近代中國(guó)的歷史主題，就是回應(yīng)西方工業(yè)革命，就是開(kāi)放市場(chǎng)，將中國(guó)由先前的農(nóng)業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)形態(tài)。從后世情形看，西方巨大的資本沖動(dòng)指向的是市場(chǎng)、利潤(rùn)，而主權(quán)、土地、人民并不是資本的爭(zhēng)奪目標(biāo)。
其實(shí)，在中西交流之初，貿(mào)易往來(lái)就是一件重大的事情。很長(zhǎng)一段時(shí)間，由于中國(guó)市場(chǎng)不發(fā)育，中國(guó)的老百姓缺乏購(gòu)買(mǎi)力和消費(fèi)習(xí)慣，西方工業(yè)產(chǎn)品在中國(guó)淪為士階層、商人階層，尤其是貴族階層的玩意，成了奇技淫巧。相反，中國(guó)的初級(jí)產(chǎn)品，特別是瓷器、茶葉和絲綢，卻隨著中西交往成為西方社會(huì)普遍喜愛(ài)的物品。中西之間貿(mào)易的嚴(yán)重不平衡是馬戛爾尼1793年出訪遠(yuǎn)東的真實(shí)背景，英國(guó)人的主要目的就是要讓中國(guó)放開(kāi)市場(chǎng)，為英國(guó)資本積極開(kāi)拓遠(yuǎn)東市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)其利益最大化，以大致維持中英貿(mào)易均衡。
中國(guó)此時(shí)正處在所謂的“康乾盛世”，其實(shí)這個(gè)盛世用后世眼光觀察帶有非常濃厚的虛假痕跡。當(dāng)時(shí)的中國(guó)人不僅缺少必要的世界眼光，不知道西方社會(huì)正在發(fā)生什么事情，而且中國(guó)人的貿(mào)易理念、貨幣觀念太過(guò)陳舊，不知道國(guó)際貿(mào)易真諦在哪里。中國(guó)人認(rèn)為，你們英國(guó)人喜歡我們中國(guó)的瓷器、茶葉和絲綢，你們?yōu)榇酥Ц毒揞~真金白銀都是應(yīng)該的。所謂貿(mào)易，就是你拿錢(qián)買(mǎi)我的東西，真金白銀單向流往中國(guó)，說(shuō)明中國(guó)具有吸引力，是天經(jīng)地義。因此，中國(guó)政府無(wú)意改變中英之間貿(mào)易不均衡，更不會(huì)讓英國(guó)資本自由進(jìn)入中國(guó)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。我的地盤(pán)我做主，于是乾隆大帝在接見(jiàn)馬戛爾尼時(shí)明確而傲慢地拒絕了英國(guó)人的建議。由此，中國(guó)和平轉(zhuǎn)型至工業(yè)化時(shí)代的希望化為泡影。
馬戛爾尼使團(tuán)中國(guó)之行以失敗告終，中英之間的貿(mào)易不平衡仍然無(wú)法獲得解決。漸漸地，英國(guó)不法商人竟然以鴉片為商品，試圖以這種不道德的手段消解中英貿(mào)易不均衡。這就是馬克思所說(shuō)的“罪惡的鴉片貿(mào)易”。
鴉片貿(mào)易很快使中英貿(mào)易走向均衡甚至逆轉(zhuǎn)，大量真金白銀外流，影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展還在其次，重要的是鴉片泛濫既使國(guó)庫(kù)空虛，朝廷已無(wú)可用之餉，更使大量中國(guó)人染上毒癮，淪為東亞病夫，中原已無(wú)可用之兵。
兩大困境折磨著中國(guó)的政治精英。然而，由于鴉片貿(mào)易并不單純是英國(guó)商人的問(wèn)題，中國(guó)內(nèi)部的利益集團(tuán)，尤其是廣東負(fù)責(zé)貿(mào)易管理的官僚，實(shí)際上也是鴉片貿(mào)易的重要受益人。清廷在鴉片貿(mào)易問(wèn)題上長(zhǎng)時(shí)期猶豫不決，進(jìn)退兩難。1836年，許乃濟(jì)建議鴉片貿(mào)易合法化，建議國(guó)內(nèi)種植價(jià)格更加低廉的罌粟，以國(guó)產(chǎn)沖擊進(jìn)口，以?xún)r(jià)格優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)市場(chǎng)，以此保證朝廷財(cái)政收入。
許乃濟(jì)的建議是純粹的貿(mào)易原則，事實(shí)上對(duì)于當(dāng)時(shí)中國(guó)來(lái)說(shuō)，鴉片的危害更多地還是對(duì)中國(guó)人生理和心理的戕害，因而，那時(shí)知識(shí)精英大多主張從源頭上動(dòng)手，嚴(yán)禁吸食鴉片，強(qiáng)調(diào)堵住需求，扼住市場(chǎng)，沒(méi)有人吸食鴉片，鴉片貿(mào)易自然終結(jié)。這是黃爵滋1838年向朝廷作出的重要建議，代表了大多數(shù)知識(shí)精英的一般看法。
道光帝對(duì)于鴉片危害是非常痛心的，他對(duì)黃爵滋的建議很感興趣。他將這個(gè)建議批轉(zhuǎn)各省督撫進(jìn)行討論。各省督撫對(duì)黃爵滋嚴(yán)懲吸食者的建議雖說(shuō)并不明確反對(duì)，但總覺(jué)得這個(gè)辦法太激烈，畢竟吸食者只是個(gè)人愛(ài)好，是非常私人化的事情。鴉片危害的根源在于鴉片貿(mào)易，只有堵住販賣(mài)環(huán)節(jié)，才能消除鴉片危害。
各省督撫不太贊成黃爵滋的方案，惟林則徐以為黃的方案可行。林則徐在給朝廷的回復(fù)中建議，既要對(duì)那些販賣(mài)鴉片者處以極刑，也不要放過(guò)那些吸食鴉片者。
林則徐對(duì)各種方案的綜合符合道光帝的心理需求，于是朝廷很快召林則徐進(jìn)京，商討大計(jì)。林則徐與道光帝據(jù)說(shuō)懇談了十九次，研究禁絕鴉片及其貿(mào)易的方案。1838年12月31日，朝廷授予林則徐全權(quán)，以欽差大臣身份前往廣東解決鴉片泛濫問(wèn)題。
其實(shí)，鴉片的流入在那個(gè)時(shí)候已經(jīng)不是單純的毒品泛濫，而是中外貿(mào)易。在英國(guó)和印度看來(lái)，鴉片與瓷器、絲綢、茶葉并無(wú)二致，以鴉片為內(nèi)容的貿(mào)易也是貿(mào)易，而不是犯罪。英國(guó)人幾十年前的關(guān)切是貿(mào)易失衡，是英國(guó)白銀流往中國(guó)，現(xiàn)在英國(guó)人的關(guān)切是維持貿(mào)易現(xiàn)狀，維持貿(mào)易利潤(rùn)。因?yàn)橛?guó)對(duì)中國(guó)不愿接受外國(guó)資本自由出入非常惱火，很早就想找碴一次性敲開(kāi)中國(guó)大門(mén)。
林則徐確實(shí)是那個(gè)時(shí)代最具威望的政治家，是坐而言起而行的人，他抵達(dá)廣州不管不顧，按照預(yù)定方案發(fā)布告示，要求外國(guó)商人將已經(jīng)運(yùn)到中國(guó)而尚未賣(mài)出的鴉片盡數(shù)交出，并出具書(shū)面保證承諾以后不再往中國(guó)販賣(mài)鴉片。否則，一經(jīng)查出，貨盡沒(méi)收，人即正法。
嚴(yán)厲的措施引起外國(guó)商人高度恐慌。迫于壓力，一些商人交出了鴉片，提供了保證。這些外國(guó)商人的舉動(dòng)激勵(lì)了林則徐，他覺(jué)得應(yīng)該乘勝追擊，擒賊擒王，捉拿英國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)顛地。他認(rèn)為制服了顛地，也就制服了英國(guó)，也就解決了鴉片泛濫問(wèn)題。
林則徐逮捕顛地的命令引起英國(guó)駐華商務(wù)監(jiān)督義律的警惕。義律認(rèn)為，林則徐的這個(gè)做法即便不是戰(zhàn)爭(zhēng)，也是中英戰(zhàn)爭(zhēng)的前奏，是對(duì)英國(guó)貿(mào)易權(quán)益的嚴(yán)重侵犯，畢竟鴉片作為貿(mào)易物品由來(lái)已久。由此，中英關(guān)系日趨緊張，戰(zhàn)爭(zhēng)氣氛驟然加劇，終于引發(fā)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。對(duì)于這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，我們稱(chēng)為鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，英國(guó)人則稱(chēng)為通商戰(zhàn)爭(zhēng)。
鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)是悲劇，又是機(jī)會(huì)。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)使中國(guó)蒙受了巨大損失。然而也正是這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，使老大帝國(guó)覺(jué)醒，結(jié)束了兩百年的遲疑不決，開(kāi)始邁開(kāi)猶豫的步伐，向著近代嘗試。
停滯的帝國(guó)
林則徐主導(dǎo)的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，就是要禁絕鴉片在中國(guó)的營(yíng)銷(xiāo)，甚至不惜一切代價(jià)。這個(gè)一切代價(jià)，其實(shí)就是兩個(gè)方面，一是不惜戰(zhàn)爭(zhēng)，二是不惜與英國(guó)中斷全部貿(mào)易往來(lái)。
英國(guó)人將這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)稱(chēng)作通商戰(zhàn)爭(zhēng)，仔細(xì)想想與林則徐的想法是對(duì)應(yīng)的。英國(guó)人當(dāng)然不能同意因鴉片而中斷中英貿(mào)易，那不符合英國(guó)人的利益。英國(guó)人為了維護(hù)自身利益，為了維護(hù)“自由通商”貿(mào)易原則，也不惜戰(zhàn)爭(zhēng)，而且確實(shí)從一開(kāi)始就投入了相當(dāng)雄厚的軍事力量，作了相當(dāng)充分的戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備。
戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免地爆發(fā)了，但英國(guó)人沒(méi)有按照林則徐的期待在廣州決戰(zhàn)，而是設(shè)法繞開(kāi)了林則徐嚴(yán)密布防的廣東，直奔浙江，直奔天津。而林則徐只是負(fù)責(zé)廣東地面的欽差大臣，他的權(quán)力沒(méi)有辦法管到浙江，更沒(méi)有辦法干預(yù)天津。英國(guó)人實(shí)在有點(diǎn)欺人太甚了，用武力去撬開(kāi)通往北京的大門(mén)，嚇得朝廷只能對(duì)林則徐喊停，只能讓林則徐下課，啟用直隸總督琦善善后。
琦善在稍后與英國(guó)人的談判中預(yù)留了相當(dāng)大的回旋空間，原則上同意就英國(guó)商人鴉片貨價(jià)進(jìn)行賠償，但條件是必須到事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查方能最終決定賠償方式與賠償數(shù)額。琦善的真實(shí)目的不過(guò)是期待將英軍引向南方，遠(yuǎn)離京師。這一要求在英軍看來(lái)合乎情理，于是英軍同意將談判地點(diǎn)轉(zhuǎn)移到廣州。9月15日，獲得部分滿(mǎn)足的英國(guó)軍艦揮師南下，琦善略施小計(jì)就將威脅京師的英軍引向了南方，初步解除了清廷想象中的京師危機(jī)。
對(duì)于琦善以三寸不爛之舌智退英軍，道光帝龍顏大悅。9月17日，朝廷任命琦善為欽差大臣，馳往廣東查辦禁煙、海防事件，稱(chēng)贊琦善所辦曉諭英
國(guó)人的事情，委曲詳盡，又合體統(tǒng)，“朕心嘉悅之至”。稍后，又任命琦善署理兩廣總督，全面接手林則徐原先負(fù)責(zé)的事情。
11月28日，琦善抵達(dá)廣州接任。與英國(guó)人重開(kāi)和談也在廣州很快進(jìn)行。琦善同意恢復(fù)中英貿(mào)易往來(lái)和適當(dāng)賠償英國(guó)商人損失，但堅(jiān)決拒絕割讓香港。英國(guó)全權(quán)代表義律反復(fù)強(qiáng)調(diào)割讓香港對(duì)中英貿(mào)易的重要性，強(qiáng)調(diào)香港割讓給英國(guó)完全是因?yàn)閿U(kuò)大和保證中英合法貿(mào)易。義律表示，中國(guó)政府不要敬酒不吃吃罰酒，割讓香港，中英貿(mào)易往來(lái)順利對(duì)大家都好，否則英國(guó)政府不惜繼續(xù)動(dòng)用武力解決問(wèn)題。
1841年1月7日，英軍派出大小兵船二十多艘，分兩路同時(shí)進(jìn)攻虎門(mén)外東面的沙角炮臺(tái)及西面的大角炮臺(tái)。清軍進(jìn)行了頑強(qiáng)抵抗，激戰(zhàn)多時(shí)，終因寡不敵眾，沙角、大角兩炮臺(tái)相繼失守，廣州陷入英軍強(qiáng)大軍事壓力之下。
英軍不僅大兵壓境，而且想盡辦法制造心理恐慌。義律毫不客氣地致信琦善，聲言中國(guó)政府如果不能對(duì)英國(guó)人的要求給予滿(mǎn)意答復(fù)，那么英國(guó)軍隊(duì)準(zhǔn)備與中國(guó)軍隊(duì)比試比試，然后再商談?dòng)?guó)提出的那些要求。
對(duì)于英國(guó)人的囂張，中國(guó)政府弄不清究竟應(yīng)該怎樣應(yīng)對(duì)，甚至弄不清英國(guó)人的要求究竟是什么，朝廷的指令五花八門(mén)，一會(huì)兒不惜代價(jià)進(jìn)行抵抗，一會(huì)兒同意周旋同意商量。中國(guó)政府忽略了英國(guó)人的要求就是繼續(xù)維持“自由通商”原則，至于那些細(xì)節(jié)，比如賠償林則徐沒(méi)收鴉片所導(dǎo)致的英國(guó)商人的損失，其實(shí)都屬于可商談范圍。
朝廷的指示沒(méi)有多少可操作性，“將在外君令有所不受”，為了避免想象中的英國(guó)人屠城慘劇，琦善主動(dòng)請(qǐng)求義律下令停止進(jìn)攻廣州城，雙方就一些實(shí)質(zhì)性問(wèn)題進(jìn)行談判。1月20日，琦善與義律達(dá)成約定：
一、將香港島及其附屬港灣割讓給英國(guó)；
二、賠償英商被沒(méi)收的鴉片貨款600萬(wàn)兩；
三、同意中英兩國(guó)官員在平等基礎(chǔ)上的直接交往；
四、開(kāi)放廣州為通商口岸。
這個(gè)條約歷史上叫《穿鼻條約》。根據(jù)這個(gè)條約，英國(guó)軍隊(duì)同意從強(qiáng)行占領(lǐng)的定海及虎門(mén)要塞撤出。
對(duì)于清廷來(lái)說(shuō)，《穿鼻條約》確實(shí)超出其心理預(yù)期，尤其是割讓香港更讓許多人感到極端惱火，因?yàn)樵谀侵按笄鍍砂倌隂](méi)有發(fā)生過(guò)這樣的事情，中華五千年歷史上也沒(méi)有誰(shuí)敢于這樣索要土地。琦善或許清楚問(wèn)題的嚴(yán)重性，因此他在向朝廷報(bào)告時(shí)，似乎故意將割讓香港稱(chēng)作“允許”英國(guó)人定居香港并以該島為貿(mào)易基地。所以當(dāng)清廷通過(guò)廣東巡撫怡良獲知《穿鼻條約》真相后，琦善的路也就走到了盡頭。2月26日，清廷下令將琦善立即革職問(wèn)罪，同年7月被判處死刑。
對(duì)于英國(guó)政府來(lái)說(shuō)，其目的就是要維護(hù)和改善中英貿(mào)易，至于索要香港，也只是服從于這個(gè)整體利益。在英國(guó)政府看來(lái)，義律與琦善達(dá)成的《穿鼻條約》遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有滿(mǎn)足英國(guó)人的期待，因而英國(guó)政府像中國(guó)政府處置琦善一樣，迅速將義律免職，任命璞鼎查接替。中英之間的戰(zhàn)爭(zhēng)只能繼續(xù)擴(kuò)大和提升。不過(guò)，這已與林則徐、琦善關(guān)聯(lián)不大了。
一百多年后回望這段歷史，其實(shí)真的令人唏噓不已。琦善受命前往廣州接替林則徐全權(quán)處理中英貿(mào)易和軍事沖突，沒(méi)有通過(guò)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，而是通過(guò)談判化解了危機(jī)，四條共識(shí)中第四、第三其實(shí)是沒(méi)有問(wèn)題的，第二條似乎也應(yīng)該有所表示，只是數(shù)額多與少而已。關(guān)鍵就是第一條，這一條確實(shí)讓當(dāng)時(shí)人尷尬，讓后代人憤怒。
當(dāng)然，如果換個(gè)角度想，又會(huì)覺(jué)得琦善不這樣做，還能怎樣做？蔣廷黻在1931年發(fā)表《琦善與鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)》說(shuō)，琦善受命前往廣東后并沒(méi)有撤防，在軍事準(zhǔn)備方面無(wú)可稱(chēng)贊，好像也應(yīng)該無(wú)可指責(zé)。至于在外交方面，琦善的做法不僅毫無(wú)過(guò)錯(cuò)，而且實(shí)在是超越時(shí)代超越那時(shí)所有人，因?yàn)樗麑彆r(shí)度勢(shì)看清了中英兩國(guó)的強(qiáng)與弱，權(quán)衡了利害輕重而做出一個(gè)避免戰(zhàn)爭(zhēng)的理性選擇。
蔣廷黻還認(rèn)為，琦善的理性選擇使他個(gè)人蒙羞，成為國(guó)人痛恨的不抵抗的范本或賣(mài)國(guó)賊，然而實(shí)在說(shuō)來(lái)琦善的舉動(dòng)又使中國(guó)錯(cuò)過(guò)了至少二十年進(jìn)步
機(jī)會(huì)。按照蔣廷黻分析，假如不是用琦善替代林則徐，假如讓林則徐繼續(xù)使用強(qiáng)硬的軍事沖突去抵抗，中英之間必大戰(zhàn)。戰(zhàn)則必?cái)�，敗則中國(guó)必速和，速和不僅可使中國(guó)的損失大幅減少，而且可以使中國(guó)的政治改革提前至少二十年。
換言之，中華帝國(guó)因琦善的妥協(xié)而停滯了二十年。
睜眼看世界
琦善與義律1941年1月20日達(dá)成的《穿鼻條約》并沒(méi)有化解中英沖突，琦善被撤職并判刑，義律也被英國(guó)政府免去職務(wù)。中英雙方都對(duì)《穿鼻條約》的結(jié)果不滿(mǎn)意。
既然雙方都不滿(mǎn)意，那就繼續(xù)打，用實(shí)力說(shuō)話(huà)吧。于是，中英雙方在否決這一條約的同時(shí)，都開(kāi)始積極備戰(zhàn)。此后，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)一年半的大小無(wú)數(shù)次征戰(zhàn)，戰(zhàn)火遍及中國(guó)南部多個(gè)省份。清軍為“主場(chǎng)作戰(zhàn)”，打的是被動(dòng)防守；英軍是“客場(chǎng)作戰(zhàn)”，打的是主動(dòng)進(jìn)攻。清軍確實(shí)進(jìn)行了頑強(qiáng)抵抗，但是最后還是失敗了，而且敗得那樣慘。
1842年8月4日，英軍戰(zhàn)艦四十多艘抵達(dá)草鞋峽停泊。草鞋峽屬于今天的南京市，位于幕府山北麓江灘和八卦洲之間，是長(zhǎng)江中一條狹長(zhǎng)的江岸，彎多水急，形似草鞋，故名。
英軍戰(zhàn)艦抵達(dá)草鞋峽停泊，這是典型的兵臨城下。南京，當(dāng)時(shí)稱(chēng)作江寧，此時(shí)簡(jiǎn)直就是英國(guó)軍隊(duì)的囊中之物。
江寧成了一座隨時(shí)會(huì)淪陷的危城。江寧失守，也就意味著東南半壁江山淪陷。面對(duì)如此危險(xiǎn)，清廷只能暫作讓步，同意通商，同意派遣重臣耆英和伊里布專(zhuān)辦此事。道光帝給耆英、伊里布的指示是：設(shè)法羈縻，迅速了結(jié)，朝廷一切不為遙控，由二位放手去做�；噬戏磸�(fù)告誡：惟既經(jīng)商議，必應(yīng)斬釘截鐵，事事皆當(dāng)著實(shí)，不得稍留罅隙，免得英國(guó)人節(jié)外生枝。
根據(jù)皇上指示，耆英、伊里布與英國(guó)全權(quán)代表璞鼎查進(jìn)行談判。8月8日，英方送來(lái)議和條款：一、賠款洋錢(qián)2100萬(wàn)元，本年先交600萬(wàn)，其余分年交付；二、以香港為碼頭，并準(zhǔn)英國(guó)商人往廣州、福州、廈門(mén)、寧波、上海等處貿(mào)易；三、英國(guó)人與中國(guó)官員交往時(shí)用平行禮，中國(guó)不得在禮節(jié)上給予侮辱或歧視。
第二天，英軍使用心理戰(zhàn)術(shù)，緊鑼密鼓，集結(jié)戰(zhàn)艦，宣稱(chēng)準(zhǔn)備炮擊江寧，強(qiáng)硬攻入。
英國(guó)軍隊(duì)的戰(zhàn)術(shù)確實(shí)發(fā)揮了效力，江面上不斷集結(jié)的英國(guó)戰(zhàn)艦使中方官員膽戰(zhàn)心驚。8月9日，耆英等回復(fù)璞鼎查一份照會(huì)，表示中國(guó)方面準(zhǔn)備按照英方所提各款進(jìn)行商談，罷兵媾和。
英國(guó)人的要求圍繞著通商這個(gè)主題，當(dāng)耆英將璞鼎查擬定的條款上報(bào)朝廷時(shí)，道光帝原則上同意，但有所保留。道光帝的批復(fù)是：一、惟所稱(chēng)本年先交洋錢(qián)600萬(wàn)，從何籌措？二、香港準(zhǔn)其賞借，廈門(mén)、寧波、上海等處亦準(zhǔn)其貿(mào)易，但只許往來(lái)通商，不準(zhǔn)久住，據(jù)為巢穴。三、其福州一處，內(nèi)地系屬陸地，且山徑叢雜，商旅不便，福建省既有廈門(mén)通市，自不得復(fù)求福州。對(duì)于第三條，道光帝責(zé)成耆英再與璞鼎查談判，爭(zhēng)取將福州從開(kāi)放名單中劃掉。當(dāng)然，道光帝也給耆英便宜行事機(jī)會(huì)，表示英國(guó)人如果不同意去掉福州，那就看看能不能用泉州替換。
朝廷的指示大致肯定了談判方向，至于具體細(xì)節(jié)，耆英、伊里布，還有兩江總督牛鑒也是盡量爭(zhēng)取。經(jīng)過(guò)幾輪密集協(xié)商，8月22日，中英雙方達(dá)成大致協(xié)議，報(bào)朝廷批準(zhǔn)。道光帝看到這個(gè)條約草案后憤恨之至，但又表示自己因億萬(wàn)生靈所系，實(shí)關(guān)天下大局，故雖憤懣莫釋?zhuān)徊坏貌幻阍仕?qǐng)。當(dāng)然，道光帝也對(duì)一些細(xì)節(jié)提出修改建議。
遵照道光帝指示，耆英又與璞鼎查進(jìn)行談判。8月29日，協(xié)議定稿，耆英、伊里布、牛鑒等登上南京下關(guān)江面上的英國(guó)軍艦，與璞鼎查會(huì)晤，商定各
款，鈐蓋圖章，議定一旦英國(guó)軍艦退出長(zhǎng)江，皇帝在和約上用寶，即行生效。
根據(jù)《江寧條約》規(guī)定，中國(guó)向英國(guó)開(kāi)放廣州、廈門(mén)、福州、寧波、上海五個(gè)通商口岸，在這些口岸，英國(guó)人可以不受限制地自由居住和通商；關(guān)于香港，清政府在該條約中同意割讓給英國(guó)。英國(guó)終于如愿以?xún)數(shù)卦谶h(yuǎn)東獲得了一個(gè)貿(mào)易和海軍基地；關(guān)于鴉片貨款的賠償，條約規(guī)定中國(guó)應(yīng)付給英國(guó)商人600萬(wàn)元；中國(guó)還在該條約中同意取消“公行”制度，同意英國(guó)商人可以與中國(guó)任何商人進(jìn)行自由貿(mào)易。根據(jù)這一條款，中國(guó)政府還必須代“公行”支付先前拖欠英國(guó)商人的300萬(wàn)元；至于戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用賠償，條約約定中國(guó)應(yīng)支付1200萬(wàn)元。
至于中英這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的焦點(diǎn)問(wèn)題即關(guān)于鴉片的貿(mào)易，這個(gè)條約卻根本沒(méi)有觸及。在此后歲月中，鴉片依然成為英國(guó)對(duì)華貿(mào)易中的重要一項(xiàng)，且數(shù)量較戰(zhàn)爭(zhēng)之前有很大提升。
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