- 第6節(jié) 第六章
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由于“四人幫”的干擾破壞,整頓軍隊工作被迫中斷。但是,這次整頓思想已深深扎根在廣大指戰(zhàn)員的心田之中,使人們在危難之中,堅定了必勝的信念,迷途之中看清了方向
中央軍委擴大會議沖破“四人幫”重重阻力和干擾終于在6月24日至7月16日在北京召開。這次會議與1967年4月的軍委擴大會議已相隔8年多,這是新中國成立以來從未有過的。僅從這一點就說明“文化大革命”內(nèi)亂對軍隊建設(shè)的破壞是多么嚴重。
會議由軍委副主席葉劍英、鄧小平主持。參加會議的有軍委常委、各總部領(lǐng)導和各大軍區(qū)、各軍兵種、國防科委、國防工辦、軍政大學、軍事科學院等大單位的主要負責同志,以及國家計委、國家建委、國防工辦各一位領(lǐng)導同志,共計76人。會議遵照毛澤東關(guān)于“軍隊要統(tǒng)一”、“軍隊要整頓”、“要準備打仗”的指示,針對軍隊建設(shè)存在的問題,集中討論了精簡整編和安排超編干部兩項議題,并通過了《關(guān)于壓縮軍隊定額、調(diào)整編制體制和安排超編干部的報告》。外交部長喬冠華在會上作了國際形勢報告,參觀了武器裝備展覽。會議分為4個小組討論。到會人員心情舒暢,很少顧慮,會議氣氛很好。鄧小平、葉劍英有時深入各小組聽取意見,有時逐個找人談話,打招呼,宣傳整頓軍隊的必要性。7月14日、15日,鄧小平、葉劍英先后在會上發(fā)表重要講話,闡述整頓軍隊的主張,提出整頓軍隊的任務。會上,徐向前、聶榮臻等人做了重要發(fā)言,一致贊成鄧小平、葉劍英的講話。與會者熱烈響應鄧、葉兩位副主席的講話。
鄧小平在講話中指出:軍隊總的來說是好的。不管在歷史上,還是建國以后到現(xiàn)在,軍隊始終是革命的主力軍,是無產(chǎn)階級專政的柱石。我們的軍隊是經(jīng)得起考驗的。不講抗美援朝這些大仗,珍寶島、西沙群島和中印邊界反擊戰(zhàn)雖然仗不大,但不管派一個連也好,一個班、一個團也好,都能完成任務。這說明,我們軍隊的傳統(tǒng)是好的,是英勇善戰(zhàn)的,是經(jīng)得起考驗的。但是,由于林彪一伙的破壞,軍隊建設(shè)中存在的問題,概括起來就是五個字:“腫”、“散”、“驕”、“奢”、“惰”。所謂“腫”,就是軍隊規(guī)模過大,部隊嚴重超編,超編干部多。鄧小平指出:“軍隊臃腫不堪,軍隊的人數(shù)增加很多,軍費開支占國家預算的比重增大,把很多錢花在人員的穿衣吃飯上面。”使有限的軍費不能更多地投入武器裝備的改善,影響了軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的提高。所謂“散”,就是資產(chǎn)階級派性和組織紀律性差,政治紀律也差。軍隊“支左”,卷入派性,又把派性帶回部隊。至今許多人沒有擺脫派性。少數(shù)人喜歡壘山頭,搞小圈子,任人唯親,喜歡那些吹捧自己聽自己話的人。一些個人和單位,個人不服從組織,下級不服從上級,對抗命令,不考慮整體利益,只考慮一派利益、個人利益,小宗派利益高于一切,要名、要利、要地位,不滿足就不高興,甚至不服從調(diào)動,喜歡大城市。有的還拒不落實政策,不遵守政治紀律。領(lǐng)導班子也有“懶”、“散”、“軟”的問題。所謂“驕”,就是投入“支左”后,大權(quán)在握,滋長了驕氣,有的甚至是驕橫。不講團結(jié),不守紀律。有的軍內(nèi)相互之間的關(guān)系相當緊張,軍政、軍民間的關(guān)系也相當緊張。過去團結(jié)群眾的好的傳統(tǒng)喪失了。軍人乘車也不給老弱婦幼讓座了,三大紀律八項注意至少有某種程度的喪失。有的人喜歡指手畫腳,把群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)也丟掉了。“奢”,則是指有人搞資產(chǎn)階級生活方式,鬧享受,鬧待遇。一切都向高級發(fā)展,住房子越多越好,甚至公私不分,沒有什么界限了。部隊請客送禮、搞樓堂館所,相當厲害,還在發(fā)展。軍隊搞奢侈,有好多的事情是違反政策的。有的隨便從地方拿東西。生產(chǎn)賺了錢,個人隨便開支,有的領(lǐng)導干部互相爭批條權(quán)。這樣搞,就是在培養(yǎng)特權(quán)階層。還有,占地方房屋,有的是霸占。最后是有點“惰”。惰性,不只是個人存在,有些機關(guān)也不同程度地存在。特別是有些高級干部,小病大養(yǎng),無病呻吟,官僚主義,工作不努力,不踏實,不深入基層,不親自動手,不動腦筋,靠秘書辦事。講五分鐘話,都要寫成稿子照著念,有時還念錯了。有些人革命意志衰退,不搞繼續(xù)革命,而追求的是個人利益,不是堅持革命晚節(jié),而是保持別的什么“晚節(jié)”。這有思想原因,也有組織原因。怕字當頭,不敢辦事,不敢講話,怕講錯了挨批,上級對下級支持不夠。
會議集中研究討論了壓縮軍隊定額、調(diào)整編制和安排超編干部問題。根據(jù)我國社會主義的性質(zhì)和人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略思想。會議認為,中國兵源雄厚,平時少養(yǎng)兵,戰(zhàn)時多出兵,既有必要,又有可能。壓縮定額,可以給國家的工農(nóng)業(yè)建設(shè)增加力量,有利于把經(jīng)濟建設(shè)搞上去。平時把民兵建設(shè)搞好,儲備好干部,儲備好兵員,儲備好裝備,做好戰(zhàn)時動員擴編計劃,一旦戰(zhàn)爭打起來,就可以就地出干部,就地出兵員,就地出裝備,迅速把部隊擴編起來。會議再次申明,“編制就是法律”、“兵貴精不貴多”仍是今后的建軍原則。
7月15日,葉劍英做會議總結(jié)。他指出:林彪把持軍委日常工作達12年之久,對我軍建設(shè)干擾破壞很大。把軍隊編制搞得很亂,很不適應打仗的要求。這次精簡整編的原則,主要是精簡機關(guān),裁并重疊機構(gòu),減少保障部隊和普通兵員,保留政治工作骨干和技術(shù)骨干,有重點地加強特種兵部隊。通過精簡整編,可以把部隊搞得比較精干,進一步提高部隊質(zhì)量,提高作戰(zhàn)能力。小打,現(xiàn)有部隊就可以;中打,稍加充實也能對付;大打,能保證部隊迅速擴編。他針對江青等人結(jié)成“四人幫”和利用派性反黨亂軍的嚴重情況,嚴肅地指出:要徹底批判和消除資產(chǎn)階級派性,增強無產(chǎn)階級黨性。他針對軍隊一大批高級干部被打倒或?qū)彶椋?ldquo;四人幫”竭力阻撓解放老干部的情況,明確提出:要堅持安定團結(jié)的方針,認真落實黨的政策。他強調(diào)要堅決執(zhí)行三大紀律八項注意,一切行動聽指揮。葉劍英還告誡全軍高級將領(lǐng),要保持警惕,不容許任何野心家插手軍隊,搞陰謀活動。
鄧小平、葉劍英的講話,統(tǒng)一了全軍高級干部的思想,為軍隊的整編奠定了思想理論基礎(chǔ)。
這次會議,中央軍委召集軍隊眾多的高級干部聚集一堂,集中長達33天的時間討論軍隊建設(shè)問題,這在近10年中還是第一次。
但是,由于“四人幫”反革命集團的干擾破壞,這次會議所作出的各項重大措施沒有能夠貫徹到底。1976年2月,中央軍委通知全軍停止學習和貫徹會議文件,整頓軍隊工作被迫中斷。但是,這次整頓思想已深深扎根在廣大指戰(zhàn)員的心田之中,使人們在危難之中,堅定了必勝的信念,迷途之中看清了軍隊前進的方向。很顯然,這對于不久在全國粉碎“四人幫”反革命集團篡奪軍權(quán)的陰謀發(fā)揮了重要作用,也為1977年底召開的軍委全會奠定了基礎(chǔ)。
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