- 第2節(jié) 同為“世界工廠”,卻有迥異內(nèi)涵
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自英國工業(yè)革命之后,社會分工在國際范圍內(nèi)廣泛而深入開展。英國、美國與日本以其強(qiáng)大的創(chuàng)新與制造能力,先后扮演了“世界工廠”的角色,源源不絕地生產(chǎn)出各色產(chǎn)品(包括服裝、家具、家電、轎車等)、各類設(shè)備(包括軌道交通設(shè)備、建筑設(shè)備、環(huán)境設(shè)備等)與各種機(jī)器(包括各種機(jī)床、機(jī)器的制造等),成為“全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的核心國”(美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟•劉易斯語)。
英國于19世紀(jì)中期成為了“世界工廠”。當(dāng)時,英國的人口只占世界總?cè)丝诘?%,但是其工業(yè)產(chǎn)值卻占世界總產(chǎn)值的30%-40%,對外貿(mào)易額占世界總貿(mào)易額的1/5-1/4,并且全世界1/3以上的商船都飄揚(yáng)著英國的國旗。英國創(chuàng)立了以蒸汽機(jī)為動力、分工合作與規(guī)模生產(chǎn)相結(jié)合的近代工廠,成為國際分工的高地,以及全球的制造中心、經(jīng)濟(jì)中心、財富集散中心。
類似英國,美國也是通過推進(jìn)新一輪的工業(yè)革命而成為了“世界工廠”。1928年美國的工業(yè)生產(chǎn)份額占世界的39%,二戰(zhàn)后這一份額繼續(xù)增加,直至占據(jù)世界工業(yè)生產(chǎn)的半壁江山。從耐克運(yùn)動鞋到波音飛機(jī),“美國制造”包羅萬象。與先驅(qū)者英國不同的是,美國是用一系列知名品牌來鞏固自己“世界工廠”的地位。作為后起之秀,美國創(chuàng)立了“泰勒模式”與“福特流水生產(chǎn)線”,為現(xiàn)代工廠奠定了基礎(chǔ)。
當(dāng)美國以無人可及的制造業(yè)傲視全球時,東方的戰(zhàn)敗國日本卻在磨劍砥礪,迅速崛起。通過實施“重化學(xué)工業(yè)化”和“加工貿(mào)易立國”(1955-1974年)等政策,日本主動參與國際分工,為其經(jīng)濟(jì)起飛奠定了基礎(chǔ)。第一次石油危機(jī)后,日本轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,提出了“技術(shù)立國”(1975-1990年)的新思維,不斷實現(xiàn)技術(shù)突破與革新,大規(guī)模生產(chǎn)世界最精細(xì)兼具價格優(yōu)勢的產(chǎn)品。到20世紀(jì)80年代,日本在國際分工中異軍突起。汽車產(chǎn)量、機(jī)床產(chǎn)量、機(jī)械工業(yè)出口總額均居世界第一。無數(shù)個超越使日本成為了新興的“世界工廠”。日本不僅實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)方式的革命(如“豐田式生產(chǎn)方式”),而且還實現(xiàn)了資本主義組織方式的革命,即所謂“日本式經(jīng)營”(終身雇傭制、年功序列制和企業(yè)內(nèi)工會),為世界經(jīng)濟(jì)與人類社會發(fā)展作出了杰出貢獻(xiàn)。
據(jù)以上三國的發(fā)展歷程,一個國家要成為“世界工廠”,一般需要這樣一些條件:第一,該國的工業(yè)生產(chǎn)能力、研究開發(fā)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理水平等已居于世界同類企業(yè)和行業(yè)的前列,在世界市場結(jié)構(gòu)中處于相對壟斷地位;第二,該國的工業(yè)必須達(dá)到一定的規(guī)模,其工業(yè)產(chǎn)值必須占到世界工業(yè)產(chǎn)值的相當(dāng)比重;第三,該國的工業(yè)品主要不是用于國內(nèi)消費(fèi),其出口必須占到世界工業(yè)品出口總額的較大比例,由此直接影響甚至決定著世界市場的供求關(guān)系、價格走向以及未來市場的發(fā)展趨勢;第四,該國的工業(yè)生產(chǎn)不僅向世界大規(guī)模提供各類物品,而且為世界批量貢獻(xiàn)新的科學(xué)技術(shù)尤其是新的管理經(jīng)驗,使世界工業(yè)文明躍上新臺階。
改革開放后,中國日益深入、廣泛地參與國際分工,海量吸引國際直接投資,工業(yè)生產(chǎn)能力迅速膨脹,“中國制造”像潮水一般涌向世界,而且一浪高過一浪。1995年中國占全球制造業(yè)產(chǎn)值的比重只有5%,而如今這一比重上升到大約15%,雖不及美國的25%,卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過德國的7%和英國的3%,與日本幾乎持平。在2007年有172種“中國制造”的產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一,到2009年有超過200種。世界70%的DVD機(jī)和玩具,50%的電話和鞋,超過1/3的彩電和箱包均產(chǎn)自中國。中國迅速成長為世界工業(yè)制成品的生產(chǎn)基地。
2001年,在日本通產(chǎn)省發(fā)表的白皮書中,中國已經(jīng)成為“世界工廠”被第一次提及。此后,“世界工廠”就成為國內(nèi)外描述中國經(jīng)濟(jì)的一個常用詞匯。中國主流學(xué)界、政界與輿論界都為中國得到這一稱號激動不已。有著名學(xué)者指出,中國只有成為“世界工廠”,才能實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)。另有權(quán)威專家強(qiáng)調(diào),“世界工廠”是中國的“千年大機(jī)遇”,是值得為之奮斗的目標(biāo),需要今后幾十年來自各方面的努力,但是它還遠(yuǎn)不是中國的現(xiàn)實。
與昔日的“世界工廠”相比,“中國制造”無論是從量上還是從質(zhì)上都與前三國存在著極大差距。從量上來看,昔日英國制造業(yè)所占全球最高份額為53%,美國為40%,日本為20%,而中國如今只有15%。從質(zhì)上來說,更是相去十萬八千里,“中國制造”長期以來一直是廉價產(chǎn)品的代名詞。美麗的數(shù)據(jù)無法掩飾“中國制造”的尷尬——擁有眾多世界第一,但是獲利單薄如紙。摩根士丹利的分析師曾經(jīng)譏笑,自以為是的中國其實在國際分工中僅僅賺點面包屑而已。在世界上很多地方,“中國制造”一直是“反傾銷”的主要對象。顯然,發(fā)達(dá)國家給予中國“世界工廠”名號,不是傳統(tǒng)意義上的英、美、日曾經(jīng)擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;世界工廠”,而是一個高能耗、高污染、高成本、低技術(shù)、低附加值的“世界加工廠”。稍有自尊的中國人應(yīng)為得到這樣的一個“封號”而感到羞愧。
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