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當(dāng)前位置:圖書(shū)頻道 > 官場(chǎng)財(cái)經(jīng) > 中國(guó)如何拆解美國(guó)金融霸權(quán) > 第 6 章 美國(guó)控制國(guó)際金融機(jī)構(gòu),只為享用免費(fèi)午餐
第3節(jié) 中央銀行家的銀行
  國(guó)際清算銀行誕生于1930年5月,它是由英國(guó)、法國(guó)、意大利、德國(guó)、比利時(shí)和日本六國(guó)的中央銀行,以及摩根銀行、紐約花旗銀行和芝加哥花旗銀行組成的銀團(tuán)共同聯(lián)合創(chuàng)立。國(guó)際清算銀行的總部設(shè)在瑞士的巴塞爾,目前擁有45個(gè)成員國(guó)。
  最初設(shè)立國(guó)際清算銀行,是為了合理分配第一次世界大戰(zhàn)后德國(guó)的賠償及其清算的業(yè)務(wù)事宜。該銀行的實(shí)質(zhì)就是美國(guó)想名正言順地控制德國(guó)的資產(chǎn),并監(jiān)督歐洲各國(guó)的債務(wù)償還問(wèn)題。
  在世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織創(chuàng)立前,國(guó)際清算銀行實(shí)際上就已經(jīng)發(fā)揮著今天世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織的某些職能。在布雷頓森林會(huì)議召開(kāi)之后,國(guó)際清算銀行已經(jīng)完成了它的使命,但美國(guó)考慮到自身的利益需求,將其作為國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的附屬機(jī)構(gòu)。在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,該銀行成了各個(gè)國(guó)際金融組織的資金結(jié)算機(jī)構(gòu),其目的就是促進(jìn)各國(guó)中央銀行之間的合作,同時(shí)也接受代辦國(guó)際結(jié)算等業(yè)務(wù)。
  股東大會(huì)是國(guó)際清算銀行的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),該銀行的代表也是由認(rèn)繳該行股金的各國(guó)推薦產(chǎn)生,股東大會(huì)每年舉辦一次。董事會(huì)是該銀行日常業(yè)務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),其下設(shè)有銀行部、貨幣經(jīng)濟(jì)部、秘書(shū)處和法律處四個(gè)部門(mén)。國(guó)際清算銀行的資金主要由成員國(guó)繳納的股金、成員國(guó)中央銀行的借款、客戶的存款組成。國(guó)際清算銀行作為代表發(fā)達(dá)國(guó)家利益的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心,經(jīng)常組織各成員國(guó)和瑞士中央銀行舉行會(huì)議,會(huì)議一般定于月初的周末在總部巴塞爾舉行。
  國(guó)際清算銀行不屬于政府的金融機(jī)構(gòu),也不是援助性金融機(jī)構(gòu),其實(shí),它標(biāo)志著美國(guó)控制國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的開(kāi)始。
  美國(guó)的強(qiáng)大實(shí)際上是資本的強(qiáng)大。第一次世界大戰(zhàn)后,歐洲政府(因?yàn)榻桢X進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng))欠以摩根銀行為代表的美國(guó)銀行界的債務(wù),而這與美聯(lián)儲(chǔ)關(guān)系并不大。因此,在涉及第一次世界大戰(zhàn)債務(wù)解決方案時(shí),必然是歐洲各國(guó)政府的代表,即歐洲各國(guó)中央銀行和美國(guó)銀行作為談判雙方。國(guó)際清算銀行的創(chuàng)立,實(shí)際上是華爾街從美國(guó)資本中心發(fā)展成為世界資本中心的重要標(biāo)志。美國(guó)對(duì)國(guó)際清算銀行的控制,實(shí)質(zhì)是美國(guó)資本對(duì)國(guó)際清算銀行的控制。
  現(xiàn)在,國(guó)際清算銀行將自己的職能定位為:促進(jìn)各國(guó)中央銀行之間的合作,為國(guó)際金融運(yùn)作提供便利,并作為國(guó)際清算的受托人或代理人。這就與世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織的職能區(qū)別開(kāi)來(lái)。簡(jiǎn)言之,世界銀行是推動(dòng)世界發(fā)展的政策性銀行,國(guó)際貨幣基金組織是確保世界貨幣匯率合理運(yùn)行的組織,國(guó)際清算銀行是各國(guó)中央銀行的紐帶。
  目前國(guó)際上對(duì)商業(yè)銀行的監(jiān)管規(guī)則主要由國(guó)際清算銀行的巴塞爾委員會(huì)制定,該組織同樣是“大國(guó)俱樂(lè)部”。每次開(kāi)會(huì)都由西方幾個(gè)大國(guó)金融機(jī)構(gòu)最高負(fù)責(zé)人把持,他們的決定就成了全世界商業(yè)銀行的規(guī)則。每個(gè)國(guó)家派出一名正式代表與會(huì),其中只有美國(guó)有兩名正式代表參加:美聯(lián)儲(chǔ)主席和紐約聯(lián)儲(chǔ)主席。美國(guó)對(duì)這個(gè)起源于歐洲的國(guó)際金融組織的影響可見(jiàn)一斑。
 
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