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青絲一束莫笑短， 直下長洲縛蛟龍。

               ----自題

九十一

在具體的操作上，中國在這些地方應(yīng)該避免和西方直接交鋒，而由當(dāng)?shù)氐膰�家扮演對抗的角色。而中國則需要在西方對這些國家采取各種敵對行動的時候，有意摻沙子，使西方的行為不能如愿。例如津巴布韋就是一個最好的例子。這里中國依賴于南非和南部非洲發(fā)展組織的運作，成功的防止了西方勢力對非洲的強力介入。中國更應(yīng)該在私下支持津巴布韋政府當(dāng)權(quán)派和反對派的和解，讓南非總統(tǒng)姆貝基好好露一臉，使非洲人可以真正的處理非洲事務(wù)。

在經(jīng)濟上，中國應(yīng)該利用自己在農(nóng)業(yè)科研上的優(yōu)勢，幫助津巴布韋的黑人發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，使這些非洲國家可以擺脫被歐洲白人控制經(jīng)濟命脈的局面，通過和中國的出口貿(mào)易，使西方針對非洲國家的經(jīng)濟制裁不再有實效。更重要的是，令西方尤其是歐盟各國企圖通過這些白人勢力控制非洲國家的政治和經(jīng)濟的算盤落空。

而在另一方面，中國又需要爭取西方的合作，在替代能源和再生能源方面，加強共同開發(fā)，使中國和西方雙方對化石能源的需要降低，以避免引起過度的惡性競爭。

中國最好的位置應(yīng)該是在西方陣營和反西方國家之間搖擺，利用自己的特殊身份，扮演一個中介的角色，既讓西方國家忙于應(yīng)付這些所謂“搗蛋”國家的挑戰(zhàn)，而無暇思考對付中國的陰招，又可以令中國在他們的沖突中，通過兩邊施壓或施援，來化解沖突的白熱化。

在伊朗危機上，中國的處理是一旦美國擺出強硬姿態(tài)使對抗惡化，中國就需要增加和伊朗的合作來減低美國的壓力。而一旦伊朗的強硬派向美國挑釁，中國就警告伊朗使其行為避免過激�？傊�，中國的對策是不和任何一方勢力結(jié)盟，但就不排除和任何一方勢力有限度的合作，使自己的利益在各種沖突中最佳化，通過靈活的變化，不斷化解各種沖突，使之不至于失控，造成整個國際體系的崩潰。

當(dāng)然，從2008年的形式來看，中國已經(jīng)無法躲過西方的關(guān)注。逼迫中國表態(tài)，支持西方統(tǒng)治的現(xiàn)有國際體系，并利用中國的特殊身份和日益增長的經(jīng)濟實力和政治影響力，為西方利益服務(wù)，當(dāng)是西方的首要選擇。在這種形式下，以資源爭奪為契機的運作，在中國黃海，東海，和南海，與其說是真正的為資源，不如說以此為契機，來惡化中國與東亞和東南亞周邊國家的關(guān)系，阻礙中國和這些國家經(jīng)濟和市場的一體化，以打擊中國在這些地區(qū)日增的影響力。

而在中國內(nèi)部，所有的對策都是削弱中國政府的權(quán)威為目的，以三個T和兩個X作為操作平臺，企圖增強中國因為改革開放向地方放權(quán)，引致的中央權(quán)威下降的趨勢，通過對民主，地方自治，民族自決的鼓吹，在中國內(nèi)部各地域中，支持分裂，分離和離心勢力，對所有中國的外交和國防政策，引起政策爭吵，以挑動高姿態(tài)的愛國主義勢力和西方支持的顛覆勢力的對抗，來壓縮中國在國際外交上的斡旋空間。

在輿論上，則是施加壓力，逼使中國政府開展政治改革，試圖再次上演前蘇聯(lián)解體的一幕，令中國政府在各種內(nèi)部公開化的爭論中，分崩離析，令由于經(jīng)濟發(fā)展不均衡帶來的地區(qū)差異，在沿海和內(nèi)地，東部和西部，城市和農(nóng)村，不同的族群之間，形成公開的爭利斗爭，一旦失去了大家都認(rèn)可的中央權(quán)威的仲裁功能，就可以把中國分裂成一大堆國家。

九十二

中國的政治實踐中，有一個非常特別的現(xiàn)象，就是普通民眾對中央政府的不可動搖的信心。這種信心是許多西方學(xué)者非常困惑和不解的。從他們的政治經(jīng)驗里，他們不會對其國家領(lǐng)導(dǎo)人有這種信任（當(dāng)然除了美國之外，大多數(shù)西方國家的領(lǐng)導(dǎo)人，只不過相當(dāng)于中國一個省長而已），但卻對他們的最高法院具有不可懷疑的信任，而絕對服從最高法院作出的仲裁。

其實中國的中央政府在民眾的心目中，也起了這個作用，當(dāng)人們對這個信仰發(fā)生懷疑的話，中國傳統(tǒng)中的改天換地就開始起作用，人民用暴力重新建立一個新的中央政府就會發(fā)生，正如發(fā)生在1911年和1949年的革命一樣。在中國進行任何的政治改革，都必須考慮到這個因素，任何以削弱中央政府在人民中的權(quán)威的改革方案，對中國作為一個統(tǒng)一的國家來說，都是一個自殺行為。1911年的革命，推翻了清政府的權(quán)威，并結(jié)束了帝制，但新建立的共和國試圖用加強地方自治的民主制度，來構(gòu)建新的中央權(quán)威卻失敗了，造成了各地軍閥和地方勢力事實上獨立的狀態(tài)。當(dāng)日本在這個時候入侵中國時，正如汪精衛(wèi)所描述，中國只有各省的省防，但卻沒有國防。這種情況下，中國作為一個沒有統(tǒng)一政治力量的國家，當(dāng)然無法應(yīng)對外強的挑戰(zhàn)。反之，當(dāng)中國在1949年后，再次建立起中央政府的權(quán)威，形成了一個統(tǒng)一的政治力量，以當(dāng)時的微薄之力，居然可以頂住美國及其同盟在朝鮮的軍事干預(yù)。

有人問以中國當(dāng)前的政治體制，可否成功崛起和應(yīng)付西方的挑戰(zhàn)。筆者曾用了一個比喻，即中國人今天那種發(fā)自心底的自信心，那種沒有任何事是不可能的態(tài)度，與美國在1950年代的“無事不可為（Can Do）”的自信非常相象，只是在規(guī)模上乘上10而已。而以美國當(dāng)年的政治制度，只要知道在1940年，還有數(shù)百萬黑人被美國地方政府公開做奴隸一事，就知道中國的今天比美國當(dāng)年不知要進步多少。如果美國當(dāng)年可以成功的在世界崛起，那么就沒有理由懷疑，中國以今天的政治制度就不能做到同樣的事。

在中國政治改革的領(lǐng)域里，一定要區(qū)分體制改革和機構(gòu)改革，并把重點和先發(fā)點，放在提高政府效率的機構(gòu)改革。人們通常把體制改革和機構(gòu)改革混淆，而混為一談。機構(gòu)改革，也稱行政制度改革，其著重點在于對行政部門的運作，對其效率和權(quán)責(zé)等方面，進行民主化和科學(xué)化的調(diào)整，以提高政府管治水平。通常一個政府的運作是否有效，和其產(chǎn)生的方法有一定的關(guān)聯(lián)，但并不是絕對的因果關(guān)系。這也是為什么新加坡和香港的政府，在效率和廉潔上都名列世界前茅，但如果用民主選舉的標(biāo)準(zhǔn)來看，則根本不能和其他如臺灣，韓國，菲律賓等地比較。

這里就取決于人民到底抱怨的問題是在體制上面，還是在機構(gòu)上面，中國政府才可以對癥下藥，采取切實有效的手段，來提升現(xiàn)在普遍過于低下的政府管治能力。在提高對政府官員監(jiān)督方面，香港的廉政公署，是一個比較成功的機構(gòu)，其運作方面，頗似中國明朝時的東廠，在人員構(gòu)成，組織關(guān)系，和財政來源，都獨立于其監(jiān)督的政府機構(gòu)之后，對監(jiān)督的政界和商界，具有極大的阻嚇作用。