在緊急會議上，蔣介石和陳誠等人研究了杜魯門的聲明和美國政府的備忘錄，一致認(rèn)為，一年來美國不斷爭辯臺灣地位的戰(zhàn)略價值，依照艾奇遜過去的表示，美國太平洋防線系自日本、琉球而至菲律賓，但明白指出韓國及臺灣不包括在內(nèi)；現(xiàn)在杜魯門宣布派第七艦隊到臺灣，言辭中卻說“臺灣中立”，“地位未定”，這是美國政府不惜犧牲臺灣的策略。并且，這個策略是他們原來既定的政策。為此，蔣介石斷言：“中立臺灣的聲明仍然無助于重視自由中國和臺灣的戰(zhàn)略價值。”
但是，大家對美國政府的做法如何去回應(yīng)沒有好辦法。因為，拒絕它，就是拒絕美國的軍事援助；接受它，就得接受其“臺灣地位未定”的說法，無論是拒絕還是接受都是兩難選擇。
蔣介石等人開了一夜會，都沒有想出一個比較好的應(yīng)對辦法。
然而，28日清晨，臺灣的報紙頭版頭條就公開來自美國的消息，副標(biāo)題就是：“美國開始行動了！杜魯門昨斷然下令第七艦隊保衛(wèi)臺灣，海空軍支持韓國作戰(zhàn)，世界大局急轉(zhuǎn)直下”，并且刊登杜魯門的聲明和備忘錄�？吹铰暶骱蛡渫�，臺灣軍民第一感覺就是非常興奮！因為這意味著美國又幫蔣介石了，“中華民國”不再孤立了。但是，他們看到報紙上杜魯門聲明中要求臺灣�？哲娡Ｖ箤Υ箨懽鲬�(zhàn)，又不禁感到迷惑：這不意味著我們要真的失去大陸了？還有臺灣的地位又該怎么辦？困惑中他們只好四下打聽：到底是怎么回事兒？
沒有人知道。“行政院”的高官們都說：“于此重大突發(fā)事件之如何應(yīng)付，感覺困擾。”
當(dāng)日上午，蔣介石召集陳誠、張群、王世杰，繼續(xù)商議如何回應(yīng)美國的聲明及備忘錄。
誰知正在東海岸視察的臺灣省主席吳國楨從收音機(jī)中收聽到杜魯門的聲明后，急急趕回臺北，跑來“總統(tǒng)府”，面見蔣介石，并且說：“杜魯門派第七艦隊來臺灣了，我們應(yīng)該立即進(jìn)攻海南島。”
“那就與杜魯門總統(tǒng)（臺灣）中立化的命令相違背了。”蔣介石說。
“如果我們能收復(fù)海南島，我想杜魯門總統(tǒng)會高興的。如果失敗，我們可以說那是突擊隊的行動。”吳國楨還是滿臉興奮地說，“我們早就知道共軍大部隊從華南調(diào)到華北去，收復(fù)海南島比較容易。”
蔣介石有些奇怪地問道：“你不是軍人，怎么說要收復(fù)海南島呢？”
“一旦我們有臺灣和海南島，收復(fù)華南就比較容易了。”吳國楨說。
蔣介石告訴他說：“如果你要光復(fù)中國，最好是進(jìn)攻汕頭，而不是海南。”
“我不是軍人，對我來說，進(jìn)攻汕頭也行。”吳國楨熱切地說，“我想指出的是，共軍被吸引到韓戰(zhàn)去了，現(xiàn)在是我們光復(fù)大陸的最好時機(jī)。如果失去，以后就沒有這樣的好機(jī)會了。”
“我會考慮。”蔣介石把他應(yīng)付過去了。
打發(fā)吳國楨這個冒失鬼后，蔣介石等人繼續(xù)開會。
這時駐美大使顧維鈞來電“總統(tǒng)府”了。他在杜魯門宣布協(xié)防臺灣后分析美國此舉的心態(tài)，指出雖然該聲明改變了美方于1月4日宣布的對華政策，使得美國政府、參眾議員及社會各方友人紛紛來電稱慶，但細(xì)查宣言措辭卻有“臺灣將來地位須待日后決定”之意。因此，他建議，“我方”對美宣言的態(tài)度，“目前不宜予美以刺激，亦不必過為頌揚”。
蔣介石和眾人基本上認(rèn)同這個意見。蔣介石說：“必須在答復(fù)中申述，我們對美國派遣第七艦隊到臺灣海峽表達(dá)愿意合作的態(tài)度，但不希望此舉限制我政府一貫的反共政策，同時臺灣地位問題仍盼望美國不因前述聲明而有所改變。”
當(dāng)即，他指示陳誠通知“外交部”起草復(fù)函，表達(dá)“中華民國”政府決定接受美方請求暫停軍事行動的要求，但美方對沿海各離島的防守問題態(tài)度如何仍應(yīng)澄清。隨后，“外交部長”葉公超對外發(fā)表經(jīng)過蔣介石審看的聲明：
中國政府對于本月27日美國政府關(guān)于臺灣問題之提議，在原則上已予接受。并已命令中國海、空軍暫行停止攻擊行動，本人茲更聲明如次：
中國政府之接受上述美國提議，系基于以下諸種了解：
一、在對日和約未訂立前，美國政府對于臺灣之保衛(wèi)，自可與中國政府共同負(fù)擔(dān)其責(zé)任。
二、臺灣系中國領(lǐng)土之一部分，乃為各國所公認(rèn)，美國政府在其備忘錄中，向中國所為之上項建議，并不影響中國政府對臺灣之主權(quán)或開羅會議關(guān)于臺灣未來地位之決定。
三、上述提議以及杜魯門總統(tǒng)本月27日之政策宣言，系針對亞洲大陸及太平洋區(qū)域之現(xiàn)存局勢所采之緊急措施。在該兩區(qū)域中，有若干國家已受國際共產(chǎn)主義之侵略或其威脅，美國所采之措施，倘能使此種侵略或威脅于短期內(nèi)歸于消除，自為中國政府所期望者；否則中國及其友邦自仍有采取其他步驟，以抵抗此種侵略或其威脅之共同責(zé)任。
四、中國政府之接受此項建議，自不影響中國反抗國際共產(chǎn)主義侵略及維護(hù)中國政府領(lǐng)土完整之立場。
這時除了澎湖、金門、馬祖之外，廣州附近的伶仃及擔(dān)桿島、浙江省附近的大陳，都有國軍駐守。蔣介石下令他們都停止了對中共方面的襲擊。
29日清晨八點半，突然有大約20架不明戰(zhàn)斗機(jī)編隊飛臨臺灣上空，防空警報為之大作，國民黨空軍戰(zhàn)機(jī)紛紛升空攔截準(zhǔn)備應(yīng)戰(zhàn)，后來，“國防部”才知道，這些飛機(jī)是從第七艦隊航空母艦上起飛的美國海軍戰(zhàn)斗機(jī)，解除警報隨后響起。蔣介石抵達(dá)“總統(tǒng)府”后，有關(guān)部門向他報告了此事。他指示：“立即向美國提出抗議，以維護(hù)我領(lǐng)空權(quán)的完整。”
但是，此時美軍第七艦隊已在臺灣海峽就位了。
于是，臺灣當(dāng)局命駐美大使顧維鈞緊急約見美國國務(wù)院顧問杜勒斯，希望美國能將第七艦隊駛?cè)肱_灣海峽的理由改為“應(yīng)中華民國邀請協(xié)防”，而不能承認(rèn)美國稱這片水域“地位未定”，也不能承認(rèn)美國在這片水域擁有自衛(wèi)權(quán)利。杜勒斯向顧維鈞解釋說：“美國出兵的理由是反對北朝鮮侵略，如承認(rèn)臺灣海峽是中國領(lǐng)海，則美國在反侵略之前卻先侵略了中國，實在無法自圓其說。”
顧維鈞說：“如改成‘應(yīng)中華民國政府邀請協(xié)防’的提法，也就無所謂‘侵略中國’。”
“杜魯門總統(tǒng)在1月5日已拒絕了貴政府的協(xié)防邀請，不便在六個月后就出爾反爾，必須有新的托辭。”杜勒斯說，“而且美國這次出兵，是以聯(lián)合國集體反侵略的方式，是打著國際行動的旗號，只有把臺灣海峽說成是‘地位未定’，美國才能以‘保護(hù)戰(zhàn)略補(bǔ)給線’為名，在這片水域要求自衛(wèi)權(quán)利，如用協(xié)防提法，便從國際行動變?yōu)槊绹椭腥A民國的雙邊行動，而第七艦隊駛?cè)肱_灣海峽的性質(zhì)也就成了干涉中國內(nèi)政，這同美國已宣布的立場相悖，故難以接受。”
“美國所附加的第二個條件，要求臺灣當(dāng)局承認(rèn)‘臺海中立化’，即美國一方面用優(yōu)勢海軍力量遏阻中共在臺灣海峽用武，但另一方面也要求臺灣當(dāng)局停止對大陸的軍事襲擊。”顧維鈞向杜勒斯指出說，“美國既然承認(rèn)國民政府為中國唯一合法政府，而中共早已被國民政府定為‘叛匪’，而今美國竟不許國民政府討伐‘叛匪’，這豈不是赤裸裸地干涉內(nèi)政？”
杜勒斯回答說：“第七艦隊駛?cè)肱_灣海峽，是為了保證這片‘未定水域’的安寧，也就是確保朝鮮戰(zhàn)場上聯(lián)合國軍的海上運輸線。國共雙方赴朝參戰(zhàn)，美國害怕因此引發(fā)與中國的全面軍事對抗，也考慮到國民黨的殘兵敗將沒有什么用處。”
他拒絕了臺灣方面的建議。
當(dāng)晚，葉公超把自己簽名的聲明備忘錄當(dāng)面交給了美國代辦師樞安，以示“中華民國”的立場。
隨即，葉公超收到聯(lián)合國秘書長賴伊發(fā)來的當(dāng)日安理會通過的《呼吁聯(lián)合國各會員國，予大韓民國以擊退北韓武裝進(jìn)攻所必須之援助》決議案。他報告蔣介石后，蔣介石決定由葉公超以“外交部長”名義電復(fù)賴伊，聲明臺灣愿意采取且正在采取步驟，以力所能及的一切援助支援大韓民國。他又電告顧維鈞以備忘錄形式送達(dá)美國政府，表示“中華民國”愿派“平地或山地之精銳陸軍部隊一軍”，約33000人赴南朝鮮參戰(zhàn)，可于5日內(nèi)準(zhǔn)備完畢登艦開拔，或者以20架飛機(jī)空運。
但是，這個要求沒有得到美國人的同意。7月1日，美國政府以備忘錄形式正式回絕蔣介石。
美國人為什么對蔣介石的出兵計劃沒有同意呢？駐美大使顧維鈞有個解釋：
7月19日大使館武官皮宗敢到我處匯報。據(jù)皮說，于斌大主教
認(rèn)為美國之所以不同意中國出兵朝鮮的建議，原因在于我們尚未按獲美國答復(fù)就將此事在臺灣過早地公布了。我同意他的意見，認(rèn)為這次公布是失策，因為美國認(rèn)為在他們考慮了建議并回復(fù)我們以前，不應(yīng)作任何公布，這一點至關(guān)重要。我對他說，我是6月28日根據(jù)政府的指令，向國務(wù)院提出該項建議的。6月29日，臺北即將建議予以披露。我得悉此事披露后，立即去電臺北，敦促注意我報告的內(nèi)容，并對政府在處理這類微妙的外交問題上缺乏協(xié)調(diào)，表示遺憾，但這已為時太晚。
誠然，美國拒絕的原因要比臺灣提前公布建議復(fù)雜得多，華盛頓或多或少是以綜觀全局的眼光來看待遠(yuǎn)東局勢的。他們急于想使朝鮮危機(jī)局部化，認(rèn)為把國民黨軍隊置于聯(lián)合國指揮下，有可能使戰(zhàn)爭擴(kuò)大到中國。一旦共產(chǎn)黨中國參加戰(zhàn)爭，誰也不能保準(zhǔn)蘇聯(lián)不會進(jìn)攻歐洲，這是美國在歐洲的盟國所深感憂慮的。此外，同共產(chǎn)黨中國毗鄰的其他亞洲國家對它的意圖原已憂心忡忡，此刻更擔(dān)心朝鮮沖突擴(kuò)大化。他們希望華盛頓能遏制住朝鮮局勢。因此，盡管實際上朝鮮戰(zhàn)局看來需要外部援助，但華盛頓不想接受蔣委員長的建議。除了還有其他一些原因外美國無意以任何形式同蔣委員長和他的政府聯(lián)結(jié)在一起，也是一個原因。這是當(dāng)時國務(wù)院的既定政策。
蔣介石出兵的計劃只得作罷。
就這樣，臺灣納入到美軍的保護(hù)傘之下，暫時取得了解放軍進(jìn)攻臺灣時美國出兵的可能性。
7月3日，美國“駐華代辦”師樞安奉命向葉公超進(jìn)一步解釋6月26日杜魯門聲明。師樞安申述：
一、美國政府無任何改變其對華關(guān)系的意圖。
二、美國政府所采取有關(guān)臺灣的緊急措施，并不危及任何涉及臺灣的政治問題或其他問題。
三、美國對臺灣既無領(lǐng)土野心也無片面權(quán)利，其采取是項措施的首要目的，乃在保證臺灣未來地位應(yīng)以和平方式解決。
他還解釋說，美國先前對臺灣未來地位的態(tài)度是，若中共有力量威脅乃至于攻占，那就當(dāng)受中共的威脅或由中共“解決”；然而現(xiàn)在因為韓國受到共產(chǎn)黨襲擊，在遭受積極侵略下，整個局勢已然變遷，美國未對臺灣問題做任何決定，討論臺灣問題之門仍然打開。美國愿臺灣在“中華民國”政府統(tǒng)治之下，其安全有保障，待臺灣之威脅解除后，臺灣問題當(dāng)可就形勢需要予以解決。
他的談話表明美國國務(wù)院從年初到朝鮮戰(zhàn)爭發(fā)生后，對華政策的改變與持守。但是，陳誠后來指出了杜魯門聲明的實質(zhì)：“由這一段話里，不難看出臺灣地位之被重視，是軍事的，也是政治的；不過重視臺灣的政治地位，卻并非尊重中國主權(quán)之謂；相反的，中國政府應(yīng)否為臺灣的主權(quán)者，由此一聲明開始，才正式成了國際間的一個問題。”
他所說的“這一段話”，即指美國總統(tǒng)杜魯門的6月26日聲明。
盡管如此，蔣介石為了保住臺灣這塊彈丸之地為“中華民國”的棲身之地，還是接受了美軍進(jìn)駐臺灣海峽的事實，對于美國“臺灣地位未定”的做法，雖然無力作出更加強(qiáng)烈的反抗，但一個毋容置疑的事實是，他和“中華民國”政府沒有接受“臺灣地位未定”之說，而是堅持了“臺灣是中國領(lǐng)土”的原則。
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