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亂槍殺黑胭脂色，可留狐裘為比肩。

            --自題

八十一

如果我們看一下發(fā)生在貴州甕安和云南孟連的事件，可以初見端倪，即是政府部門未能解決地域內(nèi)部的各種利益糾紛，最后將警察力量擺上了臺，希望能夠通過暴力威懾而控制局面。而地方民眾則希望通過挑起沖突，把地方政府的蓋子揭開，以尋求高一級，甚至中央政府的直接干預(yù)，而解決長期以來不能解決的利益糾紛問題。

這種情形說明了一個很重要的問題，就是在地方政府管制水平極為低劣的今天，即使在地區(qū)利益沖突白熱化導(dǎo)致大規(guī)模群體事件，民眾對政府系統(tǒng)，尤其是中央政府的信心仍然很強(qiáng)，這就給予了中國政府一個難得和可貴的時間緩沖，使中國政府可以從容的解決地方政府管治能力的普遍問題，而不會帶來整個社會的整體動蕩。

理解這個問題很關(guān)鍵，這樣才會得出對中國這個社會的現(xiàn)狀和發(fā)展一個理性的思考，而不需要過激的反應(yīng)來解決并非致命的問題。在現(xiàn)在中國政府的兩個施政重點上，一個是發(fā)展，一個是穩(wěn)定。這兩個重點本身就是矛盾的，穩(wěn)定要求的是少變化，而發(fā)展則是帶來最大的變化，但是變化就會造成不穩(wěn)定。反過來，不穩(wěn)定就會阻礙發(fā)展，沒有發(fā)展，社會雖然靜如死水，但也就安穩(wěn)了。中國三十年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在世界文明史上是沒有先例的，所以造成的變化之大，可想而知，要求中國政府事事都能未雨綢繆，提前規(guī)劃，似乎有些強(qiáng)人所難。對沒有先例的大事情，只能在小步驟上摸著石頭過河，走一步，看一步�，F(xiàn)實的做法似乎應(yīng)該是清楚的明白快速改革和發(fā)展帶來的問題一大堆，把它們的輕重緩急弄清楚，不得不解決的大問題，如環(huán)境污染，通貨膨脹，基本民生，貧富差距拉大，當(dāng)下重藥，擺上日程，而對第二等的問題，如就業(yè)機(jī)會，政府管理水平，貪污腐敗，公權(quán)力無制約等問題，可以放到第二步。對小程度的地區(qū)性的亂局，不需要過度緊張，就像人經(jīng)常得小感冒一樣，不斷的可以增強(qiáng)免疫力，而不致于突發(fā)重病。

和諧社會是一個值得奮斗的目標(biāo)，但就沒有必要為了一個表面上的和諧而忌病畏醫(yī)，采取高壓手段來尋求一個虛假的穩(wěn)定。在一切以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心的口號下，造成經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)四要素的資金，技術(shù)，土地和勞動力，對當(dāng)?shù)卣�府來說，自然知道那些比較稀缺，那些比較過剩。當(dāng)一個窮地方，想吸引唯利是圖的資本家們來投資，自然不得不做出某些方面的犧牲，才會令這幫吸血鬼跑過來。如果不是在這些窮地方可以逃避更嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)，更健全的勞工保護(hù)，這幫混蛋干嘛飄洋過海，穿山越嶺的過來創(chuàng)業(yè)，冒這么大的風(fēng)險？而當(dāng)?shù)卣�府給予的各種優(yōu)惠，不計算官僚們經(jīng)手的好處費，自然是通過土地，人工等方面的克扣，來使這些外來投資可以為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)添加活力，創(chuàng)造出繁榮局面，提高當(dāng)?shù)厝嗣裆�活水平，最后為自己升官建立政績�?/span>

在這種情況下，當(dāng)然很明白一個官員的屁股會坐到那一邊。你覺得他會去得罪物以稀為貴的投資外地商人，還是多得趕都趕不走的外地民工？這從整體上可以在一部分民眾未能得到其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)利益為代價，但就對整個社會具有積極作用。要解決這個矛盾，一個辦法就是放棄以經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展作為政府的首要任務(wù)，開始平衡思考發(fā)展中的民眾各方的利益分配的協(xié)調(diào)，即胡錦濤號召的科學(xué)發(fā)展觀，采取重質(zhì)而非重量的方法，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以趨緩，但是當(dāng)?shù)氐娜罕妱t可以真真實實的享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處。避免一個高速的GDP數(shù)字，而人民中只有少數(shù)人受益，反而造成大家的碗里飯多了，可是想燒政府大樓的情緒卻激化了。

八十二

中央政府可以做到的是，進(jìn)行一個標(biāo)準(zhǔn)的人民民意普查，通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)境保護(hù)，社會治安，人民生活，政府水平五個方面按期收集民意，作為對地方官員政績的一個評判標(biāo)準(zhǔn)。而地方政府則應(yīng)該逐漸有意識的退出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參與角色，不再直接介入當(dāng)?shù)氐母鞣嚼�益糾紛，開始扮演一個中立和中介的仲裁角色。警察力量要變成維持社會次序的力量，而不要變成各方力量角力的先鋒。而且對一個地方的有限的亂局不要過度反應(yīng)，亂用重典。惡人需要惡人磨，苛吏，惡官，這類所謂的“國家羅漢”，也必須由暴民，刁民去制約，大不了燒幾個地方政府的大樓，事后對違法犯紀(jì)的官吏和暴民同時秋后算賬，反而對長治久安有好處，打完這些官民兩邊的害群之馬，理性的溫和的當(dāng)?shù)貏萘Σ趴赡芴ь^。

如果看一下中國近期的發(fā)展，大致有幾種情況。一種是沿海地區(qū)如珠江三角洲，投資商來自香港，勞工來自內(nèi)地。當(dāng)?shù)厝艘�么通過親屬關(guān)系幫香港老板親戚做管理階層，或者偷師學(xué)藝成功，自己出來當(dāng)老板。當(dāng)?shù)卣�府的功能很明確，讓市場機(jī)制處理外地勞工的薪酬問題，而全力保障外商香港老板和本地二老板和管理層的利益。因為這些被剝削的外地勞工都是外地人，所以缺乏當(dāng)?shù)卣�府的人際關(guān)系，所以沒有組織和人脈可以向當(dāng)?shù)卣�府進(jìn)行挑戰(zhàn)。再加上即使是微薄的低工資，由于沿海和內(nèi)地的巨大差距，居然要相當(dāng)于半年的內(nèi)地工資。因此在這種條件下，勞資沖突的主要原因來自于工人的欠薪（在經(jīng)營條件好，世界經(jīng)濟(jì)活躍的前些年不成為問題）和因為工傷引致的殘廢賠償問題。另外一個原因是，由于市場體系相對完善，各類企業(yè)來自世界各發(fā)達(dá)國家，也帶來對什么是公平待遇的不同解釋，加上開始有來自商家對熟練技工和工人對企業(yè)認(rèn)同感的需要，市場機(jī)制開始調(diào)整工資水平，以減少頻繁的跳槽帶來的產(chǎn)出損失。

在這種情況下，加上中央政府對農(nóng)業(yè)稅的減免，和一些早期的熟手工人開始回到家鄉(xiāng)，用幾年的血汗錢開始建立自己鄉(xiāng)下的企業(yè)，都造成了一定程度的勞工短缺現(xiàn)象，使工人在生產(chǎn)要素的方程式中有了更有利的競爭位置。而在中國經(jīng)濟(jì)下一步必須調(diào)高產(chǎn)業(yè)換代，由發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)向高附加值產(chǎn)業(yè)鏈提升，強(qiáng)制保護(hù)工人利益，為中國創(chuàng)造出可以和日本競爭的高技術(shù)工人階層，就必須有新勞動法這樣的法規(guī)出臺。

這個新法規(guī)立即就會推高中國沿海地區(qū)的勞工成本，迫使這些地區(qū)從低利潤的服裝，制鞋和玩具的外來代工，至少換代成中利潤的電腦，機(jī)械和通訊設(shè)備的外來代工。而隨著工人和質(zhì)量管理能力的進(jìn)一步提高—只要知道所有的世界名牌產(chǎn)品都在中國生產(chǎn)，就知道工人技術(shù)不是問題，工人工資進(jìn)一步上漲，中國的企業(yè)就無法再以產(chǎn)品代工的身份去賺取品牌的高附加值，就必須靠聯(lián)想，華為之類的品牌與人競爭。這是一個必經(jīng)之路，因為最好的制造工人都在中國，一旦名牌產(chǎn)品如索尼，思科必須走到越南等地去尋求低工資，他們的產(chǎn)品質(zhì)量就不會超過中國自己的品牌。競爭就變成了銷售，包裝，廣告和服務(wù)這些軟活兒。

中國政府在新勞動法上一定要堅持住，不然的話，中國的發(fā)展將走入死胡同。