“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”概念的首次完整提出，是黨的十六屆四中全會(huì)中《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，中國(guó)共產(chǎn)黨再次專(zhuān)門(mén)討論和諧社會(huì)建設(shè)，這在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上還是第一次，反映了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體面對(duì)新局面新態(tài)勢(shì)所作出的理性判斷和深謀遠(yuǎn)慮。
社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)，是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會(huì)矛盾的歷史過(guò)程和社會(huì)結(jié)果。要通過(guò)發(fā)展增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、不斷改善人民生活，又要通過(guò)發(fā)展保障社會(huì)公平正義、不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是中國(guó)共產(chǎn)黨人的一貫主張，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大任務(wù)。要按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，為發(fā)展提供良好社會(huì)環(huán)境。
其實(shí)任何社會(huì)，都存在不和諧之音，也都存在各種矛盾和隱患。今天大力提倡構(gòu)建和諧社會(huì)，并不意味著未來(lái)中國(guó)社會(huì)矛盾的自動(dòng)和全部消除。應(yīng)該看到，今天中國(guó)社會(huì)存在的部分不和諧有其哲學(xué)合理性，也有現(xiàn)實(shí)社會(huì)的共同無(wú)奈性，但這并不應(yīng)該成為中國(guó)社會(huì)現(xiàn)存矛盾的借口。
30年來(lái)的快速發(fā)展非常可喜，但同時(shí)不協(xié)調(diào)、不均衡的趨勢(shì)也十分突出。根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，過(guò)去二十多年來(lái)，全國(guó)各地共收到來(lái)信來(lái)訪的陳情數(shù)量上升了500倍，2005年發(fā)生了3000萬(wàn)起上訪事件。近年來(lái)，全國(guó)頻繁發(fā)生因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的上訪、集會(huì)、請(qǐng)?jiān)�、游行、示威、罷工等群體性事件，數(shù)量多、人數(shù)多、規(guī)模大，從1993年到2003年間，我國(guó)群體性事件數(shù)量已由1萬(wàn)起增加到6萬(wàn)起，參與人數(shù)也由約73萬(wàn)人增加到約307萬(wàn)人（2005年中國(guó)《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）。2006年到2008年究竟發(fā)生了多少群體性事件，官方尚未公布最新的數(shù)據(jù)，但從近期的事態(tài)看不容樂(lè)觀。
最典型的當(dāng)屬貴州甕安事件。2008年6月28日下午，一些人因?qū)F州省甕安縣公安局針對(duì)該縣一名女學(xué)生死因開(kāi)列的鑒定結(jié)果不滿，聚集到縣政府和縣公安局。在縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人的接待過(guò)程中，一些群眾沖進(jìn)縣公安局和縣政府。隨后，少數(shù)群眾趁機(jī)打砸辦公室，并點(diǎn)火焚燒多間辦公室和一些車(chē)輛。甕安之所以發(fā)生暴動(dòng)，是信息不透明所致。當(dāng)?shù)厣倥顦?shù)芬溺水死亡，在長(zhǎng)達(dá)6天的時(shí)間里，由于死者家屬懷疑李樹(shù)芬被奸殺而連續(xù)上訪上訴，但警方?jīng)]有及時(shí)公布信息，致使謠言四起，激化矛盾，升級(jí)為暴亂。
此外，重慶出租車(chē)“罷運(yùn)事件”也造成八千多臺(tái)出租車(chē)停駛2天，全城出租車(chē)業(yè)務(wù)中斷，引起全國(guó)上下的關(guān)注。事件發(fā)生3天后，重慶市委書(shū)記薄熙來(lái)邀請(qǐng)重慶出租車(chē)司機(jī)和市民代表進(jìn)行交流、座談，聽(tīng)取了出租車(chē)行業(yè)的訴求和市民代表的意見(jiàn)。薄熙來(lái)與重慶“的哥”及市民代表的這次座談還在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、電臺(tái)和新聞網(wǎng)站進(jìn)行了全程直播。
構(gòu)建和諧社會(huì)，既有社會(huì)意識(shí)形態(tài)的需要，也反映了社會(huì)現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。中國(guó)歷史上社會(huì)的和諧時(shí)期只占據(jù)少數(shù)，而不和諧和準(zhǔn)和諧卻占據(jù)了大部分時(shí)間。人類(lèi)歷史上的不和諧時(shí)期也是歷歷在目，構(gòu)建和諧社會(huì)是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)、非常龐大的工程，絕不是一朝一夕就能完成的。
構(gòu)建和諧社會(huì)，一種方式是通過(guò)劇烈的變動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，一種是通過(guò)漸進(jìn)積累的方式而完成。目前中國(guó)決策層采用了后一種方式來(lái)推動(dòng)和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。
目前中國(guó)社會(huì)的不和諧主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、利益群體的矛盾。各個(gè)利益群體之間矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，特別是利益受損群體和利益受益群體矛盾尖銳，對(duì)立情緒嚴(yán)重。
二、城鄉(xiāng)矛盾。中國(guó)社會(huì)城鄉(xiāng)差距位居世界前列，拉大的趨勢(shì)還沒(méi)有根本改變，某些鄉(xiāng)村和城區(qū)的凋敝十分嚴(yán)重。
三、區(qū)域矛盾。區(qū)域發(fā)展不平衡已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重桎梏。區(qū)域差距拉大的趨勢(shì)突出，相互分割現(xiàn)象嚴(yán)重，資源配置不盡合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重復(fù)問(wèn)題成為痼疾。
四、勞資矛盾。一邊是某些資本家的殘酷壓榨和過(guò)度攫取利潤(rùn)，一邊是工人微薄的待遇，以及各種權(quán)利難以得到保護(hù)。
五、民主與專(zhuān)制、人治和法治的矛盾。是人民做主還是通過(guò)各種途徑和方式剝奪人權(quán)，是在《憲法》的范圍內(nèi)活動(dòng)還是在政治權(quán)術(shù)中活動(dòng)，公權(quán)與私權(quán)之間的矛盾往往以貶低和否定前者而結(jié)束。
六、信仰之間的矛盾。社會(huì)的日益開(kāi)放與包容，使不同信仰、價(jià)值和觀念之間的差異非常顯著，相互激蕩、相互融合的態(tài)勢(shì)此起彼伏。不同年齡人群之間的差異尤為突出。
七、物質(zhì)文明和精神文明的矛盾。物質(zhì)文明和精神文明的失衡，引發(fā)了物欲橫流、道德滑坡、文化匱乏和全民娛樂(lè)化、精神退化的諸多弊端。
八、政治建設(shè)與其他建設(shè)的矛盾。金錢(qián)、道德和信仰的介入有時(shí)往往異化政治文明，扭曲政治規(guī)則。
九、人類(lèi)與自然界的矛盾。人類(lèi)對(duì)自然界的過(guò)度攫取和破壞，缺乏必要的保護(hù)，引起生態(tài)惡化，環(huán)境質(zhì)量下降。
十、社會(huì)細(xì)胞——家庭的矛盾。中國(guó)社會(huì)目前的離婚率居亞洲第一，超過(guò)原來(lái)的日本和韓國(guó)，這一方面反映了中國(guó)社會(huì)公民自由選擇幸福權(quán)利意識(shí)的提高，應(yīng)該值得肯定；但同時(shí)也折射出家庭內(nèi)部矛盾的突出。
造成社會(huì)的嚴(yán)重不和諧，從淺層次看有以下幾個(gè)原因：
一、重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視社會(huì)其他方面的發(fā)展。
二、重部分人先富裕起來(lái)而忽視共同富裕。
三、重先富裕地區(qū)而輕西部、東北和中部地區(qū)。
四、重城市發(fā)展而輕視鄉(xiāng)村發(fā)展。
五、重資本利益而輕視甚至漠視工人群體利益。
六、重整體增長(zhǎng)而忽視利益的協(xié)調(diào)分配。
七、重國(guó)權(quán)、公權(quán)而忽視私權(quán)。
八、重人類(lèi)自身利益而忽視自然界的利益。
九、重社會(huì)的庸俗穩(wěn)定而輕視公平正義基礎(chǔ)上的穩(wěn)定。
十、重破舊而忽視立新。
十一、重人治政策而輕法治和德治，重法治而又輕視德治。
中國(guó)改革基本上采用漸進(jìn)式改革，避免了社會(huì)的巨大動(dòng)蕩，保持了長(zhǎng)期穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境，改革進(jìn)程在初期較為順利，但是長(zhǎng)期的漸進(jìn)式改革在帶來(lái)巨大優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也產(chǎn)生了一些嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。其中，改革形成了盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的龐大利益網(wǎng)，一些非法途徑和逐步硬化的利益集團(tuán)并不愿看到預(yù)期改革損害其既得利益，腐敗官員、暴發(fā)財(cái)團(tuán)和其豢養(yǎng)的知識(shí)分子成為進(jìn)一步改革的巨大阻力；一部分因循守舊、腐朽的舊勢(shì)力和舊思維，僵化保守、視野狹窄，也成為不斷改革推新的巨大阻力。
從歷史上看，改革錯(cuò)過(guò)了最佳匹配期，啟動(dòng)的難度會(huì)越來(lái)越大。“太晚實(shí)行的改革措施會(huì)斷送實(shí)行改革的社會(huì)”。歷史上明朝的政局，恐怕在張居正改革失敗之后，就已經(jīng)無(wú)可挽回地走上了滅亡的不歸路了。久病之人，一劑猛藥下去，若是不能起死回生，則必定加速其亡……改革是要消除弊政的，但是一旦人們發(fā)現(xiàn)“改革”總是被“弊政”所消除，改革來(lái)復(fù)去，弊政卻留著，只有弊政是不朽的，一旦人們看到了這一點(diǎn)，誰(shuí)還去費(fèi)力推動(dòng)“改革”。于是，整個(gè)國(guó)度里曾經(jīng)被改革一時(shí)振奮起來(lái)的心志，就會(huì)突然崩潰墜地，被極度的厭倦、漠然和麻木所取代；上上下下，得過(guò)且過(guò)，玩世不恭、縱情逸樂(lè)、犬儒主義，都成了基本的時(shí)代特征。毛澤東同志在其哲學(xué)名著《矛盾論》中指出矛盾一定要防止質(zhì)變，質(zhì)變后將失去解決問(wèn)題的一切機(jī)會(huì)。
中國(guó)社會(huì)存在的不和諧因子，除了自身發(fā)展的特殊性和淺層因素外，還應(yīng)解析更為深層的因素。人類(lèi)社會(huì)面臨著各種各樣的矛盾，但綜合起來(lái)無(wú)非可以分為三大類(lèi)：人類(lèi)與自然界的關(guān)系，另一類(lèi)是人類(lèi)社會(huì)內(nèi)部的各種關(guān)系，最后是人自身的和諧。目前社會(huì)的不和諧根本是未能有效處理好人類(lèi)三大系統(tǒng)的關(guān)系，即人與自然生態(tài)、人類(lèi)內(nèi)部各個(gè)子系統(tǒng)及個(gè)體之間的復(fù)雜矛盾與沖突，以及人自身內(nèi)部的不和諧，釀成了目前的不平衡和不協(xié)調(diào)，這才是問(wèn)題根本之所在。
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