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李鴻章收到袁世凱信的時(shí)候，中國(guó)與法國(guó)之間正因?yàn)樵侥霞t河通航的事鬧得不亦樂(lè)乎。這越南和朝鮮一樣，也是中國(guó)的附屬國(guó)。按著這個(gè)邏輯推斷，越南的事情，就是中國(guó)的事情。但越南的事，法國(guó)卻不想和中國(guó)商量，而是通過(guò)武力要挾，擅自和越南簽訂了一個(gè)條約。中國(guó)不干了，通過(guò)外交手段向法國(guó)提出了交涉、抗議。法國(guó)不予理睬，把中國(guó)的抗議當(dāng)成了空氣，還放出風(fēng)說(shuō)：再敢說(shuō)三道四，就動(dòng)用軍艦攻擊中國(guó)的口岸。不久，法國(guó)海軍中將孤拔率領(lǐng)遠(yuǎn)東艦隊(duì)開進(jìn)了上海，很快又向福州、臺(tái)灣方向游弋，顯然是在尋找最佳攻擊點(diǎn)。朝廷命南北二洋緊急布防，以防釁端突起。不久，通政使參議延茂又給朝廷上了一折，以金州兵單為由，奏請(qǐng)將駐朝吳長(zhǎng)慶一軍調(diào)回，加強(qiáng)遼東半島防務(wù)。朝廷于是把延茂的折子轉(zhuǎn)交給李鴻章，特別指出：“吳長(zhǎng)慶統(tǒng)率所部駐扎朝鮮，應(yīng)否將該軍調(diào)回?fù)褚�扼守，著李鴻章體察情形，奏明辦理�！背�鮮局勢(shì)已經(jīng)穩(wěn)定，用不著留駐太多的人馬；國(guó)內(nèi)各�？诜绖�(wù)薄弱，必須全面加強(qiáng)。這也就是說(shuō)，丁汝昌管帶的軍艦不能再在朝鮮駐留了，必須及時(shí)趕回來(lái)；吳長(zhǎng)慶一軍也沒(méi)必要全部留在朝鮮，撤回一半留朝一半就可以了。但給朝鮮應(yīng)留多少人馬，派誰(shuí)出任管帶，李鴻章又游移不定、大傷腦筋，一連幾日都在思考這個(gè)問(wèn)題。

袁世凱的信偏趕這個(gè)時(shí)候到了�？戳嗽�世凱這封越級(jí)寄達(dá)的信函，李鴻章眼睛一亮，一個(gè)兩全其美的主意馬上在胸中形成。他把文案?jìng)鬟M(jìn)自己的簽押房，命其給吳長(zhǎng)慶開出札命一道，命吳接札速率慶軍三營(yíng)趕往金州扼扎，留三營(yíng)人馬繼續(xù)駐在朝鮮暫由記名提督吳兆有、同知袁世凱管帶。為了名正言順，再把給吳長(zhǎng)慶的札命送走的同時(shí)，李鴻章又特別在《酌保邊材籌濟(jì)軍火折》后，附了《復(fù)奏周盛傳參款》和《議分慶軍駐朝》二片�！蹲h分慶軍駐朝片》曰：“北洋地廣兵單，防務(wù)吃緊，亟須添調(diào)策應(yīng)，自應(yīng)先其所急，令吳長(zhǎng)慶統(tǒng)率所部親兵前營(yíng)、中營(yíng)、正營(yíng)撤回內(nèi)渡，由臣相機(jī)察度何處緊要，即飭前往扼守。仍留親兵左營(yíng)、后營(yíng)、副營(yíng)，暫住朝鮮王城，以資兼顧。查有記名提督吳兆有，樸實(shí)勤練，紀(jì)律嚴(yán)明，隨同吳長(zhǎng)慶在朝鮮帶兵兩年，威惠兼著，軍民翕服，堪以委令統(tǒng)帶駐朝三營(yíng)，俾專責(zé)成。分發(fā)同知袁世凱，廉明果毅，曉暢機(jī)宜，久辦慶軍營(yíng)務(wù)，兼帶朝鮮練軍，該國(guó)君臣均深敬佩，堪以委令總理營(yíng)務(wù)處、會(huì)辦朝鮮防務(wù)，可期得力�！�

這是李鴻章第二次向朝廷保舉袁世凱。圣旨很快頒下，一切都按李鴻章說(shuō)的辦。按著常理推算，李鴻章要保舉吳長(zhǎng)慶的人，怎么也應(yīng)該征求一下吳的意見。不和吳長(zhǎng)慶打招呼，直接就把折子遞給了朝廷，這說(shuō)明什么？說(shuō)明袁世凱背著自己和李鴻章說(shuō)了什么。眼望著圣旨，吳長(zhǎng)慶的胸中充滿了怒氣，偏偏又不能說(shuō)什么。張謇一見圣旨，也馬上什么都明白了，當(dāng)天就背著吳長(zhǎng)慶把袁世凱請(qǐng)進(jìn)自己的辦事房，說(shuō)：“袁司馬，您老能有今天，可全是軍門大人在傅相面前保舉的結(jié)果呀。你我都是讀圣人書長(zhǎng)大的，可不能忘本啊！有什么話，您可以直接講給軍門聽，也可以由在下代達(dá)，不該直接跟傅相說(shuō)啊�！痹�世凱馬上指天發(fā)誓：“世凱父子兩代受軍門大恩，豈能做以怨報(bào)德之事？季翁不要誤聽小人言�！币娫�世凱死不承認(rèn)，張謇也不好再深談下去。袁世凱第二天又把這話對(duì)著吳長(zhǎng)慶說(shuō)了一遍。吳長(zhǎng)慶打了一頓哈哈，一句不滿的話也未出口。很快，吳長(zhǎng)慶帶著張謇等人，統(tǒng)率親兵三營(yíng)，乘船離開朝鮮。袁世凱哭著把吳長(zhǎng)慶、張謇等人送上船。

載著吳長(zhǎng)慶三營(yíng)人馬的輪船緩緩離開了朝鮮，袁世凱轉(zhuǎn)眼成了駐朝清軍的二把手�，F(xiàn)在中國(guó)駐朝鮮的大使是二品銜候選道馬建忠，總辦朝鮮商務(wù)的是二品銜候選道陳樹棠。加上吳兆有，袁世凱總體上算是四把手。馬建忠和陳樹棠都留過(guò)洋，而且都深得李鴻章信任。馬建忠字眉叔，是江蘇丹徒人。他主動(dòng)放棄科舉，專攻西學(xué)，于光緒二年被派赴法國(guó)留學(xué)。曾兼任駐法公使郭嵩燾翻譯，光緒五年獲得博士學(xué)位，回國(guó)后入李鴻章幕府，辦理洋務(wù)；陳樹棠字苃南，廣東人，曾游歷美國(guó)十余年，會(huì)說(shuō)英語(yǔ)，習(xí)于商務(wù)并為此致富。出任過(guò)美國(guó)舊金山總領(lǐng)事，卸任后入李鴻章幕府，辦理洋務(wù)。得李鴻章保舉，以二品頂戴分省補(bǔ)用道出任中國(guó)駐朝鮮商務(wù)委員。

吳長(zhǎng)慶走后不多幾日，中國(guó)駐朝清軍便從仁川口岸截獲了一批武器彈藥。袁世凱得到消息后，當(dāng)即便猜出這又是日本人的貨物。日本人常年往朝鮮販賣軍火，只有很少部分被查獲，多數(shù)都過(guò)境成功。吳長(zhǎng)慶在的時(shí)候，所有截獲的軍火以及鴉片等物資，都交給了朝鮮當(dāng)局發(fā)落。袁世凱對(duì)吳長(zhǎng)慶的做法頗有微詞，幾次建議把這些走私物資出售，充作軍費(fèi)。吳長(zhǎng)慶不敢背這口黑鍋，自然也就不敢聽從袁世凱的勸告�！肮纺锏馁量�，他們干這種事分明是上癮了！”袁世凱罵完之后，命人把這些槍支彈藥悉數(shù)搬進(jìn)軍營(yíng)倉(cāng)庫(kù)，不得走漏半點(diǎn)風(fēng)聲。安排妥當(dāng)，袁世凱找到提督銜統(tǒng)領(lǐng)吳兆有、總兵銜副統(tǒng)領(lǐng)張光前，一五一十把查扣軍火的事講述了一遍，建議把這些軍火賣掉，所得銀兩充作軍費(fèi)。

吳兆有小聲說(shuō)：“這些物品，不會(huì)又是倭人私運(yùn)進(jìn)來(lái)的吧？”袁世凱點(diǎn)了一下頭：“我猜也是他們，但我們沒(méi)必要去查。我已讓人把東西都從仁川運(yùn)了過(guò)來(lái)，鎖進(jìn)了庫(kù)房，撥了二十人輪番看管�！睆埞馇皢�(wèn)：“這可不是小事情，卑職以為，最好還是向傅相大人請(qǐng)示一下辦理機(jī)宜。傳出去，我們擔(dān)不起責(zé)任啊。”吳兆有也贊同張光前的意見，但袁世凱卻不同意，他說(shuō)：“請(qǐng)示傅相，傅相肯定讓把東西移交給朝鮮。我們?cè)谶@里要辦的事情很多，哪樣不需要銀子？還是留一手吧。”吳兆有、張光前二人都不言語(yǔ)，分明是不想承擔(dān)責(zé)任，但也沒(méi)有再說(shuō)反對(duì)的話。袁世凱于是打發(fā)人秘密去與朝鮮的軍火商人接洽，很快便把這批軍火變成了雪花銀子。袁世凱把這筆銀子一分為二：一半交給軍營(yíng)糧臺(tái)，另一半的二分之一揣進(jìn)自己腰包，余下的由吳兆有、張光前二人平分。不久，駐朝清軍又在仁川碼頭截獲了一批鴉片，袁世凱為此又發(fā)了一筆不算小的橫財(cái)。駐朝清軍的餉源日漸充裕，袁世凱、吳兆有、張光前等人的腰包也慢慢鼓起來(lái)，日子不知比吳長(zhǎng)慶在時(shí)強(qiáng)多少倍。無(wú)形之中，袁世凱在軍中的威望超過(guò)吳兆有，開始越來(lái)越高。吳兆有并沒(méi)有太放在心上。自己畢竟是武職，大清立國(guó)以來(lái)就一直是武職賤文官貴，何況袁與吳長(zhǎng)慶又是兩代的交情，就更不能比了。

法軍即將對(duì)大清興師動(dòng)眾，朝鮮的局勢(shì)其實(shí)也不太穩(wěn)定。日本駐朝鮮公使竹添進(jìn)一郎，是一個(gè)在日本國(guó)非常有名的侵略擴(kuò)張主義者。他到朝鮮不久，便打著“支持改革運(yùn)動(dòng)”的旗號(hào)，多次與開化派首領(lǐng)金玉均、樸泳孝、洪英植等人密談，蠱惑其政變，還暗中許以經(jīng)費(fèi)，答應(yīng)出動(dòng)使館駐軍相助。竹添進(jìn)一郎做的這些，不僅馬建忠、陳樹棠不知道，連吳兆有、袁世凱也沒(méi)有聞到風(fēng)聲。保密工作比較到位。這時(shí)，中國(guó)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)因中法戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)而發(fā)生變化：執(zhí)政的恭親王奕��因與垂簾聽政的慈禧太后政見不同而遭到罷黜，帝父醇親王奕譞由幕后走到前臺(tái)，取代奕��主持朝政。奕譞的處境與朝鮮的大院君比較相似，所以一上臺(tái)，他就決定把扣押在天津的大院君送回國(guó)去。這讓保守派的閔妃等人很是憂慮，開化派則歡呼一片。

清光緒十年十月十七日（1884年12月4日），法國(guó)遠(yuǎn)東艦隊(duì)在福建馬江大敗中國(guó)福建水師；幾乎與此同時(shí)，駐扎在越南國(guó)內(nèi)的清軍，也在法國(guó)陸戰(zhàn)隊(duì)的猛烈進(jìn)攻下，敗退出北圻。法國(guó)在水路兩地獲勝，讓開化派和日本人一陣狂喜。朝鮮在這一天要舉辦郵政局新廈落成宴會(huì)，而這一天，又是竹添進(jìn)一郎為開化派選定的政變?nèi)兆�。按照商議好的辦法，郵政局總辦洪英植，邀請(qǐng)朝鮮顯貴要員金宏集、韓圭稷以及美國(guó)公使福德、英國(guó)總領(lǐng)事阿蘇敦，自然也請(qǐng)了中國(guó)駐朝公使馬建忠、駐朝鮮商務(wù)委員陳樹棠、幫辦譚養(yǎng)堯赴宴。為了避嫌，日本駐朝鮮公使竹添進(jìn)一郎托病未敢參加宴會(huì)，其實(shí)是在使館等待起事的旗號(hào)。參加宴會(huì)的要員一共有十八人。因未接到邀請(qǐng)函，吳兆有與袁世凱都沒(méi)有參加。警惕性頗高的袁世凱甚覺(jué)不解。按著以往慣例，朝鮮舉辦這種大型宴會(huì)，都要請(qǐng)中國(guó)駐朝鮮大使、商務(wù)委員以及駐軍長(zhǎng)官參加，以示尊重。而這一次，朝鮮方面卻只請(qǐng)了公使馬建忠、商務(wù)委員陳樹棠以及商務(wù)幫辦譚養(yǎng)堯參加，這不能不讓人起疑。袁世凱思慮再三，不得不背著吳兆有，打發(fā)親信到宴會(huì)廳去探聽消息。以防意外發(fā)生，自己受到無(wú)端傷害。袁世凱這人從小就比別人多長(zhǎng)了一個(gè)心眼。酒至半酣，郵局附近忽然燃起莫名大火。這是竹添進(jìn)一郎為開化派制定的起事信號(hào)。一見火起，與會(huì)來(lái)賓頓時(shí)慌作一團(tuán)，紛紛向外奔跑。洪英植先趁亂用刀把保守派官員閔泳翊刺傷，開化派金玉均則趁混亂之機(jī)，跑進(jìn)宮里，讓預(yù)先埋伏在這里的士官生和宮女點(diǎn)著一小包炸藥，然后覲見國(guó)王李熙、閔妃。李熙一見金玉均跑進(jìn)來(lái)，馬上大叫：“外面喧嘩一片，煙火沖天，到底怎么了？”金玉均馬上假模假樣地翻身跪倒，說(shuō)：“郵政局落成，臣等謹(jǐn)遵圣諭，聚會(huì)祝賀。豈料中國(guó)官軍借機(jī)鬧事，不僅打傷閔泳翊大人，還縱火燒屋，嚷著要打進(jìn)宮里。這是要暴亂啊！陛下，快請(qǐng)竹添公使帶人進(jìn)宮保護(hù)吧。再晚，中國(guó)人可就打進(jìn)來(lái)了！”

李熙忙問(wèn)：“中國(guó)袁司馬在何處？”金玉均起身道：“姓袁的正帶人往宮里進(jìn)攻呢，是洪英植總辦大人帶著屬下在拼死抵擋�！边@時(shí)，又從外面進(jìn)來(lái)十幾個(gè)人。金玉均一看是同伙，忙丟個(gè)顏色，眾人就口里喊著“中國(guó)人打進(jìn)來(lái)了”，一面便不由分說(shuō)，夾起李熙和閔妃往里面走。不久，金玉均又把李熙以及閔妃等人由景德宮強(qiáng)行遷到景裕宮居住。為什么把李熙、閔妃等人遷到這里？因?yàn)檫@里地域不廣，比較好防守。而景德宮則地形廣闊，沒(méi)有大量兵力根本守不住。把李熙、閔妃安頓好，金玉均便開始代表李熙發(fā)號(hào)施令，自然是先派人請(qǐng)竹添進(jìn)一郎帶軍兵進(jìn)宮護(hù)駕。竹添進(jìn)一郎早在公使館等得不耐煩，一得到消息，馬上帶著一百余名全副武裝的日兵入宮布防。又單撥了一連人馬開到景裕宮看守李熙和閔妃以及隨行人員。

郵政局突起事端，陳樹棠馬上便打發(fā)譚養(yǎng)堯通知吳兆有和袁世凱。嗅覺(jué)靈敏的袁世凱一接到通知，在晚上十點(diǎn)左右就帶人趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)時(shí)場(chǎng)面很是混亂。袁世凱巡視了幾個(gè)來(lái)回，既沒(méi)有發(fā)現(xiàn)什么異常，也沒(méi)見有日軍出動(dòng)，加之沒(méi)有收到國(guó)王的函件，只好在翌日晨撤回。袁世凱并不知道，日軍實(shí)際已經(jīng)先他一步將王宮占領(lǐng)。就在當(dāng)晚，金玉均、樸泳孝、洪英植等人又假傳圣旨，把保守派大臣閔臺(tái)鎬、尹泰駿、趙寧夏等六人召進(jìn)宮來(lái)，一根繩捆了，拉到外面全部處死，上演了一幕血濺宮門的悲慘大劇。竹添進(jìn)一郎全副武裝，帶著衛(wèi)士到處搜尋李熙的親信，并對(duì)宮娥彩女大肆奸淫。日兵們自然不甘落后，三五成群，紛紛撲向?qū)m女們，把景德宮和景裕宮變成了他們泄欲的場(chǎng)所。1884年12月5日晨（清光緒十年十月十八日晨），被囚禁在景裕宮的李熙、閔妃等人經(jīng)過(guò)密議，以景裕宮地方狹小、起居不便為由，強(qiáng)行遷到桂洞宮，當(dāng)天下午又返回昌德宮。金玉均等人不以為意，仍于1884年12月6日，組成新的政府。在竹添進(jìn)一郎的直接操縱下，開化派金玉均、樸泳孝、洪英植等人經(jīng)過(guò)反復(fù)討論，先宣布結(jié)束與中國(guó)的藩屬關(guān)系，朝鮮完全獨(dú)立。第二日晨，開化派又以國(guó)王諭旨的形式正式對(duì)外公布了“新政綱”十四條。

新政綱的主要內(nèi)容是：1、大院君不日陪還事。（朝貢虛禮設(shè)行廢止）；2、閉止門閥，以制人民平等之權(quán)；以人擇官，勿以官擇人事；3、改革通國(guó)地租之法，杜吏奸，而敘（紓）民困，兼裕國(guó)用事；4、內(nèi)侍底革罷，其中如有優(yōu)才，通同登用事；5、前后奸貪病國(guó)最著人定罪事；6、各道還上永永臥還事；7、奎章閣革罷事；8、急設(shè)巡查以防盜竊事；9、惠商工局革罷事；10、前后流配禁錮三人酌放事；11、四營(yíng)合為一營(yíng)……中抄丁急設(shè)近衛(wèi)事。（陸軍六將首擬世子宮）；12、凡屬國(guó)內(nèi)財(cái)帛由戶曹管轄，其余一切財(cái)簿衙門革罷事；13、大臣與參贊（新差大人今不必書其名）課日會(huì)議于閣門內(nèi)議政所，以為稟定而布行政令事；14、政府六曹外，凡屬冗官，盡行革罷，令大臣參贊酌議以辟事。

盡管列出改革十四大款，但細(xì)細(xì)讀來(lái)發(fā)現(xiàn)，竟然沒(méi)有一款與平民百姓有關(guān)聯(lián)，百姓于是對(duì)此也就漠不關(guān)心了。

更有有心人發(fā)現(xiàn)，這個(gè)新政綱十四條，幾乎是照搬日本的“明治維新”，沒(méi)有什么新招數(shù)。因?yàn)榈貌坏秸嬲�的�?shí)惠，朝鮮的普通百姓對(duì)開化派發(fā)布的這個(gè)新政綱于是也就并不十分買賬，因?yàn)檫@個(gè)政綱與下層的關(guān)系不大。新政綱發(fā)布不久，開化派即派人把成立新政權(quán)的事通報(bào)給各國(guó)駐朝公使館、領(lǐng)事館，然后便著手組織新政府。按著出力多少，又經(jīng)過(guò)一番激烈爭(zhēng)吵，開化派之間終于達(dá)成如下協(xié)議：李載元為領(lǐng)議政，洪英植出任右議政，樸泳孝與徐光范掌軍中大權(quán)（樸為前后營(yíng)使兼左右捕盜大將，徐為左右營(yíng)使），金玉均僅任戶曹參判。

李熙與閔妃等人此時(shí)在干什么呢，他們此時(shí)正在沖破開化派與日本人設(shè)置的層層封鎖，派人向駐朝清軍求援，試圖化解危機(jī)，重掌政權(quán)，但李熙、閔妃的努力并沒(méi)有成功。