同志的模范事跡;要組織好各個層次的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學習活動,務(wù)求取得實效。
  決定提出,用三年左右的時間,在全省實施固本強基工程,使基層黨組織政治更加堅定、組織更加堅強、作風更加務(wù)實、制度更加完善。根據(jù)這個決定,廣東在實施固本強基過程中,形成了黨委負總責、書記親自抓、齊抓共管、上下聯(lián)動的基層黨建工作新格局。中央領(lǐng)導(dǎo)同志認為,這項工作看得準、抓得好,加強黨的建設(shè)必須堅持抓好基層、打牢基礎(chǔ)。
  總政治部的通知指出,鄭培民同志是新時期領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)秀代表,是地方干部的楷模,也是軍隊干部的榜樣。在全軍特別是黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展向鄭培民同志學習的活動,對于加強軍隊黨的建設(shè)和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風建設(shè),對于興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮、落實“五個模范”要求,具有十分重要的意義。通知強調(diào),全軍同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學習領(lǐng)會胡錦濤總書記的重要批示精神,按照中組部、中宣部通知要求,緊密聯(lián)系思想和工作實際,扎扎實實地向鄭培民同志學習。學習他堅定理想信念,時刻不忘以共產(chǎn)黨員的黨性要求規(guī)范自己行為的崇高品格,不斷強化軍魂意識,自覺做黨的路線方針政策的堅定擁護者和模范實踐者;學習他心系群眾,把全心全意為人民服務(wù)作為人生最高追求的公仆情懷,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,進一步確立基層至上、士兵第一的思想;學習他奮發(fā)有為、扎實工作、艱苦奮斗的革命精神,保持與時俱進、開拓進取的精神狀態(tài),增強推進中國特色軍事變革的緊迫感和責任感;學習他始終保持共產(chǎn)黨人一身正氣、兩袖清風、謙虛謹慎、克己奉公的高尚情操,嚴于律己、率先垂范,用自身的模范行動影響和帶動部隊;學習他顧全大局、公道正派,以堅強的黨性、優(yōu)良的作風為黨和人民把好選人用人關(guān)的模范行為,大力選拔和培養(yǎng)高素質(zhì)的軍事人才,為實現(xiàn)我軍現(xiàn)代化的跨越式發(fā)展提供有力的保證。通知要求各級黨委和政治機關(guān)要把開展學習鄭培民同志的活動作為一項重要工作,切實抓出成效。要通過這一學習活動,推動部隊更加深入地開展學習實踐“三個代表”重要思想、為全面建設(shè)小康社會做貢獻的教育,興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮,為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,加速推進我軍的改革和建設(shè)而努力奮斗。
  胡錦濤在考察中強調(diào),要緊緊抓住和用好本世紀頭20年這個重要戰(zhàn)略機遇期,乘勢而上,加快發(fā)展。他說,實現(xiàn)十六大提出的奮斗目標和各項任務(wù),不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,關(guān)鍵在于堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),進一步把黨建設(shè)好。我們既要通過深化改革、加快發(fā)展不斷為黨的建設(shè)注入新的活力,又要通過加強黨的建設(shè)不斷推動深化改革、加快發(fā)展的進程。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,切實加強干部隊伍的思想作風和學風建設(shè),不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新。
  胡錦濤先后到宜賓、自貢、成都,就做好非典型肺炎防治工作和促進經(jīng)濟發(fā)展進行考察。他在考察中強調(diào),堅持一手抓防治非典型肺炎這件大事,一手抓經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖,這是中央立足當前、著眼長遠作出的重大戰(zhàn)略決策。各級黨委和政府都要自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來,扎扎實實地做好工作。
  國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任李榮融在國務(wù)院新聞辦舉行的記者招待會上說,國資委的成立,《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的即將公布施行,標志著我國國有資產(chǎn)管理體制改革取得了重大突破,進入了新階段。李榮融說,國資委是經(jīng)國務(wù)院授權(quán)代表國家履行出資人職責的機構(gòu),內(nèi)設(shè)18個職能機構(gòu),暫定編制555人,目前機構(gòu)組建與人員配備已基本完成。國資委的監(jiān)管范圍是中央所屬企業(yè)(不含金融類企業(yè))的國有資產(chǎn)。目前直接監(jiān)管的企業(yè)共196家,截至2002年擁有資產(chǎn)總額6.9萬億元人民幣,所有者權(quán)益2.5萬億元人民幣。國資委要定好位、定準位,最重要的是牢牢把握好依法履行出資人職責這個根本,科學界定與所出資企業(yè)、與政府有關(guān)部門、與地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的職責范圍和權(quán)利、義務(wù)及責任。李榮融說,下一階段深化國有資產(chǎn)管理體制改革有九項主要任務(wù),其中一項是“加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)”。
  這次會議由中宣部、中組部、中央政策研究室、中央黨校、中央文獻研究室、教育部、新聞出版總署、中國社會科學院聯(lián)合舉辦。中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山出席會議并講話。全國政協(xié)副主席、中國社會科學院院長陳奎元出席會議并發(fā)言。這個《綱要》是按照中央要求,由中宣部組織編寫的,學習出版社出版。《綱要》從建設(shè)中國特色社會主義的思想路線、發(fā)展道路、發(fā)展階段和發(fā)展戰(zhàn)略、改革開放、根本任務(wù)、根本目的等方面,及經(jīng)濟、政治、文化、國防和軍隊、統(tǒng)一戰(zhàn)線、祖國統(tǒng)一、外交和國際戰(zhàn)略、黨的建設(shè)等領(lǐng)域,全面闡述了“三個代表”重要思想!毒V要》比較全面、準確地反映了“三個代表”重要思想,是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學習“三個代表”重要思想的重要輔助材料,有助于干部群眾深刻理解“三個代表”重要思想這一系統(tǒng)的科學理論,有助于大家準確把握馬克思主義的立場觀點方法與“三個代表”重要思想的精髓和靈魂,有助于大家自覺實踐“三個代表”,身體力行“三個代表”,用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)各項工作,把“三個代表”重要思想貫徹到各個領(lǐng)域。虞云耀、李景田、何毅亭、冷溶、袁貴仁、邢賁思等在座談會上發(fā)了言。中央有關(guān)部門負責同志和理論界部分專家學者參加了會議。
  通知指出,黨的十六大把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道,確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想,實現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時俱進,這是一個歷史性決策,也是一個歷史性貢獻。十六大提出要在全黨興起一個學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,是具有戰(zhàn)略意義的重要舉措。
  國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會召開“興起學習貫徹‘三個代表’重要思想新高潮”座談會。會上要求,中央企業(yè)學習貫徹“三個代表”重要思想,關(guān)鍵在理論聯(lián)系實際,著眼于解決影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出矛盾和問題,著眼于加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè),不斷開創(chuàng)工作新局面。會議認為,衡量學習貫徹“三個代表”重要思想的效果主要看三方面:是否把廣大黨員干部職工的智慧和力量進一步凝聚到實現(xiàn)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項任務(wù)上來,提出切實可行的奮斗目標,形成和制定出改革發(fā)展的思路及措施;領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅定了搞好國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和從整體上搞好國有企業(yè)的信心,找準并著力解決本單位影響改革發(fā)展的突出矛盾和問題;是否按照“八個堅持、八個反對”的要求,認真解決了本單位黨的建設(shè)和干部作風中存在的問題,真正堅持了“兩個務(wù)必”,切實解決干部職工生活、工作中的困難和問題,黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用得到了較好的發(fā)揮。
  賀國強在會上指出:在抗擊非典的斗爭中,全國各條戰(zhàn)線的廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員始終站在最前列,充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,充分體現(xiàn)了我們黨中國工人階級先鋒隊、中國人民和中華民族先鋒隊的性質(zhì)和作用。危急關(guān)頭,各級黨組織是中流砥柱;關(guān)鍵時刻,廣大共產(chǎn)黨員沖鋒在前。這再次證明,黨中央關(guān)于黨的建設(shè)的一系列重大部署是正確的,黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)是卓有成效的。我們要把抗擊非典斗爭中黨的建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法總結(jié)好運用好,讓非常之舉成為經(jīng)常方法,讓臨時措施成為長效機制,在黨的建設(shè)經(jīng)常性工作中長期發(fā)揮作用。
  在中組部當天召開的學習《“三個代表”重要思想學習綱要》座談會上,中組部強調(diào),要堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)和組織工作,切實抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和黨員的學習貫徹,使領(lǐng)導(dǎo)干部成為學以致用、用有所成的模范,使基層黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,使廣大黨員真正成為學習實踐“三個代表”重要思想的模范。同時,要切實抓好組織部門自身的學習貫徹。組織部門要成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門。組織部門的同志是“管干部”的干部、“管黨員”的黨員,更要成為學習貫徹“三個代表”重要思想的表率。
  這份《關(guān)于在全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知》提出,紀檢監(jiān)察干部要以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全局,著力解決黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中的實際問題。要通過學習貫徹“三個代表”重要思想,使反腐倡廉工作緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),更好地為全面建設(shè)小康社會服務(wù);使反腐倡廉工作落實我們黨代表先進文化前進方向的要求,以優(yōu)良的黨風影響、帶動政風和社會風氣;使反腐倡廉工作更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民的要求,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益;更好地履行紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責和任務(wù),在黨的建設(shè)新的偉大工程中發(fā)揮積極作用;保持與時俱進的精神狀態(tài),促進反腐倡廉理論與實踐的不斷發(fā)展。
  總政治部在向全軍發(fā)出的意見中提出,軍隊要在解決問題、推動工作上取得新的成效。要進一步堅定官兵的政治信仰,引導(dǎo)官兵把“三個代表”重要思想轉(zhuǎn)化為堅定的政治信仰、科學的世界觀方法論和立身做人的基本準則,更加堅定地高舉旗幟、聽從指揮,自覺服從大局、擁護和支持改革,為實現(xiàn)十六大確定的宏偉目標和各項任務(wù)努力奮斗。要積極推進中國特色軍事變革,把“三個代表”重要思想貫徹到軍事、政治、后勤、裝備等各項建設(shè)中,使各項工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,推動各項任務(wù)的完成;要按照先進性要求,下功夫解決黨的建設(shè)上存在的突出問題,進一步發(fā)揮好黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;要進一步提高基層建設(shè)的整體水平,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),為貫徹落實“五句話”總要求賦予新的內(nèi)涵、樹立更高的標準,使基層的基本教育、基本隊伍、基本制度和基本設(shè)施建設(shè)不斷加強。
  首批被聘任的專家顧問組成員來自在京高等院校、科研院所,在黨建和人力資源研究等方面具有較深造詣,他們是中央黨校李忠杰、盧先福、王長江,解放軍后勤學院邵維正,中央社會主義學院甄小英,中國人事人才研究所王通訊,中國人民大學曾湘泉、溫樂群,北京大學謝慶奎、關(guān)海庭,清華大學李強,北京師范大學張靜如,北京市委黨校姚桓。
  研討會是經(jīng)中央批準,由中央宣傳部、中央政策研究室、中央黨校、中央文獻研究室、中央黨史研究室、教育部、中國社會科學院和解放軍總政治部聯(lián)合召開的。胡錦濤在講話中強調(diào),“三個代表”重要思想系統(tǒng)概括我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律的探索成果,科學預(yù)測現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展趨勢,規(guī)劃了中國特色社會主義發(fā)展的宏偉藍圖和一整套發(fā)展戰(zhàn)略,對建設(shè)中國特色社會主義的依靠力量作出了科學判斷,提出了我國外交工作的戰(zhàn)略策略方針,確定了黨的建設(shè)的總體部署。
  社論指出:新的時代呼喚新的理論,新的理論指導(dǎo)新的實踐。“三個代表”重要思想是面向21世紀的中國化的馬克思主義,是指引全黨全國人民為實現(xiàn)新世紀新階段的發(fā)展目標和宏偉藍圖而奮斗的根本指針。全面貫徹落實“三個代表”重要思想,關(guān)系黨和國家工作的全局,關(guān)系實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,關(guān)系中華民族的偉大復(fù)興,關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)的長遠發(fā)展。我們一定要從這樣的高度不斷增強學習貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性,牢固確立“三個代表”重要思想在全黨一切工作中的指導(dǎo)地位,自覺用“三個代表”重要思想指導(dǎo)自己的思想和行動,在建設(shè)中國特色社會主義這一前無古人的偉大實踐中繼續(xù)創(chuàng)造新的輝煌。社論認為:一個學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮正在全國興起。這個新高潮必將對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和黨的建設(shè)起到有力的指導(dǎo)和極大的推動作用,必將化為億萬人民全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的澎湃熱情和巨大力量。
  為深入學習貫徹“三個代表”重要思想,全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,人民出版社組織出版了由中國社會科學院馬克思列寧主義毛澤東思想研究所選編的《馬克思恩格斯列寧斯大林毛澤東鄧小平江澤民論工人階級政黨的先進性》一書。
  文章說,黨建和思想政治工作抓好了,也出生產(chǎn)力,F(xiàn)實的需要和歷史的實踐都證明,今后中央企業(yè)黨建工作大有可為,F(xiàn)實的需要、歷史的實踐都表明:不論何時,國有企業(yè)黨建工作只能加強,不會削弱。當天的《人民日報》還公布了國資委黨委的七項職責和國企黨組織的五項職責。
  他說,我們黨八十多年的奮斗歷史,是我們黨不斷推進馬克思主義中國化、堅定不移地走自己的路的歷史,是我們黨堅持和發(fā)展馬克思主義一部生動而重要的教科書。檢驗學習貫徹“三個代表”重要思想的成效,關(guān)鍵要看我們在抓發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)上有沒有取得新的成效,在深化改革和擴大開放上有沒有取得新的進展,在推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新上有沒有取得新的突破,在維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益上有沒有取得新的實績,在加強和改進黨的建設(shè)上有沒有取得新的成果。
  吳官正代表黨中央在大會開幕式上指出,全黨全社會都要從黨和國家事業(yè)薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略高度,關(guān)心青年一代的成長,支持共青團工作。各級黨委要高度重視青年工作,充分認識當代青年在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用,充分信任青年,熱情關(guān)心青年,正確引導(dǎo)青年,積極為廣大青年各顯其能、施展才華提供舞臺和途徑,注重了解青年的成長愿望和需求,認真解決他們學習、工作和生活中的實際問題,幫助青年在實踐中成長為有理想、有道德、有文化、有紀律的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。要切實加強對共青團的領(lǐng)導(dǎo),堅持以黨的建設(shè)帶動團的建設(shè),支持共青團依照法律和自己的章程獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作,為共青團更好地發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
  文章認為,共產(chǎn)黨的干部作風建設(shè)是一個極端重要的問題。十六大后,以胡錦濤同志為總書記的黨中央率先垂范,改進領(lǐng)導(dǎo)方式,號召全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“兩個務(wù)必”,大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風,“要堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,并且強調(diào):“要加強黨風政風建設(shè),改進領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法,轉(zhuǎn)變思想作風和工作作風,堅決防止和克服形式主義、官僚主義,維護人民群眾的合法權(quán)益。”為新時期干部作風建設(shè)指明了方向。文章說,黨的作風是黨的建設(shè)的一個永恒課題,同時又隨著形勢的發(fā)展而不斷被賦予特定的時代意義和內(nèi)容。要從堅持黨的先進性看干部作風建設(shè)的客觀必要性;從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)看干部作風建設(shè)的極端重要性;從國際競爭日趨激烈,加速發(fā)展時不我待的逼人形勢看干部作風建設(shè)的現(xiàn)實緊迫性。發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,是作風建設(shè)的核心,在實踐中要解放思想,實事求是,與時俱進。文章最后強調(diào),要特別注意抓重點、抓關(guān)鍵,抓對中高級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的作風培養(yǎng)。
  會議探討了怎樣進一步抓好非公有制企業(yè)黨建工作等問題。會議指出,非公有制企業(yè)黨建工作是基層黨組織建設(shè)的一個重要領(lǐng)域,是一項事關(guān)全局的重要工作。加強非公有制企業(yè)黨建工作,是保證和促進非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的迫切需要;是把“三個代表”重要思想貫徹到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各個領(lǐng)域,體現(xiàn)在黨的建設(shè)各個方面的迫切需要;是不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ),提高黨的社會影響力和鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。各級黨委必須充分認識做好非公有制企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性,增強做好工作的政治責任感和歷史使命感。
  參加人員包括各省、自治區(qū)、直轄市主要負責同志,中央和國家機關(guān)各部委、軍隊各大單位主要負責同志。中共中央政治局常委李長春在研討班上指出,用“三個代表”重要思想武裝頭腦,最重要的是要深刻領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義的立場、觀點和方法。要深刻領(lǐng)會立黨為公、執(zhí)政為民,是“三個代表”重要思想的本質(zhì),也是我們黨必須恪守的政治立場。深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想緊緊圍繞什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨提出的一系列基本觀點。深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想所體現(xiàn)的辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論,堅持馬克思主義的認識論,堅持馬克思主義的思想路線,解放思想、實事求是、與時俱進,一切從實際出發(fā),使黨的理論符合我國國情,符合不斷變化的實際,符合時代特征和時代發(fā)展要求。李長春強調(diào),“三個代表”重要思想是最富于實踐品格的理論。只有同指導(dǎo)實踐、推動工作相結(jié)合,才能把理論學深學透,才能實現(xiàn)理論的價值。要把學習貫徹“三個代表”重要思想落實到全面建設(shè)小康社會的實踐中,落實到樹立良好精神狀態(tài)上,在解決改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上取得明顯進展,在解決群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題上取得新的成效,在改造主觀世界上取得新的進步,在解決黨的建設(shè)的突出問題上取得新的成果,使人民群眾從親身體驗中實實在在感受到“三個代表”重要思想是為了人民、代表人民、造福人民的理論,感受到通過學習貫徹“三個代表”重要思想黨風、政風和干部作風有了明顯改進。
  9月27日,中央書記處書記、中央紀委副書記何勇主持了該書的出版座談會。中央紀委副書記劉峰巖在會上介紹了這本書的編輯出版情況。中宣部、中央文獻研究室、中央黨校、新聞出版總署、北京大學、河北省紀委等單位的負責同志在會上發(fā)了言。中共中央政治局常委、中央紀委書記吳官正在會上強調(diào),此書的出版是我們黨的建設(shè)特別是反腐倡廉工作的一件大事,對于指導(dǎo)新世紀新階段黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展,具有十分重要的意義。吳官正要求,要組織廣大黨員干部特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部認真學習貫徹“三個代表”重要思想,把江澤民同志關(guān)于反腐倡廉的重要思想列為各級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢牢掌握反腐倡廉的方針政策、基本原則和方式方法。要落實立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,切實做好反腐倡廉的各項工作。要堅持與時俱進,在實踐中推進反腐倡廉理論創(chuàng)新。要針對反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況新問題,改變不合時宜的觀念、制度和做法,及時制定和完善法規(guī)制度和政策措施,使黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作充分體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。
  他指出,黨的作風建設(shè)關(guān)乎黨的事業(yè)全局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持黨的根本宗旨,始終牢記“兩個務(wù)必”,始終實踐“三個代表”,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,真正把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點。要樹立正確的政績觀,發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的好作風,堅持重實際、鼓實勁、求實效,扎扎實實地做好各項工作。要時刻把黨和人民的利益放在首位,自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕,始終做到一塵不染、一身正氣。
  中共中央政治局常委、中央紀委書記吳官正在開班式上強調(diào),要認真學習貫徹“三個代表”重要思想,深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。吳官正要求,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)一定要按照黨中央的部署和要求,從理論和實踐的結(jié)合上,深刻認識學習貫徹“三個代表”重要思想的重大意義,努力在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得新進展。必須緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)開展工作,使黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭更好地適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制和擴大對外開放的需要;必須堅持從嚴治黨的方針,全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,始終保持黨的先進性和純潔性;必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民,切實糾正損害群眾利益的不正之風,著力解決好人民群眾關(guān)心的突出問題;必須堅持標本兼治、綜合治理,逐步建立起中國特色的懲治和防范腐敗的體系;必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進,努力實現(xiàn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新。
  全會認為,建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制,是我們黨在新世紀新階段作出的具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的決策,是對全黨新的重大考驗。全黨要充分認識肩負的歷史責任,自覺適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,不斷學習新知識、研究新情況、解決新問題,繼續(xù)探索社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合的途徑和方式。要切實加強和改進黨風廉政建設(shè),堅持立黨為公、執(zhí)政為民,保持艱苦奮斗的作風,堅決抵制各種不良風氣的侵蝕,建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,為完善社會主義市場經(jīng)濟體制營造良好的社會氛圍。
  會議研究高校黨建工作面臨的新形勢新任務(wù),提出切實加強和改進高校黨建工作,促進高等教育改革發(fā)展的新思路、新措施,為完善社會主義市場經(jīng)濟體制,實施科教興國戰(zhàn)略,實施全面建設(shè)小康社會的宏偉目標提供智力支持和人才保證。中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山主持會議,中共中央政治局委員、書記處書記、中組部部長賀國強出席會議并講話,國務(wù)委員陳至立出席會議。
  他說,制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。抓好黨風廉政和反腐敗法規(guī)制度建設(shè)是社會主義政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要,是反腐倡廉工作深入開展的內(nèi)在要求。
  全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員出席了會議。中共中央政治局委員、書記處書記、中央組織部部長、全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組組長賀國強主持會議并講話。會議強調(diào),明年是搞好試點工作關(guān)鍵的一年,工作任務(wù)很重,頭緒很多。要切實把開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作作為為“三農(nóng)”服務(wù)、推進農(nóng)村黨的建設(shè)的一件大事來抓,確保完成試點任務(wù);要堅持實事求是,把從農(nóng)村實際出發(fā)作為指導(dǎo)開展試點工作的一條重要原則,既要把握好農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的實際需要,又要把握好當?shù)氐慕?jīng)濟承受能力,量力而行,不向農(nóng)民搞攤派;要堅持硬件建設(shè)和軟件建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展;要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動各方面力量,落實責任制,加大資源整合力度,形成工作合力;要堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,認真研究解決試點工作中的新情況新問題,不搞一哄而起,探索一條符合實際的開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的有效途徑。
  會議強調(diào),在各方面工作任務(wù)很重的情況下,各級黨委和政府要按照為民、務(wù)實、清廉的要求,加強和改善對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高駕馭市場經(jīng)濟和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力,切實做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。要把學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入,繼續(xù)在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上狠下功夫。要堅持全局觀念,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,正確認識形勢,把思想和行動統(tǒng)一到中央對明年經(jīng)濟工作的總體要求和部署上來。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,樹立正確的政績觀,忠實實踐黨的宗旨,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅持講真話、辦實事、求實效。一切工作都要經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。要把樹立正確的政績觀作為新時期黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容,通過制度保證,使勤政為民、求真務(wù)實的干部得到褒獎,使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒,在全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中形成勤政為民、踏實苦干的濃厚風氣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格遵守憲法和法律,嚴格依法行政,牢固樹立科學決策意識,充分發(fā)揚民主、集思廣益,建立健全科學決策機制。要堅持正確處理人民內(nèi)部矛盾,切實維護社會穩(wěn)定。要堅持依法辦事、按政策辦事,努力維護群眾的合法權(quán)益,把解決群眾切身利益的工作納入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。會議提出,全黨同志都要居安思危,增強憂患意識,增強歷史使命感和責任感,繼續(xù)保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風,與時俱進,開拓進取,勵精圖治,團結(jié)奮斗,繼續(xù)奪取改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。
  與會者認為,在新世紀新階段,深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,是全面貫徹黨的十六大精神,加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),全面建設(shè)小康社會的需要,是堅持黨的指導(dǎo)思想、增強黨員的黨性修養(yǎng)、提高干部思想政治素質(zhì)、推進黨的建設(shè)新的偉大工程的需要。要牢牢把握解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓,深入領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義基本原理和科學世界觀、方法論,增強堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的自覺性和堅定性;要把認真學習毛澤東的著作與學習黨的歷史結(jié)合起來,從歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)中深化對社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律的認識,并運用于推動中國特色社會主義建設(shè)和黨的建設(shè);要大力弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風,運用理論指導(dǎo)我們改造客觀世界和改造主觀世界的實踐,并在新的實踐中繼續(xù)推進理論創(chuàng)新。
  為配合學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動的深入開展,中紀委、中組部、中宣部組織了“立黨為公、執(zhí)政為民”先進事跡報告團。首場報告會后,報告團赴南京、南昌、廣州、貴陽和西安進行巡回報告。
  江澤民在講話中說,黨的建設(shè)歷來是我們黨實現(xiàn)偉大任務(wù)的法寶。我軍是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊,肩負著維護國家安全統(tǒng)一、為全面建設(shè)小康社會提供重要保障的神圣使命。抓好軍隊黨的建設(shè),是做好軍隊全部工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
  會議提出,要堅持黨要管黨、從嚴治黨,著眼于解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力兩大歷史性課題,以改革的精神研究新情況、解決新問題,全面推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè),不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ),不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
  強調(diào)人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,大力實施人才強國戰(zhàn)略,必須堅持黨管人才原則。中共中央總書記、國家主席胡錦濤發(fā)表重要講話強調(diào),實現(xiàn)國家的現(xiàn)代化,實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,是毛澤東同志、鄧小平同志和他們的戰(zhàn)友們以及千百萬革命先烈的偉大理想。我們對毛澤東同志的最好紀念,就是把老一輩革命家歷經(jīng)千辛萬苦開創(chuàng)的偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進,把實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的史詩繼續(xù)譜寫下去。這是歷史賦予我們的神圣使命。他還強調(diào),要繼續(xù)以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點,全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。
  中紀委第三次全會強調(diào),新形勢下大力弘揚求真務(wù)實精神具有極端重要性,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要認真貫徹“為民、務(wù)實、清廉”的要求
  1月11日至13日,中國共產(chǎn)黨中央紀律檢查委員會第三次全體會議在北京舉行。出席會議的中央紀委委員115人。省、自治區(qū)、直轄市和副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀檢監(jiān)察機關(guān)的負責同志,中央和國家機關(guān)及有關(guān)單位、部分國有大型企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的負責同志,以及出席解放軍紀檢工作會議的同志列席了會議。會議總結(jié)了十六大以來反腐倡廉工作,研究和部署了2004年的任務(wù)。會議審議通過了中央紀律檢查委員會書記吳官正代表中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會所作的《堅持用“三個代表”重要思想指導(dǎo)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,為全面建設(shè)小康社會提供政治保證》的工作報告。
  1月12日,胡錦濤到會作了重要講話,深刻闡述了新形勢下大力弘揚求真務(wù)實精神的極端重要性,要求全黨同志緊密聯(lián)系加強和改進黨和國家的各項工作,大興求真務(wù)實之風。他說,在全黨大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風,關(guān)鍵是要引導(dǎo)全黨同志不斷求我國社會主義初級階段基本國情之真,務(wù)堅持長期艱苦奮斗之實;求社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律之真,務(wù)抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)之實;求人民群眾的歷史地位和作用之真,務(wù)發(fā)展最廣大人民根本利益之實;求共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律之真,務(wù)全面加強和改進黨的建設(shè)之實。一是要切實加強思想教育,不斷提高黨員干部求真務(wù)實的自覺性。堅持全心全意為人民服務(wù),擺正同人民群眾的關(guān)系,是堅持求真務(wù)實的根本準則。正確認識國情,按照國情制定路線方針政策和開展工作,是堅持求真務(wù)實的根本依據(jù)。認識規(guī)律、把握規(guī)律、遵循和運用規(guī)律,是堅持求真務(wù)實的根本要求。要真正樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,更加自覺地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,更加自覺地促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要切實抓好工作落實,把求真務(wù)實體現(xiàn)到各項工作中去。求真務(wù)實,要緊緊圍繞落實黨和國家的各項工作來進行,最重要的是付諸實踐、見諸行動、取得成效。要引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,緊密聯(lián)系全面建設(shè)小康社會的實踐,堅持講實話、出實招、辦實事、務(wù)實效,把工作的著力點真正放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上,放到研究解決黨的建設(shè)中的突出問題上,堅持以求真務(wù)實精神去抓落實,并在抓落實的實踐中不斷提高堅持求真務(wù)實的自覺性和堅定性。三是要切實建立健全制度,為堅持求真務(wù)實提供體制保證。要堅持和完善各項學習制度、調(diào)查研究制度、聯(lián)系群眾的制度、民主集中制的各項制度、民主決策制度、各項公開辦事制度,特別是要認真執(zhí)行并進一步完善干部選拔任用工作制度,以制度建設(shè)和創(chuàng)新來保證在全黨大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風。
  全會認為,十六大以來,在黨中央、國務(wù)院堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全黨和全國人民的共同努力,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作在繼承中發(fā)展,取得了新的明顯成效。會議認為,必須看到,黨員干部隊伍的主流是好的,腐敗分子只是極少數(shù)。同時也必須看到,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在一些領(lǐng)域依然存在,反腐敗斗爭的形勢還比較嚴峻。對此,我們務(wù)必保持清醒的頭腦。
  全會提出,要堅持用“三個代表”重要思想指導(dǎo)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新的實踐,既要從嚴治標,懲治腐敗,又要著力治本,預(yù)防腐。患纫獔詻Q查辦違紀違法案件,又要認真糾正損害群眾利益的不正之風;既要保持工作的連續(xù)性,又要與時俱進、開拓創(chuàng)新。必須堅持圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),更加自覺地適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要;必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,更好地適應(yīng)全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的需要;必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民,把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的重點;必須堅持懲防并舉、注重預(yù)防,建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系;必須堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成反腐敗的整體合力;必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進,不斷推動反腐倡廉理論和實踐的創(chuàng)新。
  這次全會還提出了2004年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點:認真貫徹“為民、務(wù)實、清廉”的要求,堅持標本兼治、綜合治理的方針,懲防并舉,注重預(yù)防,大力弘揚求真務(wù)實的精神,通過扎實有效的工作,推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。會議還對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、加大查辦案件工作的力度、糾正損害群眾利益的不正之風、拓寬從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、支持國有企業(yè)改革等方面提出了要求。
  中共中央頒布《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》
  2月17日,中共中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》對外公布。中央為此發(fā)出通知,要求黨的各級組織和黨員干部嚴格遵照執(zhí)行。
  《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》共5章,即總則、監(jiān)督職責、監(jiān)督制度、監(jiān)督保障、附則,共47條!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》由總則、分則、附則組成,共178條!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》是一部十分重要的黨內(nèi)法規(guī),它的頒布實施,對于堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針;對于發(fā)展黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,保持黨的先進性,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,起到重要作用。通知要求,黨的各級組織一定要從推進黨的建設(shè)新的偉大工程的高度,充分認識貫徹實施《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的重要性,認真學習,廣泛宣傳,嚴格執(zhí)行。廣大黨員干部要進一步提高認識,自覺履行黨內(nèi)監(jiān)督的職責,正確行使黨內(nèi)監(jiān)督的各項權(quán)利。
  2月18日的《人民日報》社論稱,頒布實施《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》是加強黨的建設(shè)的一個重要舉措。社論還說,這個條例的頒布實施,對于保證黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行,推動反腐倡廉工作的深入開展,具有重要意義。社論認為,加強黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的長期任務(wù)。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴。隨著《條例》的頒布,黨內(nèi)監(jiān)督工作必然會不斷得到加強。
  中央召開實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程工作會議,胡錦濤指出“思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的根本”
  4月下旬,中共中央召開實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程工作會議。工作會議期間,4月27日,中共中央總書記、國家主席胡錦濤接見會議代表,并在講話中指出:“思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的根本。”胡錦濤強調(diào):一個馬克思主義政黨,只有堅持以科學的理論為指導(dǎo),才能制定正確的路線方針政策,才能凝聚全黨全國人民為崇高的理想和目標而奮斗。胡錦濤在講話中說,中央召開的實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程工作會議,是一個十分重要的會議。開好這次會議,對推動馬克思主義理論研究和建設(shè)工作,具有重大意義。當今世界政治、經(jīng)濟、文化、科技、軍事等領(lǐng)域出現(xiàn)了一系列新變化、新矛盾、新問題,我國改革發(fā)展也面臨著一系列新任務(wù)、新情況、新課題。我們黨要帶領(lǐng)全國各族人民抓住重要戰(zhàn)略機遇期,全面建設(shè)小康社會,把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)推向前進,就必須進一步高揚馬克思主義理論的偉大旗幟,用馬克思主義中國化的最新成果鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民,用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐,并在實踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義。正是基于以上考慮,中央決定實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。這是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),是中央加強黨的理論建設(shè)的重大舉措,意義深遠,任務(wù)繁重。希望我國廣大理論工作者繼續(xù)堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),研究回答重大理論和實際問題,為加強黨的理論建設(shè),全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,作出更大貢獻。
  軍隊黨的工作條例試行,要求推進軍隊黨委工作科學化、制度化、規(guī)范化,加強和改進軍隊黨的建設(shè)
  5月9日,中央軍委公布經(jīng)江澤民主席批準頒發(fā)的《中國共產(chǎn)黨軍隊委員會工作條例(試行)》,條例要求推進軍隊黨委工作科學化、制度化、規(guī)范化,加強和改進軍隊黨的建設(shè)。條例共7章33條。這是新中國成立后我軍第一部專門規(guī)范黨委工作的法規(guī),是軍隊各級黨委開展工作的基本依據(jù)。條例是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國人民解放軍政治工作條例》制定的,充分體現(xiàn)了“三個代表”重要思想,體現(xiàn)了十六大報告和黨章中的新思想、新要求、新規(guī)范,體現(xiàn)了新時期黨中央領(lǐng)導(dǎo)軍隊黨的建設(shè)的實踐和理論成果,是貫徹依法治軍、從嚴治軍方針,推進黨委工作科學化、制度化、規(guī)范化的實際步驟,是加強和改進軍隊黨的建設(shè)的重大舉措。條例把確保黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)作為根本目的,具體體現(xiàn)到黨委工作的指導(dǎo)思想、原則、職責、程序和制度等方面。以貫徹民主集中制和“十六字”原則為重點,形成了相互銜接、完善配套、操作性強的工作機制。堅持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一,在總結(jié)概括我軍黨委工作優(yōu)良傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,充分吸收近年來全軍黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗,具有鮮明的時代特點。條例明確規(guī)定,各級黨委必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹江澤民國防和軍隊建設(shè)思想,貫徹中央軍委新時期軍事戰(zhàn)略方針,緊緊圍繞軍隊現(xiàn)代化建設(shè)這個中心和打得贏、不變質(zhì)兩個歷史性課題開展工作,確保部隊堅決聽從黨中央和中央軍委指揮,確保部隊建設(shè)的正確方向,確保部隊的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,確保部隊戰(zhàn)斗力的提高和各項任務(wù)的完成。條例對黨委及其成員應(yīng)具備的能力作出了具體規(guī)范。要求具備科學判斷形勢、從思想上政治上掌握部隊的能力,領(lǐng)導(dǎo)部隊現(xiàn)代化建設(shè)、指揮打贏高技術(shù)戰(zhàn)爭的能力,依法治軍、嚴格管理部隊的能力,求真務(wù)實、創(chuàng)造性開展工作的能力,從嚴治黨、加強自身建設(shè)的能力。條例嚴格區(qū)分了全委會、常委會、書記和委員的職責,強調(diào)發(fā)揮全委會作用。還作了其他一些規(guī)定。
  中央要求在健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度中,要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
  6月22日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》。中央在下發(fā)通知時要求,要充分認識進一步做好村務(wù)公開和民主管理工作的重大意義;進一步健全村務(wù)公開制度,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán);進一步規(guī)范民主決策機制,保障農(nóng)民群眾的決策權(quán);進一步完善民主管理制度,保障農(nóng)民群眾的參與權(quán);進一步強化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機制,保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)。中央還要求:要加強對村務(wù)公開和民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo),各級黨委和政府要以求真務(wù)實的精神,把推進村務(wù)公開和民主管理作為關(guān)系農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事來抓,并與增加農(nóng)民收入、加強農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各項工作緊密結(jié)合起來,使之相互促進、共同提高。各省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府要及時研究分析村務(wù)公開和民主管理工作情況,提出指導(dǎo)性意見?h(市)黨委和政府要制定具體的實施意見,常抓不懈。要把推進村務(wù)公開和民主管理作為考核評比民主法治示范村、“五個好”村黨組織、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣(市)的一項重要內(nèi)容,通過嚴格考核,促進村務(wù)公開和民主管理制度的進一步落實。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、切實依法辦事有機統(tǒng)一于農(nóng)村社會主義民主實踐之中。村黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾依法參與村級事務(wù)管理,監(jiān)督村務(wù)公開和民主管理制度的落實,及時聽取群眾的意見,不斷完善制度、改進工作。農(nóng)村黨員特別是黨員干部要發(fā)揮先鋒模范作用,尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,帶頭執(zhí)行村務(wù)公開和民主管理制度。村民委員會、村集體經(jīng)濟組織和其他村級組織要在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)廣大農(nóng)民群眾,齊心協(xié)力做好村務(wù)公開和民主管理工作,促進農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。
  中共中央政治局強調(diào),要認真總結(jié)執(zhí)政能力建設(shè)經(jīng)驗,大力加強黨的執(zhí)政理論建設(shè)
  6月29日,中共中央政治局就加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題進行集體學習。會議邀請北京大學黃宗良教授、中央黨校盧先福教授就加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題進行了講解,并談了他們的研究體會。
  胡錦濤在會上指出,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),是我們黨充分利用所面臨的難得機遇、正確應(yīng)對所面臨的嚴峻挑戰(zhàn)、從而完成所擔負的歷史使命的現(xiàn)實需要,也是關(guān)系到全面建設(shè)小康社會進程、關(guān)系到社會主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系到黨和國家長治久安的重大課題。各級黨委和全黨同志都要充分認識加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大意義,堅持以提高黨的執(zhí)政能力為重點,全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,抓緊解決執(zhí)政能力方面存在的突出問題,使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政的長期實踐中,進行了艱辛的探索,取得了舉世矚目的執(zhí)政成就,積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗。這些經(jīng)驗是幾代共產(chǎn)黨人經(jīng)過長期探索和實踐得來的,要始終不渝地堅持和充分加以運用,并在實踐中不斷豐富和發(fā)展。我國的歷史文化、社會制度、發(fā)展水平與其他國家不同,對世界上其他政黨執(zhí)政的一些做法和措施,我們不能照抄照搬。但對它們在治國理政方面的有益做法,我們要研究和借鑒,以開闊眼界,打開思路,更好地從世界政治經(jīng)濟發(fā)展的大格局中把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的規(guī)律。胡錦濤強調(diào),加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的過程,既是不斷提高黨的執(zhí)政能力的實踐過程,也是不斷把實踐經(jīng)驗上升為理論、深入把握執(zhí)政規(guī)律的過程。黨的執(zhí)政理論建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,包括執(zhí)政理念、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、執(zhí)政資源等主要方面。要堅持馬克思主義執(zhí)政理論與我們黨執(zhí)政的具體實踐相結(jié)合,在總結(jié)歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,開展全面、系統(tǒng)、深入的研究,不斷完善我們黨的執(zhí)政理論體系。要組織廣大理論工作者和實際工作者進行系統(tǒng)研究,不斷取得新認識、新成果,不斷認識和把握執(zhí)政規(guī)律,努力把黨的執(zhí)政能力建設(shè)建立在對客觀規(guī)律的深刻認識和自覺運用的基礎(chǔ)之上。
  中央隆重紀念鄧小平100周年誕辰,高度重視鄧小平關(guān)于黨的建設(shè)理論
  8月下旬,在鄧小平100周年誕辰之際,中央舉辦系列活動,強調(diào)鄧小平理論尤其是關(guān)于黨的建設(shè)理論的重要性。
  8月21日至24日,根據(jù)黨中央的決定,中央宣傳部、中央黨校、中央文獻研究室、中央黨史研究室、教育部、中國社會科學院和解放軍總政治部聯(lián)合召開鄧小平生平和思想研討會。會議收到學術(shù)論文近160篇,集中反映了近年來鄧小平生平和思想研究的成果。來自各地的180多位專家、學者在會上進行了學術(shù)交流。研討會由中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山主持。
  中共中央政治局常委李長春出席研討會并發(fā)表講話,他強調(diào),加強鄧小平理論的學習、研究和宣傳,對于幫助廣大干部群眾進一步學習領(lǐng)會鄧小平同志的光輝思想,進一步深入學習貫徹“三個代表”重要思想,不斷推進中國特色社會主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義。要從理論和實踐的結(jié)合上,不斷深化鄧小平理論研究,努力推出一批有價值、有影響的研究成果,為用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民,為推動用這一科學理論指導(dǎo)實踐提供有力支持。李長春還指出,深入研究鄧小平理論是中央實施的馬克思主義理論研究和建設(shè)工程的基本要求和重要內(nèi)容。實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策,是堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位采取的重大舉措,是全面建設(shè)小康社會、不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的必然要求,是繁榮我國哲學社會科學的首要任務(wù),是黨的建設(shè)的生命工程、基礎(chǔ)工程。要把鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為研究重點,以重大現(xiàn)實問題為主攻方向,把馬克思主義在中國發(fā)展的最新理論成果貫穿到哲學社會科學的學科建設(shè)、教材建設(shè)中,進一步加強馬克思主義理論隊伍建設(shè)。
  中共中央政治局委員、書記處書記、中組部部長賀國強等在研討會上發(fā)言,他們認為,鄧小平同志在我國革命、建設(shè)和改革的不同歷史時期,對黨的建設(shè)問題都作過許多重要論述。特別是黨的十一屆三中全會以后,他在領(lǐng)導(dǎo)全黨開辟中國特色社會主義道路的實踐中,始終著眼于把我們黨建設(shè)成為新時期具有強大戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨,成為領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義的堅強核心,提出了一系列新思想、新觀點、新論斷,形成了新時期黨的建設(shè)理論。鄧小平黨的建設(shè)理論涵蓋了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)等各個方面,是鄧小平理論的重要組成部分,是對馬克思列寧主義建黨學說和毛澤東建黨思想的繼承和發(fā)展。
  中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎,中共中央書記處書記、中央軍委委員、總政治部主任徐才厚,全國政協(xié)副主席、中國社會科學院院長陳奎元,中共四川省委書記張學忠也先后在研討會上發(fā)言。薄一波同志作了書面發(fā)言。
  8月22日,中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央軍委在人民大會堂隆重舉行大會,紀念鄧小平100周年誕辰。會議強調(diào)要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標不懈奮斗。胡錦濤在講話中深切緬懷了鄧小平同志為民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福建立的不朽功勛,高度評價了他為推進黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)和開創(chuàng)黨的建設(shè)新的偉大工程作出的不可磨滅的貢獻,高度評價了鄧小平同志的崇高品德、博大胸懷、卓越膽識和革命風格。他要求全黨,要堅持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程。
  中共十六屆四中全會通過《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》
  9月16日至19日,中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議在北京舉行。出席這次全會的中央委員會委員194人,中央委員會候補委員152人。中央紀律檢查委員會委員和有關(guān)方面負責同志列席了會議。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。曾慶紅就《決定(討論稿)》向全會作了說明。
  全會全面分析了我們黨面臨的形勢和任務(wù),著重研究了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問題。一致認為,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),是時代的要求、人民的要求。進入新世紀新階段,在機遇和挑戰(zhàn)并存的國內(nèi)外條件下,我們黨要帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務(wù),必須大力加強執(zhí)政能力建設(shè)。這是關(guān)系中國社會主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。只有不斷解決好這一課題,才能保證我們黨在建設(shè)中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。
  全會強調(diào),加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵,以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制為重點,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。總體目標是:通過全黨共同努力,使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨,成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨,歸根到底成為始終做到“三個代表”、永遠保持先進性、經(jīng)得住各種風浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨,帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。
  全會確定了今后一個時期內(nèi)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)和各項部署。提出要堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力,扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖,堅持科學發(fā)展觀,堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,全面提高對外開放水平,完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的體制機制和方式。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力,推進社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化,貫徹依法治國基本方略,推進決策的科學化、民主化,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,不斷提高建設(shè)社會主義先進文化的能力,加強馬克思主義理論研究和建設(shè),深化文化體制改革,牢牢把握輿論導(dǎo)向,加強和改進思想政治工作,優(yōu)先發(fā)展教育和科學事業(yè)。要堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素,不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力,不斷增強全社會的創(chuàng)造活力,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,推進社會管理體制創(chuàng)新,加強和改進新形勢下的群眾工作,維護社會穩(wěn)定。要堅持獨立自主的和平外交政策,不斷提高應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力,提高科學判斷國際形勢和進行戰(zhàn)略思維的水平,掌握處理國際事務(wù)的主動權(quán),增強同國際社會交往的本領(lǐng),堅決維護國家安全。全黨要緊緊圍繞上述任務(wù),不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本領(lǐng),全面加強和改進黨的建設(shè),使黨的執(zhí)政方略更加完善、執(zhí)政體制更加健全、執(zhí)政方式更加科學、執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。
  全會強調(diào),提高黨的執(zhí)政能力,關(guān)鍵在于加強黨的建設(shè)。要以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點,全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨,建設(shè)一支善于治國理政的高素質(zhì)干部隊伍,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強領(lǐng)導(dǎo)集體,使黨的基層組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者,增強黨的團結(jié)和活力。進一步加強黨風廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭。
  全會審議通過了《中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議關(guān)于同意江澤民同志辭去中共中央軍事委員會主席職務(wù)的決定》和《中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議關(guān)于調(diào)整充實中共中央軍事委員會組成人員的決定》。全會高度評價江澤民同志為黨、為國家、為人民作出的杰出貢獻。全會決定,胡錦濤任中共中央軍事委員會主席。全會一致認為,這有利于堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度,有利于加強軍隊的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)。
  江澤民、胡錦濤出席中央軍委擴大會議,強調(diào)要抓住軍隊黨的建設(shè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)
  9月20日,江澤民、胡錦濤出席在京召開的中央軍委擴大會議。江澤民指出,胡錦濤同志任軍委主席是完全合格的。他是黨的總書記、國家主席,接任軍委主席的職務(wù)順理成章。希望軍隊始終堅定地聽黨話、跟黨走、服從黨指揮,永遠保持老紅軍的政治本色,努力站在世界軍事發(fā)展潮流的前列,不斷鞏固和發(fā)展高度的團結(jié)統(tǒng)一,切實履行好捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的神圣使命。胡錦濤高度評價江澤民為黨、為國家、為人民建立的卓越功勛。他強調(diào),要堅持高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹江澤民國防和軍隊建設(shè)思想;要堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度,確保黨從思想上、政治上、組織上牢牢掌握部隊;要堅持發(fā)揚我軍的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,永遠保持革命軍隊的性質(zhì)和本色;要堅持以新時期軍事戰(zhàn)略方針統(tǒng)攬全局,加速軍事斗爭準備和我軍現(xiàn)代化建設(shè)。胡錦濤指出,黨的十六屆四中全會高度評價了江主席為黨、為國家、為人民建立的卓越功勛。江主席是我們黨第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心,從黨的十三屆四中全會到黨的十六大的13年中,江主席緊緊依靠中央領(lǐng)導(dǎo)集體,帶領(lǐng)全黨、全軍、全國各族人民,從容應(yīng)對一系列關(guān)系我國主權(quán)和安全的國際突發(fā)事件,戰(zhàn)勝在政治、經(jīng)濟領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和風險,保證了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的航船始終沿著正確的方向破浪前進,為堅持和發(fā)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,為中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展,作出了杰出貢獻。胡錦濤強調(diào)指出,堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),是我軍建設(shè)和發(fā)展的首要問題。我們對這個問題要始終關(guān)注、抓住不放,任何時候任何情況下都不能有絲毫含糊和動搖。要抓住軍隊黨的建設(shè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要堅持把思想政治建設(shè)擺在部隊各項建設(shè)的首位,加強思想政治工作,嚴格政治紀律和組織紀律,確保政令軍令暢通,確保全軍官兵堅決聽從黨中央和中央軍委指揮,堅決同黨中央和中央軍委保持一致。
  中共中央政治局委員、中央軍委副主席郭伯雄主持會議。中共中央政治局委員、中央軍委副主席、國務(wù)委員兼國防部長曹剛川,中共中央書記處書記、中央軍委副主席徐才厚出席會議,中央軍委委員梁光烈、李繼耐、廖錫龍、陳炳德、喬清晨、張定發(fā)、靖志遠等出席會議。
  中央決定從2005年1月開始在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動
  10月21日,中共中央政治局召開會議,討論并決定從2005年1月開始在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。中共中央總書記胡錦濤主持會議。會議認為,中國共產(chǎn)黨成立80多年來,團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民取得了革命、建設(shè)、改革的輝煌成就。在這一歷史進程中,我們黨高度重視加強和改進自身建設(shè),高度重視保持馬克思主義政黨的先進性,始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益。在新的歷史條件下,繼續(xù)保持黨的先進性,關(guān)系黨執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達和長治久安。會議指出,黨的先進性要通過廣大黨員模范行動來體現(xiàn)。新形勢新任務(wù),對保持共產(chǎn)黨員的先進性提出了新的更高的要求。在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,是堅持用“三個代表”重要思想這一馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果武裝全黨的重要舉措,是提高黨的執(zhí)政能力、推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要舉措,是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的重要舉措。會議強調(diào),開展先進性教育活動,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),落實立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針。要緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定和黨員隊伍建設(shè)的實際,以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容,組織廣大黨員學習貫徹黨章,堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。要認真解決黨員和黨的組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題,促進影響本地區(qū)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、與群眾生產(chǎn)生活和利益密切相關(guān)的熱點難點問題的解決。要通過這次先進性教育活動,達到提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作的目標,切實增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高黨的執(zhí)政能力,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標提供堅強組織保證。
  中央作出加強和改進街道社區(qū)黨建工作的決定
  11月下旬,中共中央辦公廳發(fā)出通知,轉(zhuǎn)發(fā)《中共中央組織部關(guān)于進一步加強和改進街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》,要求各地各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。意見分七個部分:一、充分認識新形勢下加強和改進街道、社區(qū)黨的建設(shè)工作的重要性和緊迫性;二、正確把握街道、社區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標要求;三、進一步明確街道、社區(qū)黨組織的主要職責;四、堅持把服務(wù)群眾作為街道、社區(qū)黨組織的重要任務(wù);五、不斷擴大黨在城市工作的覆蓋面;六、建立和完善街道、社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)機制;七、切實加強對街道、社區(qū)黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),要把街道、社區(qū)黨建工作列入重要議事日程。
  意見要求,各級黨委要高度重視街道、社區(qū)黨的建設(shè)工作,采取有力措施,認真解決存在的問題,不斷開創(chuàng)街道、社區(qū)黨建工作新局面。街道、社區(qū)黨的建設(shè)要努力實現(xiàn)“五個好”的目標要求:(1)領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員能夠認真執(zhí)行黨的路線方針政策,密切聯(lián)系群眾,政治堅定,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,勤政廉政,團結(jié)協(xié)作。(2)黨員干部隊伍好。街道干部、社區(qū)工作者能夠發(fā)揮骨干帶頭作用,共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。(3)工作機制好。街道、社區(qū)黨組織工作制度健全、運行規(guī)范,社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制完善。(4)工作業(yè)績好。社區(qū)各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,基層民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)成效明顯,社區(qū)治安良好。(5)群眾反映好。社區(qū)群眾和駐區(qū)單位對街道、社區(qū)黨組織的工作滿意,街道、社區(qū)黨組織得到社區(qū)群眾的擁護。要及時調(diào)整、健全社區(qū)黨組織。凡有3名以上正式黨員的社區(qū),都要單獨建立社區(qū)黨組織。尤其要重視及時在城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)和新建居民區(qū)建立社區(qū)黨組織的工作。在調(diào)整社區(qū)設(shè)置時,要同步調(diào)整、健全社區(qū)黨組織。
  意見要求各級黨委要將街道、社區(qū)黨的建設(shè)作為基層黨建工作的重點之一,納入當?shù)攸h建工作的整體布局,與農(nóng)村、企業(yè)、機關(guān)、學校等其他領(lǐng)域黨的建設(shè)有機銜接起來,按照“五個好”的目標要求,制定工作規(guī)劃和年度計劃。要及時研究街道、社區(qū)黨建工作的新情況、新問題,切實加強指導(dǎo)、督促和檢查。
  他說,新的一年里,我們要緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,繼續(xù)實施擴大內(nèi)需的各項政策措施,按照穩(wěn)定政策、適度調(diào)整,深化改革、擴大開放,把握全局、解決矛盾,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。進一步加強社會主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。
  認真貫徹“為民、務(wù)實、清廉”的要求,堅持標本兼治、綜合治理的方針,懲防并舉,注重預(yù)防,大力弘揚求真務(wù)實的精神,通過扎實有效的工作,推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
  公布的資料顯示,首都高校自1990年至2003年間共發(fā)展新黨員12.5萬人,其中發(fā)展學生黨員10.7萬人。這些數(shù)據(jù)是從日前召開的北京高校黨建工作會上了解到的。首都高校黨員已由1990年的5.8萬人,增加到2003年的14.3萬人,其中教師及各類專業(yè)技術(shù)人員黨員3萬人,學生黨員6.2萬人。近幾年,首都高校教師中黨員比例保持在50%左右;35歲以下青年教師中黨員比例為40%左右;研究生中的黨員比例為30%左右;本科生中的黨員比例為7%左右。中共北京市委常委、教育工委書記朱善璐表示,今后首都高校發(fā)展黨員工作的基本思路是:以青年學生和青年教師為重點,本著積極慎重的態(tài)度,在保證黨員質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加大黨員發(fā)展的工作力度。經(jīng)過幾年努力,要使學生黨員比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有較大幅度提高,努力在本科生班級中做到“一年級有黨員、二年級有黨小組、三年級有黨支部”。同時,及時吸收符合黨員條件的青年教師尤其是學科帶頭人和學術(shù)骨干入黨,改善高校教師黨員隊伍結(jié)構(gòu),形成素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、作用突出的高校黨員隊伍。
  計劃規(guī)定:努力建設(shè)一支忠誠于黨的教育事業(yè)、德才兼?zhèn)洹⒔Y(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)的高等學校領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。加強思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè),把高等學校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體。深入開展黨員先進性教育,加強基層黨組織建設(shè)。切實加強和改進在高等學校學生和青年教師中發(fā)展黨員工作。加強學校共青團和少先隊的工作。
  中央為此發(fā)出通知,要求黨的各級組織和黨員干部嚴格遵照執(zhí)行。
  社論還說,這個條例的頒布實施,對于保證黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行,推動反腐倡廉工作的深入開展,具有重要意義。社論認為,加強黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的長期任務(wù)。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴。隨著《條例》的頒布,黨內(nèi)監(jiān)督工作必然會不斷得到加強。
  通知指出,最近,中共中央頒布實施《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。這是深入學習貫徹“三個代表”重要思想,健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制約機制,切實加強黨的紀律建設(shè),全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重大舉措。兩個條例的頒布實施,對于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、嚴明黨的紀律和維護黨的團結(jié)統(tǒng)一;對于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力,保持黨的先進性,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,具有十分重大的意義。
  會議要求以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進一步統(tǒng)一思想,明確責任,扎實推進國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革,開創(chuàng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作和國有企業(yè)改革發(fā)展新局面。會議還對加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)提出了要求。強調(diào)發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,探索適應(yīng)公司法人治理原則要求的企業(yè)黨建工作的新機制,探索黨管干部原則與市場化選聘企業(yè)經(jīng)營者相結(jié)合的途徑,探索現(xiàn)代企業(yè)制度下職工民主管理的有效途徑,探索新形勢下國有企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉的工作機制,為國有企業(yè)改革和發(fā)展提供強有力的政治保證。
  他在參加江西代表團討論時說,要以執(zhí)政能力建設(shè)為重點,抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍這個關(guān)鍵,打牢基層組織這個基礎(chǔ),激活共產(chǎn)黨員這個細胞,全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,為經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供堅強保證。
  他強調(diào),農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,是全面貫徹落實“三個代表”重要思想和十六大精神的一項重大舉措,是推進黨的建設(shè)、惠及億萬農(nóng)民群眾的創(chuàng)新工程,是一舉多得、深受農(nóng)村黨員干部群眾歡迎的民心工程。試點地區(qū)各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要進一步深化對搞好試點工作重要意義的認識,切實增強責任感和緊迫感,把試點工作善始善終地抓緊抓好,為在全國推開這項工作提供經(jīng)驗。
  胡錦濤在出席了博鰲亞洲論壇2004年年會后,在海南考察工作。他強調(diào),必須堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真落實科學發(fā)展觀,以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為一切工作的根本出發(fā)點和歸宿,采取切實有效的措施,發(fā)展經(jīng)濟,利民富民。要切實加強黨的建設(shè)特別是干部作風建設(shè),大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風,使廣大干部真正做到為民、務(wù)實、清廉,誠心誠意為群眾謀利益,扎扎實實為群眾辦好事,以良好的作風推動經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步。
  胡錦濤在講話中說,中央召開的實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程工作會議,是一個十分重要的會議。開好這次會議,對推動馬克思主義理論研究和建設(shè)工作,具有重大意義。
  條例共7章33條。這是新中國成立后我軍第一部專門規(guī)范黨委工作的法規(guī),是軍隊各級黨委開展工作的基本依據(jù)。條例是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國人民解放軍政治工作條例》制定的,充分體現(xiàn)了“三個代表”重要思想,體現(xiàn)了十六大報告和黨章中的新思想、新要求、新規(guī)范,體現(xiàn)了新時期黨中央領(lǐng)導(dǎo)軍隊黨的建設(shè)的實踐和理論成果,是貫徹依法治軍、從嚴治軍方針,推進黨委工作科學化、制度化、規(guī)范化的實際步驟,是加強和改進軍隊黨的建設(shè)的重大舉措。
  該負責人透露,將派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)體制由中央紀委、監(jiān)察部與駐在部門雙重領(lǐng)導(dǎo)改為由中央紀委、監(jiān)察部直接領(lǐng)導(dǎo)。紀檢監(jiān)察機關(guān)對派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理,是新形勢下全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程、加強黨內(nèi)監(jiān)督的一項重大舉措,是改革和完善黨的紀律檢查體制的重要內(nèi)容,是建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分。對派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理,有利于派駐機構(gòu)保持相對的獨立性,增強其權(quán)威性,強化派駐機構(gòu)的監(jiān)督檢查職能,逐步完善對權(quán)力的監(jiān)督制約機制。這項改革,對于充分發(fā)揮派駐機構(gòu)的職能作用,切實加強對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,具有十分重要的意義。
  曾慶紅說:共產(chǎn)黨在中國長期執(zhí)政就是要為最廣大人民謀利益,就是要建設(shè)好國家、造福于人民。我們加強以執(zhí)政能力建設(shè)為重點的黨的建設(shè),也一定要體現(xiàn)到執(zhí)政為民的要求上,落實到造福人民的實踐中。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),需要全黨同志的共同努力。各級黨校要努力為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作貢獻,要在教育培訓(xùn)黨的中高級執(zhí)政骨干、不斷提高他們的執(zhí)政能力方面發(fā)揮主渠道作用;要在建設(shè)學習型政黨、推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)中發(fā)揮重要陣地的作用;要在研究共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、加強黨的執(zhí)政理論建設(shè)方面發(fā)揮主力軍作用。
  文章強調(diào),黨章是我們黨全部活動的總章程,是新時期加強和改進黨的建設(shè)的綱領(lǐng),是黨員和黨的干部必須遵守的基本準則。嚴肅黨的政治紀律,首要的是嚴格遵守和執(zhí)行黨的章程。黨的各級組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立黨章意識,切實遵守黨章,認真履行黨員的權(quán)利和義務(wù),按照黨的干部的基本條件嚴格要求自己,把學習執(zhí)行黨章與學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想結(jié)合起來,與踐行立黨為公、執(zhí)政為民的要求結(jié)合起來,與深入開展黨風廉政建設(shè)結(jié)合起來,做遵紀守法的表率。
  文章說:西柏坡是我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、解放全中國的最后一個農(nóng)村指揮所。在我們黨面臨由農(nóng)村向城市、由革命黨向執(zhí)政黨、由奪取政權(quán)向建設(shè)國家的歷史性轉(zhuǎn)變的重要關(guān)頭,毛澤東同志高瞻遠矚地提出了“兩個務(wù)必”的著名論述。“兩個務(wù)必”是我們黨在長期艱苦卓絕的革命斗爭中孕育、發(fā)展形成的,是井岡山精神、長征精神、延安精神的傳承。“兩個務(wù)必”凝結(jié)著深刻的歷史經(jīng)驗,體現(xiàn)了黨的政治本色,是我們黨必須長期堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。以“兩個務(wù)必”為核心內(nèi)容的西柏坡精神,是我黨和中華民族的寶貴精神財富。無論我們黨處在什么樣的歷史方位,都必須高度重視同人民群眾的密切聯(lián)系,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益;無論我們黨取得什么樣的成就,都必須始終保持冷靜、清醒的頭腦,努力做到謙虛謹慎、艱苦奮斗。
  中央在下發(fā)通知時要求,這項工作要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、切實依法辦事有機統(tǒng)一于農(nóng)村社會主義民主實踐之中。
  會議由胡錦濤主持。會議認為,近年來,發(fā)展黨員工作取得了顯著成績,為黨的隊伍增添了生機和活力,同時也存在一些與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。各級黨組織要從保持黨的先進性、提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認識進一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的重要性和緊迫性,以對黨的事業(yè)高度負責的精神,認真做好這項工作。會議要求,各級黨組織要把發(fā)展黨員工作作為黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)工程,加強對發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)。要注意研究在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下發(fā)展黨員工作的特點和規(guī)律,形成常抓不懈的工作機制。要堅持黨章規(guī)定的黨員標準,嚴格工作程序,健全工作制度,加強督促檢查,確保發(fā)展黨員工作健康順利進行。要加強入黨積極分子隊伍建設(shè),主動開展教育引導(dǎo)工作,努力把社會各方面的先進分子凝聚在黨組織周圍。要不斷加強和改進黨的基層組織建設(shè),重視黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。
  胡錦濤在會上指出,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),是我們黨充分利用所面臨的難得機遇、正確應(yīng)對所面臨的嚴峻挑戰(zhàn)、從而完成所擔負的歷史使命的現(xiàn)實需要,也是關(guān)系到全面建設(shè)小康社會進程、關(guān)系到社會主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系到黨和國家長治久安的重大課題。
  社論指出,我們黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè),從來都是同黨的建設(shè)偉大工程緊密聯(lián)系在一起的。對于執(zhí)政黨來說,黨的建設(shè)重點是執(zhí)政能力建設(shè)。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),是推進黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的聯(lián)結(jié)點。我們要以提高執(zhí)政能力為重點加強和改進黨的建設(shè),以黨的建設(shè)推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。實踐表明,執(zhí)政能力建設(shè)是我們黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)。黨執(zhí)政以后的全部實踐活動,都是圍繞著執(zhí)政展開,都是圍繞著提高執(zhí)政水平、鞏固執(zhí)政地位來進行的。執(zhí)政能力建設(shè)既是黨自身建設(shè)的一個重要組成部分,又是對黨各方面建設(shè)起牽頭管總作用的。全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要從政治和全局的戰(zhàn)略高度,深刻認識加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
  《人民日報》報道稱,浙江省把促進企業(yè)快速健康發(fā)展作為非公有制企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點。報道說,民營經(jīng)濟已占經(jīng)濟總量七成比重的浙江省,把非公有制企業(yè)黨建工作作為新時期黨的建設(shè)的“重頭戲”。據(jù)統(tǒng)計,目前浙江省已有23.4萬家非公有制企業(yè),其中有3名以上黨員的企業(yè)已建立黨組織20 260個,應(yīng)建已建比例達98.1%。浙江省通過內(nèi)選、外聘、公開選拔、選派等方式,把思想政治素質(zhì)好、黨性觀念強、懂經(jīng)營管理的人,選到非公有制企業(yè)黨組織書記的崗位上。目前,全省在“非公”企業(yè)任中層以上管理職務(wù)的黨員有5.5萬多人,占黨員總數(shù)的25%。
  《人民日報》報道說,按計劃,通過3年的努力,到2006年底,福建全省從業(yè)人員在50名以上的非公企業(yè)都有黨員,從業(yè)人員100名以上的企業(yè)都有黨組織,具備單獨建立黨組織條件的企業(yè)全部建立黨組織。福建從實際出發(fā),出臺了《關(guān)于進一步加強和改進非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)工作的意見》。各地建立了市、縣兩級黨員干部掛鉤非公經(jīng)濟組織黨建工作制度,全省派出140名地廳級,7000多名處、科級干部掛鉤聯(lián)系8511家非公企業(yè)。他們采取雙向選擇、專兼結(jié)合的辦法,挑選政治素質(zhì)好、有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗和企業(yè)經(jīng)營管理知識的黨員干部擔任黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員,進駐尚未建立黨組織的非公有制企業(yè),推動非公黨建工作。福建堅持“非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展到哪里,黨的工作就延伸到哪里”的原則,采取“獨立組建、聯(lián)合組建、上掛組建、靠近組建、派入組建、統(tǒng)籌組建、跨越組建、升格組建”八種組建模式,在具備建立黨組織條件的非公經(jīng)濟組織中組建黨組織,并使黨員在其中發(fā)揮主心骨作用。
  會議強調(diào),加強組織部門干部監(jiān)督工作事關(guān)全局,意義重大,任務(wù)艱巨。各級組織人事部門一定要從推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、推進黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略高度,充分認識加強干部監(jiān)督工作的重要性,認真總結(jié)和運用近年來干部監(jiān)督工作的成功經(jīng)驗,采取切實有效的措施,進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。會議指出,黨要管黨,關(guān)鍵是要管好領(lǐng)導(dǎo)干部;加強干部監(jiān)督工作,關(guān)鍵是要監(jiān)督好領(lǐng)導(dǎo)干部。組織部門要把對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人的監(jiān)督和對干部選拔任用工作的監(jiān)督作為干部監(jiān)督的重點。要在關(guān)心、愛護、信任干部的同時,堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀律情況、用人、作風和廉潔從政情況等方面的監(jiān)督。要堅持正確的用人導(dǎo)向,對于那些不事張揚、埋頭苦干、政績突出的干部,要給以褒獎和重用,對不思進取、無所作為、政績平平的,要果斷予以調(diào)整,對投機取巧、好大喜功、制造虛假政績的,要堅決查處。要通過充分發(fā)揚民主,完善考察方法,嚴格堅持程序,認真核實問題,堅決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提職”。要加大查處力度,嚴厲整治用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象。
  這次研討會是為紀念鄧小平100周年誕辰,根據(jù)黨中央的決定,由中央宣傳部、中央黨校、中央文獻研究室、中央黨史研究室、教育部、中國社會科學院和解放軍總政治部聯(lián)合召開的。會議強調(diào),深入研究鄧小平理論是中央實施的馬克思主義理論研究和建設(shè)工程的基本要求和重要內(nèi)容。實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策,是堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位采取的重大舉措,是全面建設(shè)小康社會、不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的必然要求,是繁榮我國哲學社會科學的首要任務(wù),是黨的建設(shè)的生命工程、基礎(chǔ)工程。要把鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為研究重點,以重大現(xiàn)實問題為主攻方向,把馬克思主義在中國發(fā)展的最新理論成果貫穿到哲學社會科學的學科建設(shè)、教材建設(shè)中,進一步加強馬克思主義理論隊伍建設(shè)。會議認為,鄧小平同志在我國革命、建設(shè)和改革的不同歷史時期,對黨的建設(shè)問題都作過許多重要論述。特別是黨的十一屆三中全會以后,他在領(lǐng)導(dǎo)全黨開辟中國特色社會主義道路的實踐中,始終著眼于把我們黨建設(shè)成為新時期具有強大戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨,成為領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義的堅強核心,提出了一系列新思想、新觀點、新論斷,形成了新時期黨的建設(shè)理論。鄧小平黨的建設(shè)理論涵蓋了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)等各個方面,是鄧小平理論的重要組成部分,是對馬克思列寧主義建黨學說和毛澤東建黨思想的繼承和發(fā)展。
  會議強調(diào)要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標不懈奮斗。胡錦濤在講話中深切緬懷了鄧小平同志為民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福建立的不朽功勛,高度評價了他為推進黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)和開創(chuàng)黨的建設(shè)新的偉大工程作出的不可磨滅的貢獻,高度評價了鄧小平同志的崇高品德、博大胸懷、卓越膽識和革命風格。他要求全黨,要堅持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程。
  當日,中央組織部召開中心組學習會,會議指出,鄧小平黨的建設(shè)理論,涵蓋了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)等各個方面。小平同志反復(fù)強調(diào)的要始終堅持組織路線為政治路線服務(wù);要堅持干部隊伍“四化”方針;要突出思想政治標準,把人民公認是堅持改革開放路線并有政績的人大膽地選進領(lǐng)導(dǎo)班子;要尊重知識、尊重人才,充分調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性;要加快干部人事制度改革的步伐,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件;要加強和改進黨的基層組織建設(shè)、大力加強黨員隊伍建設(shè),要堅持不懈地抓好黨的制度建設(shè)等一系列重要思想觀點,是新時期加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進黨的建設(shè)的強大思想武器。組織部門作為黨委負責組織和干部工作的重要職能部門,在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),推進黨的建設(shè)新的偉大工程中負有重大責任。會議提出,要更加深入地學習貫徹鄧小平黨建理論,為把黨建設(shè)好,把干部隊伍、黨員隊伍、人才隊伍和黨的基層組織建設(shè)好,進一步推進黨的建設(shè)新的偉大工程,作出新的貢獻。要進一步加強組織部門自身建設(shè),樹立組工干部良好形象。要進一步鞏固和拓展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動成果,切實加強自身建設(shè),建設(shè)一支高素質(zhì)的組工干部隊伍,圓滿完成黨和人民賦予的各項任務(wù),努力做到讓全黨滿意、人民滿意。
  會議指出,要進一步加深對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的認識,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點,深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,進一步推進黨的建設(shè)新的偉大工程,為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強的政治保證。會議要求,要加深對鄧小平理論的學習和理解。要以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點,全面把握黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、執(zhí)政資源和執(zhí)政環(huán)境的深刻內(nèi)涵,切實加強和改進黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)。
  胡錦濤在會上發(fā)表重要講話強調(diào),維護我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,爭取和平穩(wěn)定的國際環(huán)境、睦鄰友好的周邊環(huán)境、平等互利的合作環(huán)境和客觀友善的輿論環(huán)境,為全面建設(shè)小康社會服務(wù),是當前和今后一個時期我國外交工作的根本任務(wù),也是基本目標。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹執(zhí)行中央的方針政策和決策部署,同心同德,開拓進取,努力做好新形勢下的外交工作。會議認為,做好外交工作,不斷提高應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。要進一步加強和改善黨對外交工作的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的建設(shè)和高素質(zhì)外交干部隊伍建設(shè),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、組織紀律嚴、經(jīng)得起風浪考驗的外交干部隊伍,特別是要加強優(yōu)秀青年干部的培養(yǎng)鍛煉,為我國社會主義外交事業(yè)源源不斷地提供可靠人才。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,圍繞一些具有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大課題,大力加強國際形勢和對外政策的調(diào)查研究,注重把握新趨勢、新特點、新動向,增強把握外交全局和戰(zhàn)略思維的能力,不斷開創(chuàng)外交工作新局面。
  編者認為,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),既是黨的建設(shè)的重要組成部分,也是社會主義民主政治建設(shè)的重要組成部分。推出這個專欄,主要是介紹各地在探索加強執(zhí)政能力建設(shè)方面的經(jīng)驗和做法。當日,該欄介紹了上海在創(chuàng)新中提高執(zhí)政能力的經(jīng)驗和做法。
  大會分別授予在全國范圍內(nèi)選出的48名公務(wù)員和31個集體“人民滿意的公務(wù)員”、“人民滿意的公務(wù)員集體”榮譽稱號,同時還追授任長霞同志“人民滿意的公務(wù)員”榮譽稱號。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶,中共中央政治局常委、國家副主席曾慶紅接見出席表彰大會的“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”代表。溫家寶在講話中指出,對政府和公務(wù)員來說,最高的評價標準是人民滿意不滿意,人民滿意就是最高的獎賞。“意莫高于愛民,行莫高于樂民”。做一名人民滿意的公務(wù)員就是要愛人民,讓人民高興。你們用自己的模范行動,贏得了人們的贊賞。任長霞同志是“人民滿意的公務(wù)員”中最優(yōu)秀的代表,她為人民獻出自己的生命,由此也贏得了人民的愛戴和贊譽。當前我國正處在改革開放和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,提高黨的執(zhí)政能力,提高政府為人民服務(wù)的水平,關(guān)鍵在于提高黨員的素質(zhì),提高公務(wù)員的素質(zhì)。因此加強黨的建設(shè),加強公務(wù)員隊伍的建設(shè),就成為擺在我們面前的一項重大而緊迫的任務(wù)。溫家寶提出了加強國家公務(wù)員思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的四點要求。
  全會由中央政治局主持。中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告,曾慶紅就《決定(討論稿)》向全會作了說明。全會全面分析了我們黨面臨的形勢和任務(wù),著重研究了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問題。一致認為,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),是時代的要求、人民的要求。進入新世紀新階段,在機遇和挑戰(zhàn)并存的國內(nèi)外條件下,我們黨要帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務(wù),必須大力加強執(zhí)政能力建設(shè)。這是關(guān)系中國社會主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。只有不斷解決好這一課題,才能保證我們黨在建設(shè)中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。全會審議通過了《中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議關(guān)于同意江澤民同志辭去中共中央軍事委員會主席職務(wù)的決定》和《中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議關(guān)于調(diào)整充實中共中央軍事委員會組成人員的決定》。全會高度評價江澤民同志為黨、為國家、為人民作出的杰出貢獻。全會決定,胡錦濤任中共中央軍事委員會主席。
  通稿說,9月19日閉幕的黨的十六屆四中全會,研究了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題。會議審議并通過了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》;赝粚萌腥珪詠淼臍v次中央全會,每屆中央委員會都曾召開全會,研究黨的建設(shè)問題。從中可以看出,中國共產(chǎn)黨對“建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一重大課題的不斷探索。1980年2月23日至29日,黨的十一屆五中全會,大部分議程是關(guān)于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),以適應(yīng)發(fā)展社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的,討論和一致通過了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》;1983年10月11日至12日,黨的十二屆二中全會,一致通過了《中共中央關(guān)于整黨的決定》;1990年3月9日至12日,黨的十三屆六中全會,審議通過了《中共中央關(guān)于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》;1994年9月25日至28日,黨的十四屆四中全會,集中討論了黨的建設(shè)問題,作出了《中共中央關(guān)于加強黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》;2001年9月24日至26日,黨的十五屆六中全會,審議通過了《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定》。
  江澤民希望軍隊始終堅定地聽黨話、跟黨走、服從黨指揮,永遠保持老紅軍的政治本色,努力站在世界軍事發(fā)展潮流的前列,不斷鞏固和發(fā)展高度的團結(jié)統(tǒng)一,切實履行好捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的神圣使命。胡錦濤高度評價江澤民為黨、為國家、為人民建立的卓越功勛。胡錦濤強調(diào)指出,堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),是我軍建設(shè)和發(fā)展的首要問題。我們對這個問題要始終關(guān)注、抓住不放,任何時候任何情況下都不能有絲毫含糊和動搖。要抓住軍隊黨的建設(shè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要堅持把思想政治建設(shè)擺在部隊各項建設(shè)的首位,加強思想政治工作,嚴格政治紀律和組織紀律,確保政令軍令暢通,確保全軍官兵堅決聽從黨中央和中央軍委指揮,堅決同黨中央和中央軍委保持一致。
  社論指出,中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議,是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次極其重要的會議。全會審議通過了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。這個《決定》是在中央政治局常委會直接領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揚民主,貫徹群眾路線,集中全黨智慧而形成的,體現(xiàn)了科學決策、民主決策的要求。《決定》深刻闡述了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性,全面總結(jié)了半個多世紀以來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗,明確提出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標和主要任務(wù),是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要綱領(lǐng)。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)。無產(chǎn)階級政黨奪取政權(quán)不容易,執(zhí)掌好政權(quán)尤其是長期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易;黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的,也不是一勞永逸的。加強執(zhí)政能力建設(shè),是我們黨執(zhí)政后始終面臨和不斷探索的一個重大課題,也是十六大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。深刻變化的國際局勢和艱巨繁重的國內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù),迫切要求我們黨提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。我們一定要從關(guān)系社會主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的高度,充分認識加強執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性,不斷提高加強執(zhí)政能力建設(shè)的自覺性和堅定性。辦好中國的事情,關(guān)鍵在我們黨。提高黨的執(zhí)政能力,關(guān)鍵在搞好黨的建設(shè)。黨的各方面建設(shè)成效最終都要體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命上來。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),是一項深謀遠慮的歷史決策,是一項重大緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。
  決定共分九個部分:一、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性;二、五十五年來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗;三、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標和主要任務(wù);四、堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力;五、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力;六、堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,不斷提高建設(shè)社會主義先進文化的能力;七、堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素,不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力;八、堅持獨立自主的和平外交政策,不斷提高應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力;九、以提高黨的執(zhí)政能力為重點,全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。決定指出:“提高黨的執(zhí)政能力,關(guān)鍵在于搞好黨的建設(shè),不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,緊密聯(lián)系治國理政的實踐,全面加強和改進黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)。”決定要求,要建立和落實領(lǐng)導(dǎo)干部的學習考核和激勵機制。在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,學習貫徹黨章,堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
  會議強調(diào),在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,街道、社區(qū)建設(shè)在城市工作中的地位越來越重要。進一步加強街道、社區(qū)黨建工作,對于貫徹落實四中全會《決定》精神,對于加快城鎮(zhèn)化進程,實現(xiàn)人的全面發(fā)展,對于構(gòu)建社會主義和諧社會,對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,推進黨的建設(shè)新的偉大工程,都具有重要意義。中共中央政治局委員、天津市委書記張立昌出席會議。中共中央政治局委員、書記處書記、中組部部長賀國強在講話中強調(diào),街道、社區(qū)黨建工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹十六大和十六屆四中全會精神,緊緊圍繞城市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊密結(jié)合城市社區(qū)建設(shè)的實際,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以服務(wù)群眾為重點,構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局,提高街道、社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,擴大黨在城市工作的覆蓋面,為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū),促進城市現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強的組織保證。街道、社區(qū)黨建工作的根本出發(fā)點和落腳點,要堅持以人為本,做好服務(wù)社區(qū)群眾的工作,為社區(qū)群眾創(chuàng)造一個舒適、便利的生活和工作環(huán)境。
  文章引用江澤民的話說:越是改革開放、發(fā)展經(jīng)濟,越要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、抓好黨的建設(shè)。這一條任何時候都絕對不能忽視、絕對不能放松,否則就會犯歷史性的錯誤。同時,要以改革的精神加強黨的建設(shè),使我們黨始終保持馬克思主義政黨本色,始終保持先進性和純潔性,充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,進一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力這兩大歷史性課題。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴。黨執(zhí)政的時間越長,越要從嚴要求黨員和干部。從嚴治黨,最根本的就是黨的各級組織和全體黨員、干部,都要做到嚴格按照黨章辦事,按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事。從嚴治黨,首先要治理好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
  《意見》分九個部分:一、加強和改進大學生思想政治教育是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù);二、加強和改進大學生思想政治教育的指導(dǎo)思想和基本原則;三、加強和改進大學生思想政治教育的主要任務(wù);四、充分發(fā)揮課堂教學在大學生思想政治教育中的主導(dǎo)作用;五、努力拓展新形勢下大學生思想政治教育的有效途徑;六、充分發(fā)揮黨團組織在大學生思想政治教育中的重要作用;七、大力加強大學生思想政治教育工作隊伍建設(shè);八、努力營造大學生思想政治教育工作的良好社會環(huán)境;九、切實加強對大學生思想政治教育工作的領(lǐng)導(dǎo)!兑庖姟窂娬{(diào),各級黨委和政府要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識加強和改進大學生思想政治教育的重大意義,把“培養(yǎng)什么人”、“如何培養(yǎng)人”這一重大課題始終擺在重要位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、有關(guān)部門各負其責、全社會大力支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成全黨全社會共同關(guān)心支持大學生思想政治教育的強大合力。重視和加強民辦高等學校黨的建設(shè)和大學生的思想政治教育。要建立健全與法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、與高等教育全面發(fā)展相銜接、與大學生成長成才需要相適應(yīng)的思想政治教育和管理的制度體系。要加大大學生思想政治教育工作的經(jīng)費投入,不斷改善條件,優(yōu)化手段。要把大學生思想政治教育工作作為對高等學校辦學質(zhì)量和水平評估考核的重要指標,納入高等學校黨的建設(shè)和教育教學評估體系。
  會議強調(diào),高校的黨委書記和校長對加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)負有主要責任,對學校的改革和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,要按照“堅持原則、把握大局、團結(jié)同志、加強修養(yǎng)”的要求,在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中起表率作用。要聯(lián)系實際,學以致用,講求實效,做學習的表率;要統(tǒng)籌學校的改革與發(fā)展,做顧全大局的表率;要發(fā)揚民主,善于集中,做貫徹民主集中制的表率;要敢抓敢管,敢于同歪風邪氣作斗爭,做堅持原則的表率;要品德高尚,境界高遠,做教書育人的表率;要加強鍛煉,嚴于律己,做清正廉潔的表率。15日,中共中央政治局常委、中央書記處書記曾慶紅同參加會議的代表進行了座談。他指出,高校承擔著人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新和社會服務(wù)的重要任務(wù),在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中肩負著重大責任。各級黨委要以高度的使命感和求真務(wù)實的作風抓好十六屆四中全會精神的貫徹落實,推動高校黨的建設(shè)和各項工作不斷取得新的進步。
  會議強調(diào),開展先進性教育活動,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),落實立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針。要緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定和黨員隊伍建設(shè)的實際,以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容,組織廣大黨員學習貫徹黨章,堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。要認真解決黨員和黨的組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題,促進影響本地區(qū)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、與群眾生產(chǎn)生活和利益密切相關(guān)的熱點難點問題的解決。要通過這次先進性教育活動,達到提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作的目標,切實增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高黨的執(zhí)政能力,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標提供堅強組織保證。
  就中共中央頒布實施的《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的重要性作出說明。認為《黨員權(quán)利保障條例》是我們黨在保障黨員權(quán)利方面一部十分重要的黨內(nèi)法規(guī)。它的頒布實施,對于堅持和健全民主集中制原則,進一步發(fā)展黨內(nèi)民主,增強黨的生機活力,提高黨的執(zhí)政能力,推進黨的建設(shè)新的偉大工程,具有十分重要的意義。
  這個名為“中共北京市石景山區(qū)魯谷社區(qū)第一屆委員會”的大社區(qū)黨委,是由中共魯谷社區(qū)第一次代表大會選舉產(chǎn)生的。這標志著魯谷社區(qū)黨的建設(shè)向?qū)俚鼗芾碛诌~出了新的一步。2003年7月正式成立的魯谷社區(qū),是北京市首個在街道層面進行城市管理體制和運行機制改革的新型社區(qū),已成功構(gòu)建了“小機構(gòu)、大社區(qū)、高效率、大服務(wù)”的“三個體系”:社區(qū)黨工委、行政事務(wù)管理中心和全市首個街道層面的群眾自治組織——社區(qū)委員會。據(jù)介紹,魯谷社區(qū)黨工委下轄基層黨組織23個,共有黨員1 925名;轄區(qū)內(nèi)不相隸屬的基層黨組織24個,黨員4 200名;居住在社區(qū)但組織關(guān)系不在社區(qū)的在職黨員2 643名。魯谷社區(qū)第一次黨代會及其選舉產(chǎn)生的社區(qū)黨委,是以服務(wù)群眾為重點,構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局的又一重要舉措。黨代會實行年會制,社區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)每年向黨代會報告工作。黨代表在黨代會閉會期間有參與黨內(nèi)重大事務(wù)的權(quán)力,像人大代表一樣履行“常任”職能。
  要求各地各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。意見要求,各級黨委要高度重視街道、社區(qū)黨的建設(shè)工作,采取有力措施,認真解決存在的問題,不斷開創(chuàng)街道、社區(qū)黨建工作新局面。
  授予新疆阿克蘇市阿依庫勒鎮(zhèn)黨委組織干事艾買爾•依明等8名同志“全國優(yōu)秀組工干部”稱號,追授西藏那曲地區(qū)班戈縣原縣委常委、組織部長祁愛群“全國優(yōu)秀組工干部”稱號。中組部號召全國各級組織部門和廣大組工干部,要深入開展向優(yōu)秀組工干部學習的活動。學習他們堅定理想信念,自覺實踐“三個代表”重要思想,立黨為公、執(zhí)政為民,在關(guān)鍵時刻經(jīng)得住考驗的政治品質(zhì);學習他們堅持原則,公道正派,廉潔奉公,嚴守紀律,為黨和人民把好選人用人關(guān),堅決抵制用人上不正之風的凜然正氣;學習他們求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,艱苦奮斗,爭創(chuàng)一流的敬業(yè)精神;學習他們心系群眾,幫助群眾排憂解難,全心全意為人民群眾服務(wù)的公仆情懷;學習他們淡泊名利,甘為人梯,任勞任怨,無私奉獻的高尚品德,切實履行好組織部門的使命和職責,努力為推進黨的建設(shè)新的偉大工程,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標作出新的更大貢獻。
  這天,正在廣東考察的胡錦濤專程來到位于廣州老城區(qū)的大塘街社區(qū)服務(wù)中心,看望社區(qū)黨校的基層黨員、干部。他說,黨在十六屆四中全會《決定》中提出加強黨的建設(shè)的五種能力。為了提高這些能力,我們必須全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)。作為一名黨員,作為一名黨的干部,就應(yīng)該堅持崇高理想,牢記歷史責任,提高自身能力,樹立良好形象。
  這位負責人在回答記者提問時說,2004年4月,中央召開實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程工作會議,胡錦濤總書記會見會議代表并發(fā)表重要講話,指出:“思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的根本。一個政黨,只有堅持以科學的理論為指導(dǎo),才能制定正確的路線、方針、政策,才能凝聚全黨、全國人民為崇高的理想和目標而奮斗。”實施這一工程,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出的一項戰(zhàn)略決策,是不斷開辟馬克思主義發(fā)展新境界的必然要求,是鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的重大舉措,是全面建設(shè)小康社會、不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的迫切需要,是加強黨的理論建設(shè)、保持黨的先進性、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。實施好這一工程,必將對馬克思主義發(fā)展產(chǎn)生深遠影響,對我們黨和國家事業(yè)產(chǎn)生深遠影響。正是從這個意義上,我們說這是一項不斷鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位的基礎(chǔ)工程,一項繼續(xù)推進中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略工程。這項工程要完成的任務(wù)是:把鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為研究重點,以重大現(xiàn)實問題為主攻方向,把馬克思主義在中國發(fā)展的最新理論成果貫穿到哲學社會科學的學科建設(shè)、教材建設(shè)中,進一步加強馬克思主義理論隊伍建設(shè)。力爭用十年左右時間,形成充分反映當代中國馬克思主義最新理論成果的學科體系和教材體系,形成一支老中青三結(jié)合的馬克思主義理論研究和教學骨干隊伍。2004年馬克思主義理論研究和建設(shè)工程開局良好,受到各方面關(guān)注,調(diào)動了廣大理論工作者的積極性創(chuàng)造性。2005年要繼續(xù)抓緊抓好。
  意見提出:黨中央、國務(wù)院歷來高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,必須繼續(xù)采取綜合措施。其中一條重要措施是“加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)”,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。這是推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化歷史進程中必須長期堅持的一個重大方針。全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認識“三農(nóng)”工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性。要進一步加強農(nóng)村黨建工作。按照開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的要求,深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
  中紀委全會強調(diào),堅決懲治腐敗是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)
  1月10日至11日,中國共產(chǎn)黨中央紀律檢查委員會第五次全體會議在北京舉行。中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會主持了會議。中共中央政治局常委、中央紀委書記吳官正代表中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會作了題為《嚴肅黨的紀律,加大預(yù)防力度,深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告。全會認為,要從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度,來認識新形勢下推進反腐倡廉工作的極端重要性,全黨要在加強黨風廉政建設(shè),嚴厲懲處腐敗分子的同時,進一步探索有效預(yù)防腐敗的思路和辦法。
  1月11日,中共中央總書記胡錦濤在會上發(fā)表重要講話。他強調(diào),反腐倡廉能力,是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。各級黨委和政府都要增強憂患意識,做到居安思危,從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度進一步認識做好反腐倡廉工作的極端重要性,始終把反腐倡廉作為一件大事來抓,始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。胡錦濤指出,我們黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位從根本上說都來自于人民。人民群眾的擁護和支持,是黨執(zhí)政最牢固的政治基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉。堅持自覺反腐倡廉,是我們黨同一切剝削階級政黨的本質(zhì)區(qū)別之一。必須深刻認識到,執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。只有切實抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,我們黨才能始終得到最廣大人民的擁護和支持,才能不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位,永遠立于不敗之地。
  胡錦濤強調(diào),堅決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),有效預(yù)防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標志。堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防,抓緊建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,這是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗、科學判斷形勢基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策,是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求,是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下更好地防治腐敗的必由之路。進一步加大預(yù)防腐敗的工作力度,必須繼續(xù)在加強教育上下功夫,使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變,帶頭廉潔自律;繼續(xù)在完善制度上下功夫,推進反腐倡廉工作的制度化、法制化,發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用;繼續(xù)在強化監(jiān)督上下功夫,保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益;繼續(xù)以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作,通過深化改革、創(chuàng)新體制,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。要經(jīng)過努力,建立起思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運行的監(jiān)控機制,建成完善的懲治和預(yù)防腐敗體系。
  胡錦濤還說,對任何違紀違法行為,都必須毫不留情地予以追究,決不能手軟。提高紀律檢查工作能力,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。要進一步加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調(diào)作用。要進一步加強反腐倡廉的理論建設(shè),努力增強反腐倡廉工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。要進一步加強紀律檢查機關(guān)自身建設(shè),不斷提高紀律檢查干部隊伍素質(zhì)。
  胡錦濤認為,抓住了先進性建設(shè),就抓住了黨的建設(shè)的根本
  1月14日,中共中央在中南海懷仁堂舉行了新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會。按照中共中央關(guān)于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的總體安排,中共中央政治局常委參加第一批先進性教育活動。這次專題報告會,是中央政治局常委參加先進性教育活動的第一場重要活動。中共中央總書記胡錦濤在會上作了重要報告。他強調(diào),先進性是馬克思主義政黨的根本特征,也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。黨的先進性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)。開展黨的先進性建設(shè),就是要使黨的理論和路線方針政策順應(yīng)時代發(fā)展的潮流和我國社會發(fā)展進步的要求、反映全國各族人民的利益和愿望,使各級黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力、始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,使廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)、始終發(fā)揮先鋒模范作用,使我們黨保持與時俱進的品質(zhì)、始終走在時代前列,不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命。
  胡錦濤指出,保持馬克思主義政黨的先進性,歷來是馬克思主義建黨理論中一個帶根本性的重大課題。加強黨的先進性建設(shè),始終是我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本性建設(shè)。抓住了先進性建設(shè),就抓住了黨的建設(shè)的根本,就抓住了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵。
  胡錦濤提出,要把先進性建設(shè)的要求貫穿于黨的建設(shè)新的偉大工程的各個方面
  1月24日,中共中央政治局就新時期如何保持共產(chǎn)黨員先進性問題,進行第十九次集體學習。這次集體學習安排的內(nèi)容是中央黨史研究室李忠杰教授、全國黨建研究會王庭大研究員就這個問題進行講解,并談了他們的有關(guān)看法和建議。
  胡錦濤在主持學習時指出,黨的先進性建設(shè)是關(guān)系馬克思主義政黨生存發(fā)展的根本性問題,是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)。我們黨要始終保持先進性,就必須順應(yīng)時代的發(fā)展和人民的要求,自覺、主動、持續(xù)地推進先進性建設(shè),努力使黨的全部理論和工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,使我們黨始終與時代發(fā)展同步伐、與人民群眾共命運。加強黨的先進性建設(shè),根本目的就是要使我們黨始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益,不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命。要把先進性建設(shè)的要求貫穿于黨的建設(shè)新的偉大工程的各個方面,從黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)上全面加以推進。要堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨,引導(dǎo)全體黨員堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。要堅持和健全民主集中制,著力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,切實把黨的基層組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,牢記“兩個務(wù)必”,大興求真務(wù)實之風,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度,充分發(fā)揮廣大黨員和基層黨組織參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動性,不斷從制度上落實嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的要求。加強黨的先進性建設(shè)要同加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)緊密結(jié)合起來,落實到提高治黨治國治軍的水平上來。要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),發(fā)展社會主義民主政治,發(fā)展社會主義文化,不斷推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面進步。要堅持把立黨為公、執(zhí)政為民具體、深入地落實到各項工作中去,時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難,堅決反對和糾正各種損害群眾利益的行為。在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,是保持黨的先進性的重要舉措。各級黨組織一定要深刻認識開展這次教育活動的重大意義,切實把這件大事抓緊、抓好、抓出實效。要通過這次教育活動,努力做到在對黨的先進性建設(shè)的思想認識上有新提高,在解決一些黨員和黨組織存在的突出問題和影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題上有新進展,在堅持黨要管黨、從嚴治黨方針,建立新形勢下廣大黨員長期受教育、永葆先進性的長效工作機制方面有新收獲,進一步把黨的先進性建設(shè)推向前進。
  浦東、井岡山、延安三所干部學院建成并正式開學
  3月16日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤給中國浦東干部學院、中國井岡山干部學院、中國延安干部學院發(fā)去賀信,祝賀三所干部學院建成并正式開學。他在信中說:“我們黨歷來重視干部教育培訓(xùn)工作和干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)。在革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期,我們黨著力建設(shè)和充分利用各級各類教育培訓(xùn)基地,培養(yǎng)造就了一批又一批領(lǐng)導(dǎo)骨干和優(yōu)秀人才。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,迫切要求我們大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)。在浦東、井岡山、延安建立干部學院,是黨中央從推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程全局出發(fā)作出的一項重大決策。三所干部學院的建成,為干部教育培訓(xùn)提供了重要基地,對于我們繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的本領(lǐng),對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),將發(fā)揮重要作用。”中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長賀國強出席三所學院的開學典禮,并宣讀胡錦濤的賀信。
  這三所干部學院,是經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準成立的,于2003年夏天陸續(xù)開工建設(shè),江澤民為三所干部學院題寫了院名。按學院建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,浦東干部學院將建設(shè)成為具有國際性、時代性、開放性特點的新型干部教育基地和開展國際培訓(xùn)交流合作的窗口,井岡山干部學院和延安干部學院將建設(shè)成為面向全國的革命傳統(tǒng)教育基地、基本國情教育基地。三所干部學院投入使用后,與中央黨校、國家行政學院實現(xiàn)交流合作、資源共享、優(yōu)勢互補,使國家級干部教育培訓(xùn)基地布局更加合理、功能更加完備。
  中央政治局常委分別前往各自的先進性教育聯(lián)系點
  3月中旬至4月下旬,中共中央政治局常委分別前往各自的先進性教育聯(lián)系點。胡錦濤到山東省壽光市,吳邦國到寧夏回族自治區(qū)中寧縣,溫家寶到四川省通江縣,賈慶林到遼寧省新民市,曾慶紅到湖南省長沙縣,黃菊到中國石油天然氣集團公司及塔里木油田,吳官正到內(nèi)蒙古自治區(qū)達爾罕茂明安聯(lián)合旗,李長春到廣東省新聞出版局,羅干到司法部。常委們在各自的聯(lián)系點,分別聽取了有關(guān)地方和部門以及中央督導(dǎo)組就開展先進性教育活動情況所作的匯報,并征求他們的意見和建議。常委們深入企業(yè)、鄉(xiāng)村、機關(guān)、醫(yī)院、城市社區(qū)等,實地了解基層單位開展先進性教育活動的情況以及改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的情況,看望基層黨員、干部,同群眾親切交談。常委們還分別參加了各自聯(lián)系點黨組織召開的黨員干部會議,并就深入開展先進性教育活動發(fā)表了重要講話。
  常委們指出,中央確定的關(guān)于開展先進性教育活動的指導(dǎo)思想、目標要求和指導(dǎo)原則,體現(xiàn)了“三個代表”重要思想對黨的建設(shè)的要求,體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴治黨方針的要求,著眼點是保持黨的先進性、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命。常委們強調(diào),開展先進性教育活動,是全黨政治生活中的一件大事。各級黨組織要把先進性教育活動作為當前黨建工作的重中之重來抓,做到經(jīng)常聽取匯報,全面掌握情況,認真分析形勢,精心謀劃工作。要建立落實領(lǐng)導(dǎo)責任制、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度、督查制度和群眾監(jiān)督評價制度。要明確基層黨組織在教育活動的每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作職責和目標要求,把基層黨組織在教育活動中的作用充分發(fā)揮出來。各級督導(dǎo)組要切實履行好督導(dǎo)工作職責,緊緊依靠派駐單位黨委(黨組)開展工作。各級先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。要加大宣傳力度,注意總結(jié)推廣各地區(qū)各部門各單位開展先進性教育活動的好經(jīng)驗、好做法和先進典型,鞏固和擴大先進性教育的成效。
  中共十六屆五中全會認為,實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標,關(guān)鍵在于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)
  10月8日至11日,中共十六屆五中全會在北京召開,審議通過關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議。出席這次全會的有,中央委員191人,候補中央委員150人。中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面的負責同志列席了會議。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》。溫家寶就《建議(討論稿)》向全會作了說明。全會充分肯定十六屆四中全會以來中央政治局的工作。一致認為,中央政治局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),堅持發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),加強和改善宏觀調(diào)控,著力推進改革開放,加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)取得新進展,我國經(jīng)濟社會保持良好的發(fā)展勢頭。為“十一五”時期的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。面向未來,我們站在一個新的歷史起點上。
  會議強調(diào),實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標,推進全面建設(shè)小康社會進程,關(guān)鍵在于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè),不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。全體黨員要堅定理想信念,堅持黨的根本宗旨,兢兢業(yè)業(yè)地工作,堅定不移地為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)而奮斗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,繼續(xù)搞好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
  胡錦濤在中央政治局集體學習時強調(diào),在新的歷史條件下必須加強馬克思主義理論研究和建設(shè)
  11月25日,中共中央政治局舉行第二十六次集體學習。胡錦濤在會上說,馬克思主義理論是指導(dǎo)馬克思主義政黨完成自己歷史使命的強大思想武器。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗的實踐充分表明:思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的根本,只有堅持馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合,不斷在實踐的基礎(chǔ)上推進理論創(chuàng)新,用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)實踐,才能保持馬克思主義的強大生命力,才能制定正確的路線方針政策,才能凝聚全黨全國各族人民的意志共同為崇高理想和偉大目標而奮斗。新世紀新階段,我們要抓住重要戰(zhàn)略機遇期,全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化,必須加強馬克思主義理論研究和建設(shè),不斷開辟馬克思主義發(fā)展的新境界。在新的歷史條件下,我們必須從理論和實踐相結(jié)合的角度,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義這個主題,準確把握時代特征和中國國情,認真研究和回答我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)面臨的一系列重大問題,不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗,不斷擴展理論視野,不斷作出理論概括。這既是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的緊迫任務(wù),也是堅持和發(fā)展馬克思主義的必然要求。要自覺發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風,堅持以最廣大人民的實踐為理論創(chuàng)新的不竭源泉,善于從人民群眾火熱的實踐中提煉研究課題,善于把黨和人民在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗升華為理論成果,努力回答改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進程中亟待解決、人民群眾普遍關(guān)心的重大理論和現(xiàn)實問題。要瞄準當今世界的學術(shù)前沿,著力用馬克思主義指導(dǎo)哲學社會科學提高學術(shù)創(chuàng)新能力,努力形成貫穿馬克思主義立場觀點方法、體現(xiàn)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展要求、吸收當代人類文明有益成果的哲學社會科學的學科體系和學術(shù)體系,不斷增強馬克思主義的吸引力和感召力。他還說,中央決定實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,是推進中國特色社會主義事業(yè)的客觀需要,是堅持和發(fā)展馬克思主義的必然要求。在推進這項工程中,要堅持把基礎(chǔ)理論研究與現(xiàn)實問題研究結(jié)合起來,把多出成果與多出人才結(jié)合起來,把發(fā)揮專家學者作用與動員全社會力量結(jié)合起來,把深入研究與宣傳普及結(jié)合起來,以求真務(wù)實的精神狠抓落實,努力使馬克思主義理論研究和建設(shè)工程真正成為精品工程。有關(guān)部門和地方黨委要把實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程作為一項重要任務(wù)抓緊抓好。搞好馬克思主義理論研究,很關(guān)鍵的一個問題是要建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正的馬克思主義理論隊伍。要加強對馬克思主義理論拔尖人才的重點扶持,造就一批學貫中西、在國內(nèi)外有廣泛影響的馬克思主義理論大家;加強對嶄露頭角的學術(shù)新秀的重點培養(yǎng),造就一批各學科各專業(yè)的領(lǐng)軍人物;加強對高校馬克思主義專業(yè)人才的重點培養(yǎng),造就一批具有較高素質(zhì)、有志于從事馬克思主義理論研究的后備人才。廣大理論工作者要自覺把學術(shù)研究與社會責任統(tǒng)一起來,加強思想修養(yǎng),打牢學問基礎(chǔ),提高研究水平,潛心鉆研,嚴謹治學,為豐富和發(fā)展馬克思主義作出新的貢獻,努力成為對祖國對人民有貢獻的學問家。
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