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　　這時(shí)蔣介石正在成都指揮部隊(duì)準(zhǔn)備建立西南反共基地，收到“記錄”還沒(méi)空顧及它，下令總裁辦公室顧問(wèn)王世杰和陳誠(chéng)商議。盡管美方也說(shuō)這次援助數(shù)量不多，還要臺(tái)灣自力更生，熟悉吳國(guó)楨的人也不抱他就能扭轉(zhuǎn)乾坤的希望，但誰(shuí)都認(rèn)為能獲得美援就能救臺(tái)灣的命。為了抓住這根“稻草”，陳誠(chéng)只好決定讓位，把省主席給吳國(guó)楨。

　　這吳國(guó)楨何許人？美國(guó)人怎么如此看重他？這吳國(guó)楨早年赴美留學(xué)，獲得過(guò)普林斯頓大學(xué)哲學(xué)博士學(xué)位，由于完全西化，說(shuō)話都是“e”、“bo”的口音，深得美國(guó)高層不少人看好，也為蔣介石夫人所看好，由此進(jìn)入國(guó)民黨高層，歷任國(guó)民政府外交部秘書(shū)、湖北省稅務(wù)局局長(zhǎng)、蔣介石侍從室秘書(shū)、重慶市市長(zhǎng)、外交部政務(wù)次長(zhǎng)、國(guó)民黨中央宣傳部部長(zhǎng)、上海市市長(zhǎng)等要職。他雖然是地道的民國(guó)高官，骨子里卻完全是美國(guó)做派，除了說(shuō)中國(guó)話時(shí)帶著美國(guó)口音和英文單詞外，思維也是美式，以“民主”、“法治”為號(hào)召，這符合美國(guó)人的價(jià)值觀，卻與蔣家王朝的價(jià)值觀相左。1948年，他在上海市市長(zhǎng)任內(nèi)時(shí)就與蔣經(jīng)國(guó)發(fā)生沖突。當(dāng)時(shí)，為了挽救面臨崩潰的經(jīng)濟(jì)，整頓日益混亂的經(jīng)濟(jì)秩序，蔣介石派蔣經(jīng)國(guó)赴上海出任經(jīng)濟(jì)督導(dǎo)員。蔣經(jīng)國(guó)年輕氣盛，用鐵腕手段堅(jiān)決打擊不法投機(jī)商人，引起外界許多非議和上海商界的反感。市長(zhǎng)吳國(guó)楨認(rèn)為經(jīng)濟(jì)問(wèn)題需要用經(jīng)濟(jì)手段解決，政治上的高壓于事無(wú)補(bǔ)，并且蔣經(jīng)國(guó)動(dòng)不動(dòng)就派兵逮捕抓人，不符合民主原則。兩個(gè)月后，蔣經(jīng)國(guó)“打虎”行動(dòng)因觸及蔣介石連襟孔祥熙之子孔令侃的揚(yáng)子公司，被蔣介石叫停，“打虎”成了“打蒼蠅”，不僅整頓經(jīng)濟(jì)失敗，而且貽笑天下。事后，小蔣將失敗原因歸咎于市長(zhǎng)吳國(guó)楨的不合作。盡管如此，吳國(guó)楨反而更得美國(guó)人的青睞了。

　　12月10日，蔣介石從成都飛到臺(tái)灣后，住在大溪。前方已經(jīng)沒(méi)希望，大陸丟盡，連臺(tái)灣也只能靠美國(guó)佬了，吳國(guó)楨于是更成為向美國(guó)人示好的“稻草”了。蔣介石立即約陳誠(chéng)前去交談。

　　對(duì)于辭去臺(tái)灣省主席之職，陳誠(chéng)內(nèi)心是極其不愿意的，但對(duì)蔣介石表態(tài)說(shuō)：“只要確實(shí)有利于國(guó)家，我個(gè)人任何犧牲均在所不惜！”

　　蔣介石沒(méi)有做聲，似在沉思中。

　　“不過(guò)，”陳誠(chéng)又說(shuō)，“我們應(yīng)該估計(jì)兩點(diǎn)。”

　　“哦？”

　　“一是白吉爾此番談話是真是假，二是這番談話是否可以代表美國(guó)政府。”陳誠(chéng)說(shuō)出了自己的擔(dān)心。

　　他的擔(dān)心確實(shí)不是空穴來(lái)風(fēng)。美國(guó)政府歷來(lái)是人員混雜，高官們無(wú)不喜歡標(biāo)新立異，鶴立雞群，好出風(fēng)頭的人不少。這區(qū)區(qū)海軍軍官能代表美國(guó)政府嗎？按照美國(guó)三權(quán)分立的政體和軍政體制，他白吉爾能代表美國(guó)政府確實(shí)很難說(shuō)。蔣介石聞言也頗為踟躕，連聲說(shuō)：“不能上當(dāng)，不能上當(dāng)。”

　　“臺(tái)灣是我們的最后根據(jù)地，可是，美國(guó)人也得罪不起啊！”陳誠(chéng)又說(shuō)。

　　這是事情的另一面。也就是說(shuō)，萬(wàn)一白吉爾是代表美國(guó)政府的心思呢？“不上當(dāng)”，就是不答應(yīng)，就是不聽(tīng)話，不僅得罪美國(guó)政府，更是使自己坐失救命良機(jī)，一著不慎會(huì)釀成千古恨。

　　兩人只好繼續(xù)商議如何去辦為好。

　　最后，蔣介石還是認(rèn)為陳誠(chéng)以前提起過(guò)的一個(gè)方案比較穩(wěn)妥，說(shuō)：“那就讓吳國(guó)楨由秘書(shū)長(zhǎng)代理省主席，實(shí)際只負(fù)責(zé)省政府。只有如此才可以內(nèi)外兼顧。即使得不到美援，也不至于上當(dāng)。”

　　在此之前，陳誠(chéng)就向吳國(guó)楨透露過(guò)要他出任省政府秘書(shū)長(zhǎng)、行使省主席之權(quán)的思想。但11月29日，吳否定了，回答說(shuō)：“只要你樂(lè)意，我非常愿意非正式地為你效勞，擔(dān)任秘書(shū)長(zhǎng)，并具有省主席的實(shí)權(quán)，但照我看行不通。”那么現(xiàn)在蔣介石親自去勸說(shuō)，吳國(guó)楨能答應(yīng)嗎？

　　次日，蔣介石、王世杰與吳國(guó)楨見(jiàn)面�？墒�，蔣介石一開(kāi)口說(shuō)話，吳國(guó)楨就堅(jiān)決地說(shuō)：“我過(guò)去在大陸的錯(cuò)誤，尤其是在上海市長(zhǎng)任內(nèi)，未能遵守中央指示作最后努力。今后如有戴罪立功的機(jī)會(huì)，當(dāng)抱不成功便成仁的決心去做。”

　　蔣介石馬上明白他對(duì)省主席早就有意，接替陳誠(chéng)之事似乎是與美國(guó)人合謀的，現(xiàn)在若不全部放手，名副其實(shí)讓他當(dāng)省主席，是行不通了，便對(duì)王世杰說(shuō)：“你將文件給他看看。”

　　王世杰給了吳國(guó)楨文件，但與鄭介民的談話記錄不同的是，文件中美國(guó)人說(shuō)希望蔣介石建立一個(gè)文官政府而不是軍人政府。吳國(guó)楨其實(shí)是知道陳誠(chéng)難惹的，說(shuō)：“文官這么多，誰(shuí)都可以和陳誠(chéng)將軍合作好。”

　　這時(shí)，王世杰似乎想表示一下自己的意見(jiàn)。蔣介石卻說(shuō)道：“那這個(gè)任務(wù)非你單獨(dú)負(fù)擔(dān)不可！”

　　王世杰動(dòng)了動(dòng)嘴巴，終于什么也沒(méi)說(shuō)。

　　晚上，蔣介石再次約陳誠(chéng)談話。

　　陳誠(chéng)已去海濱視察房屋分配事項(xiàng)去了，晚上回到臺(tái)北，才知道蔣介石有召，連夜趕去大溪。他聽(tīng)了蔣介石白天與吳國(guó)楨會(huì)面的情況后，立即說(shuō)：“我將省主席完全辭去，讓吳單獨(dú)負(fù)責(zé)。”

　　“太冒險(xiǎn)，太冒險(xiǎn)。”蔣介石連聲說(shuō)。

　　盡管如此，兩人最后還是決定陳誠(chéng)辭去臺(tái)灣省主席，由吳國(guó)楨接任。

　　12月14日，蔣介石對(duì)外宣布臺(tái)灣省府改組，陳誠(chéng)辭去省主席。

　　蔣介石從大陸撤退后，十幾日過(guò)去，大概也就主要做了以臺(tái)灣省主席之職位換取美國(guó)支持這么一件大事。考慮臺(tái)灣省政府改組時(shí)，他和陳誠(chéng)都想把省財(cái)政廳長(zhǎng)嚴(yán)家淦保住。因?yàn)樨?cái)權(quán)事關(guān)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)命脈，太重要了，只有由陳誠(chéng)的親信嚴(yán)家淦把持，才能有效控制在自己手中。但吳國(guó)楨硬是力爭(zhēng)，要上自己的親信任顯群。并且，他還要求兼任臺(tái)灣省保安司令部司令（時(shí)任司令的陳誠(chéng)堅(jiān)決反對(duì)）。否則，就不上任。

　　而美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜又在12月14日會(huì)見(jiàn)新聞界時(shí)公開(kāi)表態(tài)：“縱然美國(guó)人民希望美國(guó)出面干預(yù)，以免臺(tái)灣淪落共黨之手，卻仍有實(shí)際的困難。”據(jù)此，媒體認(rèn)為美國(guó)已經(jīng)放棄了臺(tái)灣這處“戰(zhàn)略要地”了。為了美援這根“稻草”，最后蔣介石還是不得不依了吳國(guó)楨的要求。

　　吳國(guó)楨在組閣名單中，接受蔣介石和陳誠(chéng)意見(jiàn)，盡量起用一些臺(tái)灣本省的官員，以穩(wěn)定臺(tái)灣本土人心。在23名政務(wù)委員中，臺(tái)灣本省人為17人，5個(gè)廳長(zhǎng)中，本省人為3人。但他起用的本省人多數(shù)不是陳誠(chéng)的原班人馬，按照陳誠(chéng)的說(shuō)法是一些臺(tái)灣當(dāng)?shù)貏?shì)力不認(rèn)可、“本省人素所輕視的人士”。其中，民政及建設(shè)兩廳廳長(zhǎng)居然為臺(tái)灣“二二八事件”的領(lǐng)導(dǎo)人蔣渭川及彭德。而他們?cè)鴧⑴c過(guò)策動(dòng)當(dāng)?shù)孛癖婔[事。

　　因?yàn)槌窊Q了不少陳誠(chéng)當(dāng)政時(shí)的人馬，16日吳國(guó)楨的省府新名單發(fā)表后，一些臺(tái)籍高層人士特別是省參議員方面就起了反彈。臺(tái)北市市長(zhǎng)游彌堅(jiān)第一個(gè)反對(duì)。

　　因?yàn)槭Y渭川上臺(tái)，國(guó)民黨黨派人士也群起反對(duì)。于是，街談巷議頗多微詞，地方報(bào)紙也有訾議。

　　這樣，問(wèn)題就來(lái)了。

　　吳國(guó)楨換了陳誠(chéng)班底人馬后，新舊交接定于12月21日舉行。但是，19日省參議會(huì)第一屆第八次大會(huì)開(kāi)幕，因?yàn)樽h員們對(duì)吳國(guó)楨的新人選的不滿，又起風(fēng)波。參議會(huì)僅舉行了一個(gè)開(kāi)幕式即告休會(huì)。大會(huì)唯一的成果是，通過(guò)了一個(gè)表示對(duì)省府新人事安排抗議的決議。

　　吳國(guó)楨事先并沒(méi)有想到事態(tài)會(huì)演變至如此嚴(yán)重，不得不向蔣介石當(dāng)面報(bào)告，忍不住涕淚交流。結(jié)果，蔣介石下令保密局局長(zhǎng)毛人鳳徹查內(nèi)情。隨后，毛人鳳報(bào)告：“查此次省議會(huì)之反對(duì)省府新人選，系李友邦、游彌堅(jiān)、黃朝琴等一群光復(fù)后躍登政治舞臺(tái)之‘舊人’所策動(dòng)，其反對(duì)的主要原因有二：一、此次省府改組，陳長(zhǎng)官原提名李友邦為省委兼民政廳長(zhǎng)、黃聯(lián)登（參議員，為李友邦最得力助手）內(nèi)定為高雄縣長(zhǎng)，其他數(shù)人也已內(nèi)定為各縣市長(zhǎng)，惟結(jié)果均告落空，故大為憤怒；二、此批‘舊人’原有掌握臺(tái)省金融經(jīng)濟(jì)之野心，甚多且系光復(fù)后的新興財(cái)閥，惟近來(lái)本省金融商業(yè)方面已漸為江浙人所把持，深恐吳氏上臺(tái)后，因其曾掌滬市之關(guān)系，將處處予彼等以便利，而不利于本省新興之財(cái)閥，故于此時(shí)先下手為強(qiáng)，予吳氏以打擊。”

　　游彌堅(jiān)本就是陳誠(chéng)的親信，為了避免風(fēng)波，陳誠(chéng)不得不予以調(diào)停。經(jīng)過(guò)數(shù)日勸說(shuō)，游彌堅(jiān)等人才告罷休，但堅(jiān)辭臺(tái)北市市長(zhǎng)，再由吳國(guó)楨選定的一位叫吳三連的臺(tái)灣本地人接任。

　　21日，吳國(guó)楨的省府班底的交接儀式如期舉行。一場(chǎng)風(fēng)波總算平息。

　　臺(tái)灣是國(guó)民黨政權(quán)的“最后根據(jù)地”，此刻臺(tái)灣到處都是從大陸涌進(jìn)來(lái)的軍民，人滿為患，一般軍民（非高官）沒(méi)有住屋，沒(méi)有吃的，沒(méi)有工資。吳國(guó)楨上任省主席第一天，接待室就擠滿了前來(lái)要軍餉的部隊(duì)將領(lǐng)。他們?nèi)轮�要發(fā)工資，聲稱(chēng)不能延誤。吳國(guó)楨只好答應(yīng)，隨后增發(fā)新臺(tái)幣達(dá)到1.95億之多，但這些錢(qián)還是難補(bǔ)資金缺口。雖然逃亡臺(tái)灣的多數(shù)人從大陸來(lái)時(shí)帶來(lái)了所有細(xì)軟，而臺(tái)灣物資短缺，有錢(qián)也買(mǎi)不到東西。

　　軍事上的壓力更大。臺(tái)灣海島四周的浙江、福建、廣東都已經(jīng)解放，在大陸東南部，中共陳毅的第三野戰(zhàn)軍由副司令員粟裕率領(lǐng)，正在進(jìn)行渡海作戰(zhàn)訓(xùn)練；西邊林彪的第四野戰(zhàn)軍主力已兵臨瓊州海峽，進(jìn)軍海南島在即。臺(tái)灣處于西北、西南可能同時(shí)遭到解放軍主力攻擊的可能。

　　正在這風(fēng)雨飄搖、內(nèi)外失控的危急存亡之秋，如何率領(lǐng)幾百萬(wàn)軍民走出困境，擺脫困局，成為擺在蔣介石眼前刻不容緩的事情。元旦上午，他不見(jiàn)官員，獨(dú)自在日月潭涵碧樓反省，而他希冀尋到的“救國(guó)良方”和拯危之計(jì)似乎沒(méi)有找到。

　　上當(dāng)：此事誰(shuí)該負(fù)責(zé)呢？

　　宋美齡遠(yuǎn)在大洋彼岸，聞?dòng)?2歲的丈夫新年第一日沒(méi)有出門(mén)，心情也不好。而蔣介石的機(jī)要秘書(shū)周宏濤的心情也好不到哪里去，他是這么記載自己當(dāng)時(shí)的心情：

　　拿到民國(guó)三十九年（1950年）的新日記本后，我回顧過(guò)去一年來(lái)的失落、苦悶以及驚心動(dòng)魄，想著當(dāng)下危機(jī)四伏、前途茫然，不禁就在扉頁(yè)題上“流浪生活中，工作唯一良伴”，并且鄭重地簽了名。真的，生活的周遭放眼望去，或涉工作機(jī)密或是心中許多苦楚煩悶，包括妻子在內(nèi)竟然沒(méi)有一人是可以盡情傾訴的，也只有往這本日記里吐露了。

　　“苦得連妻子都沒(méi)辦法說(shuō)”，這應(yīng)該是大多數(shù)隨蔣來(lái)臺(tái)灣的人面對(duì)1950年新年的心情。此時(shí)蔣介石和“忠貞軍民”唯一的希望，就是美國(guó)出手相助。陳誠(chéng)讓出最有實(shí)權(quán)的省主席職位，吳國(guó)楨接掌臺(tái)灣，對(duì)外也完全以美援為號(hào)召，但接下來(lái)發(fā)生的事情，還是讓蔣介石和所有的人目不暇接，驚愕不已。

　　在蔣介石和陳誠(chéng)的讓步之下，吳國(guó)楨上任第三日熱望中的美援希望就像肥皂泡那樣幻滅了。

　　吳國(guó)楨上任后，立即興沖沖地跑去美國(guó)“駐華總領(lǐng)事館”，找到總領(lǐng)事阿德格，托他轉(zhuǎn)達(dá)美國(guó)政府：臺(tái)灣省政府已依照美方旨意改組完畢，希望美方履行諾言，從速援助。

　　阿德格送走吳國(guó)楨后，立即轉(zhuǎn)電美國(guó)國(guó)務(wù)院請(qǐng)示，但國(guó)務(wù)院卻沒(méi)有正式回復(fù)。幾日后，美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜派無(wú)任所大使菲利普•杰賽普來(lái)到了臺(tái)灣，借口蔣介石是總裁，不是政府首腦，只與“行政院”院長(zhǎng)閻錫山和代理“外交部”部長(zhǎng)葉公超禮節(jié)性地見(jiàn)了一面，就與吳國(guó)楨泡在一起。吳國(guó)楨一個(gè)勁兒追問(wèn)美援，他卻要吳國(guó)楨談自己的臺(tái)灣規(guī)劃。吳國(guó)楨花了三個(gè)小時(shí)和他談規(guī)劃，杰賽普還是對(duì)美援沒(méi)作任何承諾，旋即就走人了。

　　23日，阿德格突然接到美國(guó)國(guó)務(wù)院一個(gè)秘密通令《關(guān)于臺(tái)灣政策宣傳指示》，其中說(shuō)：“臺(tái)灣在政治上、地理上和戰(zhàn)略上都是中國(guó)的一部分，它一點(diǎn)也不特別出色或者重要。……在政治上和軍事上，它是一種嚴(yán)格的中國(guó)的責(zé)任”。“大家都預(yù)料該島將陷落，在國(guó)民黨的統(tǒng)治下，那里的民政和軍事情況已趨惡化，這種情形更加強(qiáng)了這種估計(jì)。”文件要求各有關(guān)部門(mén)在內(nèi)部傳達(dá)這個(gè)政策性判斷時(shí)，還應(yīng)“利用一切材料來(lái)對(duì)付錯(cuò)誤的印象”，即：

　　一、保護(hù)臺(tái)灣便能拯救中國(guó)政府。

　　二、美國(guó)對(duì)該島懷有特殊興趣與野心，或在臺(tái)灣保有任何軍事基地。

　　三、該島的喪失將嚴(yán)重地?fù)p及美國(guó)的或其他反對(duì)共產(chǎn)主義國(guó)家的國(guó)家利益。

　　四、美國(guó)無(wú)論如何有責(zé)任或者義務(wù)采取行動(dòng)以拯救臺(tái)灣。

　　這份文件還解釋了美國(guó)為什么不能“在臺(tái)灣取得基地、派軍隊(duì)去、供應(yīng)武器、派海軍船只去，或者采取任何類(lèi)似的行動(dòng)”。因?yàn)椋?/div>