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當(dāng)然，即便如此，參戰(zhàn)，也得有個(gè)由頭。這個(gè)由頭，是美國(guó)人弄出來(lái)的。

德國(guó)在一戰(zhàn)的時(shí)候，為了彌補(bǔ)海軍的劣勢(shì)，實(shí)施了無(wú)限制潛艇戰(zhàn)，跟英法俄纏斗。在水底下打水面艦只，這樣的斗法，難免傷及無(wú)辜，影響中立國(guó)的利益。無(wú)論客輪“露西坦尼亞”號(hào)事件是否美國(guó)參戰(zhàn)的原因，但至少這個(gè)令百多名美國(guó)人死亡的事件，的確可以構(gòu)成美國(guó)參戰(zhàn)的非常合適的借口。1917年2月，由于無(wú)限制潛艇戰(zhàn)，美國(guó)與德國(guó)斷交，不久加入歐戰(zhàn)戰(zhàn)團(tuán)。在斷交之時(shí)，美國(guó)國(guó)務(wù)院指示駐華使節(jié)，看能否要求中國(guó)跟他們一致行動(dòng)。整個(gè)事情挺有戲劇性，接到指令，美國(guó)公使芮恩施立刻就來(lái)見(jiàn)段祺瑞，進(jìn)到總理的會(huì)客廳，才發(fā)現(xiàn)雙方都沒(méi)帶譯員，只好干坐著抽煙，等翻譯。幸好，這時(shí)中國(guó)的海軍總長(zhǎng)來(lái)了，他的英語(yǔ)不錯(cuò)，雙方之間才能就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行探討。探討的結(jié)果，段祺瑞表示，中國(guó)政府雖然樂(lè)意就德國(guó)的無(wú)限制潛艇戰(zhàn)表示抗議，但對(duì)于絕交，還是相當(dāng)猶豫。因?yàn)樵谒麄兛磥?lái)，“近幾年來(lái)，德國(guó)一直慎重對(duì)待中國(guó)，若突然與之?dāng)嘟�，看起�?lái)象一種背信棄義的行為”。過(guò)了幾天，芮恩施又得到通知，美國(guó)國(guó)務(wù)院要他不要對(duì)中國(guó)的參戰(zhàn)問(wèn)題，過(guò)分熱情。顯然，這是美國(guó)方面受到了日本的壓力。[10]顯然，在那個(gè)時(shí)候，美國(guó)并不想開(kāi)罪日本，拿下在東亞的主導(dǎo)權(quán)。美國(guó)人一主動(dòng)，日本人就吃味了。

到了晚上，中國(guó)方面還是妥協(xié)了，答應(yīng)提出抗議，準(zhǔn)備斷交。[11]當(dāng)然，這是因?yàn)槿毡镜囊庖?jiàn)。下午曹汝霖跟日本公使進(jìn)行了接觸，日本方面，也勸告中國(guó)可以提出抗議。中國(guó)外交部，雷厲風(fēng)行，隨即對(duì)德提出強(qiáng)烈抗議，抗議的由頭，跟美國(guó)一樣，也是無(wú)限制潛艇戰(zhàn)。其實(shí)，當(dāng)時(shí)還沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)有中國(guó)公民因此而受害的。[12]湖南督軍譚延闿就來(lái)電表示疑惑，說(shuō)是“中國(guó)并無(wú)船只往來(lái)，協(xié)約國(guó)有無(wú)封鎖似于中國(guó)無(wú)關(guān)”。[13]即便如此，由于有了美國(guó)人的摻和，日本有點(diǎn)不滿意了。當(dāng)中國(guó)公使章宗祥去見(jiàn)日本外相的時(shí)候，日本外相說(shuō)，中國(guó)做得不夠，應(yīng)該馬上“宣布斷絕國(guó)交”。并對(duì)中國(guó)提出抗議之前，沒(méi)有跟日本政府協(xié)商，表示不滿。（其實(shí)是協(xié)商過(guò)了的，只是章宗祥沒(méi)有及時(shí)約見(jiàn)日本外相而已。）隨后，段祺瑞即直接給駐日公使章宗祥來(lái)電，要他與日本方面協(xié)商對(duì)德絕交之事。在一番緊鑼密鼓的交涉之后，日本表示滿意，也提出了新的希望，希望中國(guó)在絕交之后，“再進(jìn)一步加入聯(lián)合戰(zhàn)團(tuán)（即協(xié)約國(guó)——筆者注）”。[14]當(dāng)時(shí)的英法兩國(guó)，的確忙于歐戰(zhàn)，無(wú)暇東顧，有精力、也有工夫影響中國(guó)的，只有美日兩國(guó)。但美日之間，也存在小小的爭(zhēng)奪，相對(duì)而言，美國(guó)爭(zhēng)的勁頭小，日本的醋勁大，即便是參戰(zhàn)，日本也生怕中國(guó)跟著美國(guó)走。在討論中國(guó)是否對(duì)德絕交和參戰(zhàn)的問(wèn)題上，根據(jù)章宗祥的回憶，日本方面摻和得相當(dāng)深。段祺瑞和幾個(gè)親日、知日派官僚曹汝霖、陸宗輿與日本公使，以及來(lái)華的日本首相特使西原龜三，為此接觸頻繁。[15]此時(shí)，日本已經(jīng)換馬，逼袁世凱簽二十一條的大隈內(nèi)閣已經(jīng)下臺(tái)，新上臺(tái)的寺內(nèi)內(nèi)閣，開(kāi)始調(diào)整對(duì)華政策，由“強(qiáng)橫蠻干”的霸道，改為也非“宋襄之仁”的王道。[16]盡管如此，這些主張實(shí)行對(duì)華柔化政策的日本人，也是一副大哥的架勢(shì)，還是個(gè)小心眼的大哥。小弟稍有差池，就一臉不高興。

自晚清以來(lái)，從來(lái)都是西方列強(qiáng)在華勢(shì)力，影響著中國(guó)的外交走向�！缎脸髼l約》之后，這樣的列強(qiáng)意向，更為明顯，晚清如此，民國(guó)也不例外。外事，就得看外國(guó)人的臉色。自打德國(guó)人被日本驅(qū)逐出了山東和青島，德國(guó)和奧匈帝國(guó)在華，就剩下使館、租界和零星的商人、傳教士了。這種在華存在近乎零度的狀況，當(dāng)然很難抵抗英法俄美日五國(guó)的影響。政界人士中，即使對(duì)德頗有好感者，其實(shí)也知道這回歐洲列強(qiáng)打架，非要中國(guó)人站邊的話，大概也只能選擇站在協(xié)約國(guó)一邊。即便如此，對(duì)德絕交的提案，還是遭到了總統(tǒng)府的堅(jiān)決阻擊。黎元洪和他身邊的人，都不喜歡開(kāi)罪德國(guó)，當(dāng)時(shí)的輿論，整體上是希望中國(guó)保持中立。為了通過(guò)對(duì)德絕交案，段祺瑞不得不以退為進(jìn)，辭職出走天津。在段祺瑞撂挑子之后，黎元洪發(fā)現(xiàn)，他居然在可能擔(dān)任總理的名流中，找不到一個(gè)樂(lè)意接手的人，而各地督軍也紛紛來(lái)電，挽留段內(nèi)閣。在這種情況下，黎元洪只能妥協(xié)，請(qǐng)回段祺瑞，自然，對(duì)德絕交也就一帆風(fēng)順了。內(nèi)閣對(duì)德絕交的決定，很快參眾兩院都通過(guò)了，黎元洪也蓋了印。

晚清著名的史官惲毓鼎，跟德國(guó)人關(guān)系密切，日記中記錄此時(shí)凡兩次見(jiàn)德國(guó)公使辛慈。辛慈覺(jué)得中國(guó)如此決定，是中了日本的計(jì)。他在日記里哀嘆：“眾議院表決加入戰(zhàn)團(tuán)（其實(shí)只是絕交——筆者注）已通過(guò)，間有數(shù)十明于理勢(shì)之人，無(wú)如寡不敵眾也�！盵17]盡管有許多人表示不滿，但總的來(lái)說(shuō)，如果僅僅是對(duì)德絕交，輿論還是可以接受的。

但是，絕交是為開(kāi)戰(zhàn)做鋪墊的，兩國(guó)走到絕交這一步，下一步多半是要開(kāi)戰(zhàn)的。慫恿中國(guó)對(duì)德絕交的協(xié)約國(guó)列強(qiáng)，以及力主參戰(zhàn)的段祺瑞和研究系諸位干將——梁?jiǎn)⒊�、湯化龍和林長(zhǎng)民諸公，最終的目標(biāo)，都是參戰(zhàn)。段祺瑞也認(rèn)為，參戰(zhàn)是必然的選擇�？墒牵瑓�戰(zhàn)議題真的提出的時(shí)候，北京卻炸了窩。梁?jiǎn)⒊�后�?lái)回憶道：“夫絕交與宣戰(zhàn)，不過(guò)同一事件進(jìn)行先后之程序。既已絕交，則宣戰(zhàn)乃當(dāng)然之結(jié)果，何至成問(wèn)題！而吾國(guó)人心理，乃有大不可思議者。宣戰(zhàn)論之興，不獨(dú)前此反對(duì)絕交者反對(duì)之，即贊成絕交者亦大半反對(duì)，即不反對(duì)亦遲疑觀望�！盵18]其實(shí)，按馮國(guó)璋的說(shuō)法，絕交有狹義和廣義兩種，在他們意見(jiàn)中，中國(guó)對(duì)德絕交，應(yīng)該是狹義的�！皠t絕交之后，條約仍屬有效”，并非真的跟德國(guó)鬧翻。[19]也就是說(shuō)，很多人心目中的絕交，其實(shí)是假絕而已，裝裝樣子，當(dāng)不得真。真要是來(lái)真的，絕交之后參戰(zhàn)，一時(shí)間，反對(duì)聲浪之高，達(dá)到了嚇人的程度。孫中山和他的中華革命黨反對(duì)，前國(guó)民黨的議員反對(duì)，�；庶h人也反對(duì)，梁?jiǎn)⒊�的老師康有為罵梁?jiǎn)⒊�“病狂”，說(shuō)一年后德軍進(jìn)北京，要拿他做元兇懲罰。政府內(nèi)部很多文官反對(duì)，各地軍閥，多數(shù)也持反對(duì)意見(jiàn)。力主復(fù)辟的遺老遺少，也一連聲地反對(duì)。連段祺瑞的心腹徐樹(shù)錚都極力反對(duì)，口口聲聲說(shuō)，合肥（段祺瑞）為梁某人所誤。[20]在這些人看來(lái)，即使中國(guó)沒(méi)辦法拒絕協(xié)約國(guó)的要求，站邊也就可以了，站在協(xié)約國(guó)一邊看熱鬧。參與打架，是突破了底線，無(wú)論如何，不能接受。中國(guó)的上層人士，在別的事上，經(jīng)常打成一團(tuán)，唯獨(dú)在對(duì)德參戰(zhàn)問(wèn)題上，無(wú)論保守與激進(jìn)，奇怪地達(dá)成了空前的共識(shí)。從沈曾植到孫中山，反對(duì)參戰(zhàn)的理由，居然出奇地一致。