到1938年時美國航空部隊已初具規(guī)模，但美國并沒有因為多了這支軍事盾牌而感到安寧，因為以德國的戰(zhàn)爭狂人阿道夫•希特勒為主角而挑起的世界震蕩，已波及美國的大門口了。
阿道夫•希特勒，1889年4月20日出生于德奧邊境上的一個奧地利海關(guān)小職員家庭。他父親從小就給兒子灌輸長大后要當(dāng)一名小官的思想。不料這個兒子堅決反抗父親的愿望。他說他要當(dāng)一名藝術(shù)家，去報考美術(shù)學(xué)院，但沒有考上，于是就在考學(xué)的維也納流浪了5年。這5年中，他被迫求職糊口，開始當(dāng)小工，后來當(dāng)小畫匠。回憶這段生活時他說：這個城市在我心中只能引起不愉快的回憶。饑餓是我的忠實伴侶，它同我形影不離，我同它進(jìn)行著長期的搏斗。1913年希特勒離開維也納前往德國，次年戰(zhàn)爭爆發(fā)，這位流浪漢終于找到了機(jī)會，參加了德國軍隊。
1918年10月，在英軍襲擊科明附近地區(qū)時，希特勒受芥子氣侵害，一時雙目失明，這時他苦思冥想，認(rèn)為他自己個人的失敗似乎同整個日耳曼民族的苦難分不開。對于德國的失敗，在他看來，按通常的事理是難以理解的。但他以為其中必有一個重大而惡毒的陰謀。他的愛國主義情緒以及對富人和上層人物的嫉妒，融合成為仇恨。當(dāng)他揭開眼睛上的紗布出院時，他看到的是一幅比他的想象更悲慘的圖畫。他認(rèn)為是猶太人、發(fā)國難財?shù)娜撕筒紶柺簿S克黨人把德國搞垮了。他以為他有責(zé)任把德國從這場災(zāi)難中拯救出來，他要為德國報仇，要把這個他認(rèn)定要當(dāng)主人的民族帶領(lǐng)到它已注定了的命運(yùn)那里去。
帶著這樣的想法，希特勒參加了國家社會主義黨。1924年，他又參加了在慕尼黑的暴動，結(jié)果被捕，被判了13個月的徒刑。
他在獄中完成了他的“圣經(jīng)”——《我的奮斗》。其主旨是：一個種族的戰(zhàn)斗力，取決于它的純粹性。因此，必須排除外來的玷污。猶太種族由于它遍布全世界，必然是和平主義的和國際主義的。和平主義是十惡不赦的罪孽，因為它意味著生存競爭中的種族投降。……假如日耳曼種族能夠及時聯(lián)合起來，它就是地球的主人。……世界現(xiàn)在已轉(zhuǎn)向這樣一種偉大的激變了。而新的日耳曼國家，必須使我們的種族時刻準(zhǔn)備為地球上最后而又最偉大的決戰(zhàn)而戰(zhàn)斗。
希特勒出獄后，立即恢復(fù)了他的國家社會主義黨的活動，并逐步奪得了該黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。在1932年4月的大選中，希特勒竟獲13418547票，僅次于興登堡的19359983票。到1933年1月30日，興登堡終于任命希特勒為總理。不到一個月，希特勒就制造了國會縱火案，鎮(zhèn)壓了德國共產(chǎn)黨。之后不久，又鎮(zhèn)壓了德國社會黨，并下令國家社會主義黨是德國唯一的政黨。于是，法西斯的一黨制在德國確立了。
1936年3月7日，德軍突然進(jìn)駐德法邊界的萊茵非軍事區(qū)。他開始邁出了擴(kuò)張主義步伐實施《我的奮斗》中的偉大理想。1938年3月12日，希特勒的軍隊合并奧地利。
之后，希特勒又威脅要奪取捷克斯洛伐克說德語的蘇臺德區(qū)，這一行動就像投向蜘蛛網(wǎng)的石子，引起了多邊的震動。
9月15日，英國首相張伯倫飛往德國，親自與希特勒會晤。
他了解到，除非立即讓出蘇臺德區(qū)，否則德國絕不會罷休。對此，張伯倫和法國總理愛德華•達(dá)拉第表示屈服，并同意捷克斯洛伐克必須聽命于德國元首。捷克斯洛伐克領(lǐng)導(dǎo)人除投降外，別無他法。隨即張伯倫懇求希特勒、達(dá)拉第、墨索里尼和他會晤，尋求一個解決辦法。希特勒接受了這個建議，四位領(lǐng)導(dǎo)人于9月29日在慕尼黑會晤，并迅速擬定了一個肢解捷克斯洛伐克共和國的方案。
奧地利被占，捷克斯洛伐克被肢解，令美國人十分憂憤。羅斯福這時首先想到的是美國的老掉牙的“中立”傳統(tǒng)。他想廢除或者大加修正1937年的中立法。按照總統(tǒng)的旨意，國務(wù)卿赫爾不斷與參院對外關(guān)系委員會主席基•皮特曼磋商，促其帶頭廢除武器禁運(yùn)條款，以免刺激希特勒走上戰(zhàn)爭道路。但是，皮特曼提醒他，廢除武器禁運(yùn)法案通不過。在形勢緊迫的情況下，總統(tǒng)和國務(wù)卿只好暫時放棄這種斗爭，而集中精力爭取建立更強(qiáng)大的國防法案。
就在總統(tǒng)和國務(wù)卿的國防法案未見頭緒之時，國際局勢突然惡化。1939年3月15日，希特勒派軍進(jìn)入布拉格，取得了對捷克剩余部分的控制，這位獨(dú)裁者玩世不恭地違反了幾乎墨跡未干的協(xié)定。希特勒背信棄義的行為迫使張伯倫放棄了綏靖政策，立即開始同其他各國談判簽訂條約，保證那些被認(rèn)為是德國將要進(jìn)軍的國家——波蘭、羅馬尼亞、希臘與土耳其的獨(dú)立與領(lǐng)土完整。
對于希特勒的進(jìn)兵，繼英國之后，華盛頓也表了態(tài)。3月17日，代理國務(wù)卿薩姆納•韋爾斯代表總統(tǒng)發(fā)言，譴責(zé)德國“肆無忌憚的不法行為”和“橫行霸道”。同日，總統(tǒng)決定不承認(rèn)捷克斯洛伐克的滅亡，并繼續(xù)與捷克斯洛伐克駐華盛頓公使打交道。
除這次強(qiáng)硬的談話外，美國政府還采取甚至更強(qiáng)有力的行動——修正中立法。為取得皮特曼參議員的支持，羅斯福和赫爾接受了他在3月20日提出的一個折中方案。該方案延長購運(yùn)條款的期限，使之包括武器、軍火及其他軍用原料在內(nèi)的軍運(yùn)工作擴(kuò)大化。
總統(tǒng)還試圖以其全部威信做賭注徹底廢除武器禁運(yùn)，但是沒有結(jié)果。5月19日，羅斯福將眾議院領(lǐng)袖召入白宮，并聲稱：廢除武器禁運(yùn)可能防止戰(zhàn)爭，而且在戰(zhàn)爭發(fā)生時，必然會減少軸心國勝利的機(jī)會。但遭到國會反對，國會認(rèn)定的是“中立”。接著，總統(tǒng)又將參議院領(lǐng)袖請入白宮，坦率討論歐洲局勢。除一人外，所有出席的參議員都認(rèn)為修訂中立法是不可能的，副總統(tǒng)加納對羅斯福說：“那么，首腦，我們就承認(rèn)事實吧。你沒有得到足夠的支持者，如此而已。”
對此，羅斯福指責(zé)說，參議院將不得不承擔(dān)拒絕采取行動以保護(hù)國家安全的責(zé)任。
在美國總統(tǒng)與國會第二輪商討是否廢除“中立”政策之時，世界局勢變化幾近讓人目不暇接。
巨變之一：英、法政府首腦拋棄綏靖政策，呼吁克里姆林宮簽訂盟約，以遏制納粹主義。蘇聯(lián)人要求的代價是，保證整個東歐和波羅的海沿岸諸國的安全，并承認(rèn)蘇聯(lián)在某種情況下占領(lǐng)從芬蘭到保加利亞這一廣大地帶的權(quán)利。
巨變之二：在張伯倫和達(dá)拉第談判而未正式同蘇聯(lián)簽約期間，斯大林和他的新外長維亞切斯拉夫•莫洛托夫同時試探與德國簽訂協(xié)定的可能性。希特勒高興地作出暫時讓步，以防止蘇聯(lián)與他西邊的敵手聯(lián)合。談判的結(jié)果是1939年8月23日，在莫斯科簽訂了納粹與蘇聯(lián)互不侵犯條約。公布的條款僅僅是蘇聯(lián)與德國互不進(jìn)攻對方。秘密的條款則規(guī)定最后將調(diào)整東歐領(lǐng)土，由蘇聯(lián)吞并芬蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞、波蘭東部以及羅馬尼亞的比薩拉比亞省，而德國則可以吞并立陶宛和波蘭西部。對此，張伯倫提出警告：如果德國進(jìn)攻波蘭，英國將立即馳援。不過，他還是提出對波蘭問題進(jìn)行討論。希特勒對張伯倫的建議已不再理睬，在張伯倫發(fā)出警告沒幾天，希特勒就派兵進(jìn)入波蘭。兩天以后，英、法對德宣戰(zhàn)。
巨變之三：1939年11月與12月，為了保護(hù)蘇聯(lián)北部邊界，防止德國可能的攻擊，蘇聯(lián)入侵芬蘭，使歐洲戰(zhàn)火全面燃燒起來。
巨變之四：美國雖然仍貫徹中立方案，但戰(zhàn)火卻向美國愿望相反的方向發(fā)展，到1940年4月，希特勒揮軍進(jìn)入丹麥與挪威；5月10日，德國飛機(jī)與裝甲師猛擊比利時、荷蘭與法國北部。
這些巨變使美國一片恐慌，大多數(shù)美國人更感到緊張。于是，總統(tǒng)于1939年9月5日發(fā)布正式中立聲明，并實施中立法。
但他沒有像1914年威爾遜那樣，要求人民在思想上也像在行動上一樣保持不偏不倚。這時的情況與那時不一樣了，因為在法國人得以在西線發(fā)起攻勢之前，德國軍隊已侵入波蘭，而蘇聯(lián)人則聯(lián)合德國人吞并了波蘭。隨后數(shù)月，德國人積累進(jìn)攻力量，準(zhǔn)備在西線發(fā)動攻勢，而英國人和法國人則按兵不動。當(dāng)時的德國就像一頭無人干涉的獅子。所以，除少數(shù)死硬的孤立主義分子外，全體美國人都認(rèn)識到：一個完全控制歐洲的德國，對于他們的和平與安全，將造成可怕威脅。特別是希特勒征服了冰島和格陵蘭的母國丹麥后，他有可能嚴(yán)卡這兩個控制著美國通往英國的航道的地方。以前似乎不可能的災(zāi)難即將來臨。在納粹勢力的沖擊下，法國及其沮喪的軍隊震顫著、潰散著；英國的遠(yuǎn)征軍則被驅(qū)往敦刻爾克被迫實行幾乎不可能的撤退。巨大的怒潮席卷美國公眾。在一片聲討聲中，美國雖早已掛起中立牌子，但軍事備戰(zhàn)卻一刻也沒停止過。
丹麥被占后不久，美國陸軍部舉行了一次“防衛(wèi)檢驗日”演習(xí)，聲稱這是根據(jù)1920年《國防法》制定的計劃的第二次彩排。
美軍能在幾天內(nèi)組織起陸�？章�(lián)合軍事演習(xí)，主要應(yīng)歸功于第一次世界大戰(zhàn)后，從威爾遜時期起，美軍的整備工作就沒停止過；到羅斯福時，美國確信，在德國吞并奧地利和捷克斯洛伐克后，納粹德國成為對歐美民主的最大威脅，日本將是美國在遠(yuǎn)東太平洋地區(qū)的最大敵手，一場世界范圍的大戰(zhàn)即將來臨。因此，要早做準(zhǔn)備，打好基礎(chǔ)。
在羅斯福的多次呼吁下，美國國會于1933年和1938年兩次通過擴(kuò)建海軍的《文森法案》，共撥款20億美元，以建立一支足以對付德意日三國聯(lián)合艦隊的龐大海軍。陸軍建設(shè)結(jié)束了威爾遜和哈定時期的18萬人的左右徘徊局面，到1934年，參謀部已把有名無實的陸軍現(xiàn)役和預(yù)備役部隊整編為22個師，其中包括正規(guī)軍和國民警衛(wèi)隊，并組成4個野戰(zhàn)集團(tuán)軍。在此基礎(chǔ)上，麥克阿瑟還希望利用國防經(jīng)費(fèi)建立一支擁有40萬兵力的“緊急戰(zhàn)略部隊”，以便能夠應(yīng)付真正危急的情況，特別是對日作戰(zhàn)。后來麥克阿瑟的繼任者馬林•克雷完成了麥克阿瑟的目標(biāo)。國會開始出錢為國民警衛(wèi)隊進(jìn)行每周操練，并且立法規(guī)定，被調(diào)用的國民警衛(wèi)隊部隊將不打破建制，要求警衛(wèi)隊軍官保留聯(lián)邦預(yù)備役職權(quán)，適應(yīng)正規(guī)陸軍的標(biāo)準(zhǔn)，以此領(lǐng)取訓(xùn)練津貼。
根據(jù)《國防法》，陸軍部助理部長辦公室組建了一個計劃參謀班子，對國家工業(yè)能力和軍隊預(yù)計的戰(zhàn)時需求之間的關(guān)系進(jìn)行估價。這個參謀班子又得到了新建的學(xué)院——陸軍工業(yè)學(xué)院的幫助，該院的教職員和學(xué)員對各種工業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行具體的分析，于1922年成立了陸海軍聯(lián)合軍火委員會，從軍種間的相互關(guān)系出發(fā)，對工業(yè)計劃進(jìn)行了研究。工業(yè)界和貿(mào)易社團(tuán)十分認(rèn)真地對待了陸軍部原始的研究報告，大約1.4萬名工業(yè)界的意見征求者，其中許多是預(yù)備役軍官或第一次世界大戰(zhàn)動員時期的老兵，對他們提供了信息和建議。經(jīng)過認(rèn)定陸軍部于1930年提出了第一份正式的、包羅萬象的工業(yè)動員計劃，使之對戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)甚至對戰(zhàn)時勞力征集都提供更為集中的指導(dǎo)。
當(dāng)時，還建立了戰(zhàn)爭資源署，該署設(shè)一位主任，其權(quán)力實際上要比第一次世界大戰(zhàn)時的軍事工業(yè)委員會大得多。陸軍和海軍的計劃制訂者和各公司的經(jīng)理們都對此設(shè)想表示支持。從1925年起，陸軍部大約耗資62億美元。在這些資金中，有8.54億美元用于武器的采購和研究發(fā)展，以使部隊達(dá)到現(xiàn)代化，到1934年，陸軍部確定了現(xiàn)代化的先后順序：坦克和炮兵機(jī)械化，野戰(zhàn)部隊摩托化，飛機(jī)，通信設(shè)備和新式半自動步槍。3年后，又將高射炮和目標(biāo)定位設(shè)備擺在首位。
雖然陸軍沒有足夠的財力來按歐洲標(biāo)準(zhǔn)給野戰(zhàn)部隊換裝，但幾種武器已達(dá)到了一流水平：60毫米和81毫米迫擊炮，105毫米榴彈炮和M－1型加倫德式步槍。并且根據(jù)第一次世界大戰(zhàn)時的武器彈藥過剩，在耗盡那些過時的庫存之前很難再從國會贏得用于現(xiàn)代化的資金這一狀況，陸軍選擇了保存人員力量的做法，力爭保留訓(xùn)練有素的士兵。這期間，軍界發(fā)生了兩起爭論：一是對現(xiàn)代化先后順序和未來新式武器使用等的激烈爭論，人們認(rèn)為，如果最可能的對手是墨西哥，2個師的騎兵和馬拉大炮要比部署在歐洲的全部坦克要有用得多。如果最可能的對手是日本來進(jìn)攻運(yùn)河區(qū)或菲律賓，那么海岸炮兵就比坦克或騎兵更為重要。為應(yīng)付未來的各種情況，美軍的正規(guī)陸軍和國民警衛(wèi)隊當(dāng)時都保持了種類齊全但裝備落后的部隊。
二是論證了裝甲部隊。認(rèn)為坦克應(yīng)支援步兵作戰(zhàn)，因此坦克部隊只能參加到正規(guī)步兵之中進(jìn)行訓(xùn)練。美軍的坦克部隊是在第一次世界大戰(zhàn)的實戰(zhàn)中創(chuàng)建的，他們在戰(zhàn)后開辟了將火力和機(jī)動結(jié)合起來使用坦克的新途徑，部隊將把坦克、機(jī)械化和摩托化的炮兵和步兵、偵察部隊，以及支援飛機(jī)結(jié)合在一起。理論家們說：一旦通過敵軍陣地，裝甲部隊將對敵軍指揮部和后勤部隊造成極大破壞，嚴(yán)重打擊敵軍士氣，迫使戰(zhàn)斗部隊撤退或瓦解，這樣就恢復(fù)了地面進(jìn)攻作戰(zhàn)的決定性。
這些論證簡明易懂，但卻難于實踐。為此，陸軍部長德懷特•戴維斯在觀看了一支早期的英國裝甲兵部隊的演習(xí)后，授權(quán)參謀部組建一支類似的部隊。陸軍部絞盡腦汁進(jìn)行研究，組建起兩支不同的裝甲兵部隊，并進(jìn)行了演習(xí)。當(dāng)時只有幾名熱心的軍官認(rèn)識到了裝甲部隊的巨大潛力，積極宣傳著裝甲部隊的意義。騎兵部隊的訓(xùn)練軍官對機(jī)械化十分歡迎，因為現(xiàn)代化武器已經(jīng)表明了騎兵的局限性。根據(jù)法律，騎兵部隊不能擁有坦克，因此，騎兵改革者們在1933~1937年間創(chuàng)立了一支試驗性的機(jī)械化旅。
京公網(wǎng)安備11010202007521號