中國似乎正向世界經(jīng)濟(jì)的主宰者轉(zhuǎn)變,然而在中國經(jīng)濟(jì)繁榮的背后,存在的不僅僅是日本式的隱憂。
眼下,這類隱憂慢慢轉(zhuǎn)變成了大范圍的社會(huì)焦慮,它由表及里依次呈現(xiàn)出市場焦慮、民眾焦慮、國家焦慮三個(gè)層次的因果遞進(jìn)和循環(huán)傳導(dǎo)特征。
經(jīng)濟(jì)學(xué)并非一門完整意義上的科學(xué),才導(dǎo)致中國憑空冒出了大批首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也許并不適合中國的土壤,但在一個(gè)非完全市場意義的中國上空卻飄浮著看似適合中國市場的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,有如暴風(fēng)雨來臨前的黑云一樣沉壓。這種黑云般的理論加劇了市場的不可預(yù)測和焦慮感,在中國經(jīng)濟(jì)中,它具體表現(xiàn)為兩種典型的市場:樓市和股市。
房價(jià)焦慮,本只是一小部分人的焦慮,卻在媒體渲染與網(wǎng)民情緒相互掩映之下成了“蝸居”的中國人的共同焦慮。房價(jià)的調(diào)控,本只是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的“點(diǎn)剎”,卻被投射放大成扼殺中國經(jīng)濟(jì)的魔影。股市的偏離企業(yè)價(jià)值的非理性震蕩,更以一種數(shù)據(jù)表象凸顯著市場的焦慮。
那么,市場焦慮的背后又是什么?
焦慮是一種社會(huì)病,焦慮也會(huì)以一種高速度在社會(huì)的民眾間傳染。中國民眾一直以來都缺乏安全感,總有著世界末日般的惶恐心理,任何的排隊(duì)情形都會(huì)讓這種基因特征表現(xiàn)得異常明顯。中國民眾也如同湍急洪流中的魚一般,順流也好逆流也罷,總是被裹挾著向前走,形成群體盲動(dòng)。
近二十年,急劇的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革使得物質(zhì)豐富后沒有精神沉淀的社會(huì)民眾心態(tài)變得浮躁、焦慮。若究其原因,其實(shí)很簡單:中國社會(huì)正處于急劇轉(zhuǎn)型中,導(dǎo)致結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定,導(dǎo)致工業(yè)化太濫,城市化太快,環(huán)境污染太大,食品安全太壞,醫(yī)療費(fèi)用太高,教育質(zhì)量令人嘆息……
焦慮民眾的主角,不完全是底層民眾。中產(chǎn)階層作為社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),是經(jīng)濟(jì)生活的主力人群,但中產(chǎn)階層卻日漸成為焦慮的主角和傳染源。當(dāng)中產(chǎn)階層花費(fèi)太多在食品、房屋、教育和醫(yī)療支出方面,以尋求內(nèi)心安全感的保障時(shí),他們的消費(fèi)能力將持續(xù)受到損害,而擴(kuò)大內(nèi)需的政策不僅難以實(shí)行,社會(huì)矛盾恐怕也將日益尖銳。從這個(gè)角度說,中產(chǎn)階層的焦慮正是中國的焦慮。
盡管中國的經(jīng)濟(jì)模式在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期很有效,但在未來將很可能阻礙經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。對經(jīng)濟(jì)體制的懷疑,對發(fā)展模式的游移,因缺乏有效的理論支持和缺乏系統(tǒng)的戰(zhàn)略思想,使中國的經(jīng)濟(jì)無論是在世界觀層面還是方法論層面都缺乏定力,其實(shí)質(zhì)就是國家的焦慮!其直接的表現(xiàn)就是中國經(jīng)濟(jì)政策的猶疑化、短期化。其直接后果就是加劇了市場焦慮和民眾焦慮。
二十多年前,日本顯示出支配世界貿(mào)易和全球外交的姿態(tài)。在1992年的日本東京國宴上,受流感折磨的布什總統(tǒng)突然暈倒,更被視作未來的經(jīng)濟(jì)世界將成為東方的世界,只是二十多年過去了,結(jié)果并非如此。
在過去的二十年里,國家投資一直在支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,其繁榮速度也堪稱奇跡。正如出口不可能永無止境增長一樣,“鐵公機(jī)”和工廠的建設(shè)也不可能永遠(yuǎn)增長,日本的經(jīng)濟(jì)奇跡就是終結(jié)于房地產(chǎn)泡沫!這種類日本式的國家驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)模式似乎越來越受到質(zhì)疑,中國未來經(jīng)濟(jì)的高速增長似乎正變得越來越不可持續(xù)。
然而,如何才能保證中國未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮?
中國政府希望提高國內(nèi)消費(fèi)緩解對出口的依賴,卻必須改變民眾“多儲蓄少支出”的文化習(xí)慣,而中國民眾的焦慮正是制約支出的終極因素。
中國經(jīng)濟(jì)近百年的歷史,某種意義上就是一部人造市場的歷史。這既是一種經(jīng)濟(jì)習(xí)慣,也是一種文化習(xí)慣。有人認(rèn)為:百年中國經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤,首先是一種方法論的錯(cuò)誤,只有米塞斯才能為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)生和發(fā)展提供巨大的方法論參考。文化既然是我們血液中的一部分,以放血的方式來治療感冒或許可以,讓我們變成金發(fā)白膚卻是不可能的。米塞斯作為激進(jìn)的自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家,又怎么可能是中國經(jīng)濟(jì)的救星?
問題的根源在于:中國與西方國家的體制完全不同,學(xué)的卻是西方國家市場經(jīng)濟(jì)模式。西方經(jīng)濟(jì)自身尚處在調(diào)適的過程中,我們又怎么能夠完全依靠他們的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來指導(dǎo)我們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呢?
國家焦慮,正是缺乏正確理論指導(dǎo)下的思想焦慮。無所適從的焦慮,能否催生中國的原創(chuàng)經(jīng)濟(jì)理論,未來中國經(jīng)濟(jì)的繁榮,取決于此!
無論是從短期還是從較長一段時(shí)期來看,這個(gè)標(biāo)題都可以作為解讀中國未來國策方針的視角。其意味著,無論失業(yè)率這個(gè)話題是否成為傳媒的熱點(diǎn),但它必定都是政府當(dāng)局關(guān)注的焦點(diǎn),所有的經(jīng)濟(jì)政策或?qū)⒍佳谟吃?ldquo;失業(yè)率與經(jīng)濟(jì)增長率”糾纏的陰影之下。
降低失業(yè)率是政府經(jīng)濟(jì)政策的底線,提升經(jīng)濟(jì)增長率是政府經(jīng)濟(jì)政策的方向。失業(yè)率是中國經(jīng)濟(jì)增長率屁股下燒紅的鐵板,同時(shí)也是刺激中國經(jīng)濟(jì)增長率的促推火力。無論做如何的經(jīng)濟(jì)大勢判斷和分析,不站在這個(gè)底線來思考問題就會(huì)得出錯(cuò)誤的結(jié)論。
失業(yè)率攀高不僅是中國的問題,也是一個(gè)全球的難題。提高就業(yè)率是資本主義國家總統(tǒng)競選的必然主題,當(dāng)年新當(dāng)選的美國草根總統(tǒng)奧巴馬一上任,就宣稱要推動(dòng)一項(xiàng)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,該計(jì)劃包括新能源和節(jié)能環(huán);包括提升醫(yī)療保障服務(wù)、推廣網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、改善學(xué)校設(shè)備、投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容,力爭在3年內(nèi),創(chuàng)造250萬個(gè)新的就業(yè)崗位。其任期之內(nèi),就業(yè)率是決定其支持率的核心指標(biāo)。
雖然城市化和城鎮(zhèn)化已經(jīng)取得了一些成就,但一直以來以農(nóng)村人口為主體的中國人口問題始終還是懸在中國頭頂?shù)倪_(dá)摩克里斯之劍,一直以來以關(guān)注民生為導(dǎo)向的中央政府,始終將社會(huì)和諧穩(wěn)定當(dāng)做壓倒一切的頭等大事來抓,在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)危機(jī)雙層擠壓下,失業(yè)率不可阻遏地攀高將成為威脅中國改革以來取得的成果和危及下一步深化改革的導(dǎo)火索。
隨著經(jīng)濟(jì)增長的失速,企業(yè)關(guān)閉,民工返鄉(xiāng),新增大學(xué)生就業(yè)難,退伍軍人安置成問題,未來幾年就業(yè)壓力和風(fēng)險(xiǎn)將大大超出我們的預(yù)期。恰恰這部分社會(huì)群體又都是以青壯年為主的最有沖擊力的社會(huì)動(dòng)力群體,在未來幾年中,就業(yè)的巨大壓力將有可能成為導(dǎo)致該群體與社會(huì)形成緊張沖突關(guān)系的第一因素,該群體有可能成為勞動(dòng)力市場和社會(huì)上的高風(fēng)險(xiǎn)人群。
我們知道,中國目前所采用的失業(yè)率是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,不包括農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,也不包括農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工的勞動(dòng)力。中國從1994年開始,統(tǒng)計(jì)上才開始采用失業(yè)率這個(gè)指標(biāo),但只是計(jì)算城鎮(zhèn)失業(yè)率,還沒有計(jì)算包括農(nóng)村失業(yè)率的全社會(huì)失業(yè)率。中國官方目前唯一公布的失業(yè)率統(tǒng)計(jì)數(shù)字也就是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,其計(jì)算方法為:城市登記失業(yè)人口/(城市期末就業(yè)人口+城市登記失業(yè)人口)。而城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù),是指勞動(dòng)年齡內(nèi)(男16~50歲,女16~45歲)的城鎮(zhèn)居民,具有勞動(dòng)能力,有就業(yè)要求而未就業(yè),并已在勞動(dòng)部門進(jìn)行登記的人數(shù)。但顯然,中國的全社會(huì)失業(yè)率才更應(yīng)該是一個(gè)分析失業(yè)影響的更有價(jià)值的分析指標(biāo)。
而且更重要的是,中國的就業(yè)人口基數(shù)巨大,即使中國的全社會(huì)失業(yè)率為8%,那失業(yè)人口總數(shù)的絕對值都是一個(gè)可怕的數(shù)字。所以曾有一個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人講過:中國所有的問題,如果除以中國的人口數(shù),那就是一個(gè)小問題;中國所有的問題,如果乘以中國的人口數(shù),那就是一個(gè)大問題。
經(jīng)濟(jì)增長失速將漸次沖擊就業(yè)市場,如何穩(wěn)定民眾就業(yè)水平和收入水平?對未來執(zhí)政當(dāng)局始終是一個(gè)考驗(yàn),也將成為制定未來經(jīng)濟(jì)政策的重大關(guān)注點(diǎn)。政府再次推出重大的基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃,尤其是改善三四線城市和五線城鎮(zhèn),以及加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展應(yīng)是題中應(yīng)有之義,雖然投資不是萬能的,但沒有投資的再次拉動(dòng)卻是萬萬不能的。
政府再次祭出投資拉動(dòng)大旗是大概率事件,這未免讓我們有一個(gè)幻覺:房地產(chǎn)業(yè)的春天來了。但實(shí)際情況是,事物發(fā)展的本質(zhì)變了,房地產(chǎn)業(yè)仍然將是中國很重要的產(chǎn)業(yè),但絕不是2009年前中國經(jīng)濟(jì)不可替代的角色了。替代房地產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)的主角已成為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而且地方政府債券的逐步擴(kuò)大發(fā)行可能成為現(xiàn)實(shí),因此,房地產(chǎn)業(yè)對地方政府的綁架力量在逐步衰減;也因此,房地產(chǎn)企業(yè)在確立自己的發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)必須重新審視自身一直以來養(yǎng)成的思維慣性,重新審視自身所能調(diào)動(dòng)的資金資源,不要再寄望政府成為救市主,一定要主動(dòng)自覺地接受即將來臨的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的洗禮,從而領(lǐng)先成為中國步入市場經(jīng)濟(jì)軌道后真正成熟的產(chǎn)業(yè)。
中國經(jīng)濟(jì)增長的可預(yù)見失速,軟著陸還是硬著陸的爭論沒有多大意義,而失業(yè)率與經(jīng)濟(jì)增長率的關(guān)系才是最重要的,這也是中國經(jīng)濟(jì)高層決策者必須關(guān)注的中國社會(huì)的命門。中國經(jīng)濟(jì)增長保衛(wèi)戰(zhàn)遲早還將打響,我們看到,這個(gè)保衛(wèi)戰(zhàn)不得不打,因?yàn)檫@只不過是就業(yè)率綁架中國經(jīng)濟(jì)增長率的必然結(jié)果。而且,我們還可以肯定的是,保就業(yè)與保增長的組合劍訣必然貫穿到未來較長一段時(shí)期的國家經(jīng)濟(jì)政策之中。
通貨的“膨脹”與次中產(chǎn)階級的“萎縮”已對舉成為中國的重要現(xiàn)象。物價(jià)上漲本已讓次中產(chǎn)階級深陷通脹憂患,而當(dāng)前治理通脹的手段,卻似乎是為次中產(chǎn)階級“量身定制”,不斷將其打壓甚至將其抹殺。
隨著“向中產(chǎn)階級化”的次中產(chǎn)階級的成長,中國以中產(chǎn)階級為主導(dǎo)的“紡錘型”穩(wěn)定社會(huì)結(jié)構(gòu)原本已成雛形,但隨著次中產(chǎn)階級上升到中產(chǎn)階級的夢想成為泡影,這種穩(wěn)定結(jié)構(gòu)雛形正迅速向“啞鈴型”非穩(wěn)定社會(huì)結(jié)構(gòu)演變。
對中產(chǎn)階級的定義和劃分有許多爭議,有人說中國從來沒有過真正的中產(chǎn)階級,有人說中國是大前研一所描述的“M型社會(huì)”,中產(chǎn)階級已被掠奪一空。
從人口結(jié)構(gòu)的角度分析,城市化的目的就是中國社會(huì)底層農(nóng)村人口的“非農(nóng)化”,所以城市化也可以看作一個(gè)動(dòng)態(tài)的中國“向中產(chǎn)階級化”的過程。原本就居住在城市具有較高穩(wěn)定收入的人口,屬于城鎮(zhèn)化的“既得利益者”,也是中產(chǎn)階級的原型。而農(nóng)村人口以及在城市沒有不動(dòng)產(chǎn)和穩(wěn)定工作的新進(jìn)城市人口,則屬于“向中產(chǎn)階級化”的“次中產(chǎn)階級”。
我在中國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略研究中,解構(gòu)出一個(gè)“次中產(chǎn)階級”群體。中國城市化戰(zhàn)略背景下的“次中產(chǎn)階級”,具有成為中國中產(chǎn)階級的強(qiáng)烈欲望。作為“非農(nóng)化”的城市人,他們渴望有穩(wěn)定的收入和工作,渴望依靠自己的努力在城市擁有自己的住房。他們與原有的城市中產(chǎn)階級形成一個(gè)廣義上的龐大中產(chǎn)階級群落,并成為穩(wěn)定未來中國社會(huì)的中流砥柱。
如果說交通擁堵、環(huán)境污染、道德淪喪等“大城市病”是讓次中產(chǎn)階級價(jià)值迷失的“搖頭丸”,那么通貨膨脹則正在扭曲著次中產(chǎn)階級的精神面具。他們把所有積蓄都用在了買房或者準(zhǔn)備買房上,再把接下來所有收入用于食品、教育和醫(yī)療衛(wèi)生,而代表中產(chǎn)階級身份的廉價(jià)標(biāo)簽——喝咖啡對其來說已成奢侈,更不要說出門旅游、享受生活了。
中產(chǎn)階級是整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的中堅(jiān)階層,他們一頭連接著權(quán)富階層,另一頭連接著底層民眾。當(dāng)中產(chǎn)階級成為社會(huì)人口的主體,只有“紡錘型”結(jié)構(gòu)才能夠穩(wěn)定未來中國社會(huì)。中國城市化不斷壯大次中產(chǎn)階級,而通貨膨脹卻不斷抹殺次中產(chǎn)階級。
通脹來了,權(quán)富階層通過自己的各種資源、渠道能夠輕松化解甚至駕馭,但卻刺穿了次中產(chǎn)階級建立在生活成本日益增長之上的浪漫夢境。屬于他們的權(quán)力被掠奪、資源被擠占,貨幣購買力持續(xù)下降,收入差距逐漸拉大,“馬太效應(yīng)”愈加明顯,次中產(chǎn)階級就像被傷害根系的攀墻藤。當(dāng)次中產(chǎn)階級消費(fèi)力持續(xù)受到損害,他們將從迷失走向消失,這是一種社會(huì)階層“逆城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象,既不利于內(nèi)需的擴(kuò)大,也將危害整個(gè)社會(huì)的繁榮安定。
治理通脹不能打壓次中產(chǎn)階級。但我們看到,當(dāng)前抑制通脹的一系列措施似乎為打壓次中產(chǎn)階級“量身定制”,令原本就處境艱難的次中產(chǎn)階級雪上加霜。
如果說通貨膨脹是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,那么,治理通脹名義下的政策對次中產(chǎn)階級的圍剿,則導(dǎo)致次中產(chǎn)階級與中國中產(chǎn)階級和權(quán)富階層的進(jìn)一步“分裂”。
當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的問題是經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中的一些突出矛盾沒有緩解。在房地產(chǎn)領(lǐng)域,這個(gè)矛盾體現(xiàn)為通脹治理的結(jié)果為擴(kuò)大了既得利益者與次中產(chǎn)階級之間的矛盾。比如,大城市房產(chǎn)限購令,原始目的上是打擊“投機(jī)”,實(shí)際上演變成驅(qū)逐次中產(chǎn)階級的工具。
國企利用行政手段提高石油價(jià)格,壟斷國企享受著錦衣玉食,卻約談和勒令大多數(shù)次中產(chǎn)階級賴以生存的民企基于市場需求形成的商品不得漲價(jià),這種扭曲市場的做法,直接的后果是讓次中產(chǎn)階級生活成本不斷提高,間接的后果是讓次中產(chǎn)階級賴以生存的民企,無法化解通脹壓力,裁員或者倒閉,實(shí)際上也演變成驅(qū)逐次中產(chǎn)階級的工具。
如果說加息是次中產(chǎn)階級“傷不起”的一把火,油價(jià)上漲則是在火上再澆了一把油。
關(guān)于住宅開發(fā)究竟應(yīng)該是以政府行為為主導(dǎo)還是以市場行為為主導(dǎo),已當(dāng)仁不讓成為房地產(chǎn)領(lǐng)域的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家們應(yīng)該首要關(guān)注的課題。
有媒體轉(zhuǎn)述龍永圖言論說:要有2/3房子由政府供應(yīng),房價(jià)才能降下來。其實(shí)這是一個(gè)誤斷。房價(jià)是否降下來其實(shí)并不重要,關(guān)鍵是低收入群體是否能夠保證有房住。住宅領(lǐng)域形成了市場化的住宅與廉租房的平衡,才是平復(fù)民怨、平衡住宅開發(fā)結(jié)構(gòu)的終極解決之道。
雖然城市化并不一定是人類最佳的生存模式,但現(xiàn)在所謂的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)就是以西方化來衡量。從人的惰性和根性來看,大多數(shù)情況下,人們并不想去開創(chuàng)一條充滿風(fēng)險(xiǎn)、缺乏安逸的新路,所以我們還要沿著西方現(xiàn)代化走過的路繼續(xù)高昂著行走,城市化在中國還要走十幾年。
從歷史看,歷次城市化進(jìn)程,肯定伴隨著人口的大遷移。城市化的直接后果就是造成了農(nóng)村的凋敝,造就了房地產(chǎn)業(yè)的繁榮,但是不是會(huì)增加城市居民的幸福感,答案似乎并不那么簡單。如果說,城市化比率高是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)繁榮的標(biāo)志,但是不是一個(gè)城市的住房私有化比率高即是一個(gè)城市居民幸福感強(qiáng)的標(biāo)志呢?答案也似乎并不那么簡單。
在城市化的進(jìn)程中,必須實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展,必須實(shí)現(xiàn)城市人居的協(xié)調(diào)發(fā)展,才是良性的。所謂城市經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào),所謂城市人居的協(xié)調(diào)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)體中的工作者能夠安居樂業(yè)。因此,中國未來面臨的最大問題,就是怎么樣使城市化的“灰領(lǐng)階層”——城市漂泊的農(nóng)民工(接近藍(lán)領(lǐng)的灰領(lǐng))和城市漂流的大學(xué)畢業(yè)生(接近白領(lǐng)的灰領(lǐng)),真正住下來成為城市的固定居民。要給他們蓋房子,提供教育服務(wù),提供醫(yī)療服務(wù),我們這個(gè)城市才會(huì)穩(wěn)定,我們這個(gè)城市化才會(huì)良性發(fā)展。
房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,對于整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很大作用。1997~1998年Ñ
2008年全球金融危機(jī),靠房地產(chǎn)業(yè)拉動(dòng),我們走過來了,房地產(chǎn)行業(yè)功不可沒。
虛擬經(jīng)濟(jì)給了我們信心和喘息的機(jī)會(huì)。但是,房價(jià)的高企,將給實(shí)體經(jīng)濟(jì)和灰領(lǐng)階級以壓倒式的打擊,既造成了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的失衡和缺血,也造就了灰領(lǐng)階層的失業(yè)和憤怨。無論從經(jīng)濟(jì)角度還是政治角度來看,這個(gè)階層的失落與不穩(wěn)定都會(huì)使城市的繁榮與穩(wěn)定不可持續(xù)。
20世紀(jì)90年代末的住房改革,讓住房成為商品,讓住房建設(shè)與分配完全市場化,對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對中國人的物權(quán)意識形成以及財(cái)產(chǎn)權(quán)法律保障體系健全功不可沒。但因?yàn)樽》康倪^于特殊性,在一個(gè)成熟和諧的社會(huì),不宜完全成為純商品。因此從現(xiàn)在來看,讓住房完全市場化和商品化是中國房改最大的失誤。其失誤表現(xiàn)在沒有建立對等的廉租房體系來平衡純商品化的住宅,政府雖然有這個(gè)意識,但在政績和財(cái)政收入的驅(qū)使下,廉租房政策被束之高閣、落滿塵埃。