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我們不可能把精力全都放在阿富汗的反恐戰(zhàn)上。9月11日晚，布什在對(duì)全美的演講中明確表明，美國(guó)將向恐怖主義宣戰(zhàn)。但是，戰(zhàn)爭(zhēng)的范圍還有待確定。是否要針對(duì)所有恐怖組織展開一場(chǎng)全面戰(zhàn)爭(zhēng)，還是只針對(duì)“基地”組織及其黨羽？是否不管他們來(lái)自何方，有無(wú)正當(dāng)理由？從狹義的角度如何定義這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，從廣義的角度又如何定義這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)？

我們最后決定以更寬廣的視角來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題，在全球范圍內(nèi)，任何威脅到美國(guó)及其友好國(guó)家和盟國(guó)的生活方式的恐怖分子都是我們打擊的目標(biāo)。布什經(jīng)過(guò)深思熟慮之后做出決定，只有把反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的定義建立在全球的基礎(chǔ)上，才能讓國(guó)際社會(huì)支持我們打造一張可以覆蓋全球的抓捕網(wǎng)。唯有如此，我們才能維護(hù)國(guó)際社會(huì)的穩(wěn)定，保護(hù)美國(guó)及其盟友的安全。我們?cè)撊绾蜗蛩麄兘忉屒宄�，他們要助我們的反恐�?zhàn)一臂之力，而不是我們?nèi)�幫助他們防御恐怖襲擊？

在此決定下，我們要做到兩點(diǎn)：一是建立國(guó)際反恐準(zhǔn)則，從而使其作為反恐戰(zhàn)略的地位得到廣泛認(rèn)可；二是清晰地塑造恐怖分子的敵人形象，從而調(diào)動(dòng)全世界的反恐積極性。我相信正是因?yàn)檫@樣的原因，一些人并不理解我們?yōu)槭裁从谩胺纯謶?zhàn)”而不是“打擊‘基地’組織”這樣的提法。我們既要識(shí)破恐怖主義的各種伎倆，又要打擊實(shí)施這些伎倆的恐怖分子。

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